- •Тема 1. Лобізм: сутність, легітимність, практика
- •Правові засади
- •Зміст роботи лобістів
- •Тема 2. Організація лобістської кампанії
- •Ієрархізація проблеми (як це практично робити)
- •Реєстр причетних до проблеми (контактів)
- •Реєстр контактів лобістської кампанії "За ухвалення альтернативного проекту постанови облради
- •П’ять заповідей лобіста
- •Основні принципи лобіювання
- •Тема 3. Прийоми та способи лобіювання
- •Глибоке знання питань, які обговорюються
- •Особисте знайомство з депутатами
- •Тема 4. Методи впливу на адресатів лобіювання
- •Організація публічних заходів на зразок «зустрічі влади з народом»
- •Тема 5. Висвітлення лобістської кампанії в змі
- •Якщо посадовець вперто провокує вас до ворожнечі, мовчки йдіть обхідною дорогою, демонструючи, що ви й досі вважаєте його союзником”.
- •Тема 6. Лобіювання Верховної Раду України Можливості лобіювання народних депутатів України
- •Загальні відомості про Верховну Раду України
- •Органи Верховної Ради України
- •Апарат вру
- •Законодавчий процес
- •Народний депутат України в парламенті
- •Діяльність у Верховній Раді України
- •Депутатське звернення
- •Депутатський запит
- •Діяльність у тій чи іншій місцевості
- •Етапи законодавчого процесу у вру
- •Помічники народного депутата
- •Тема 7. Технології лобіювання законодавчого процесу
- •Зусилля на етапі попереднього розгляду законопроектів постійними комітетами
- •Дії на етапі обґрунтування законопроекту
- •Подальші кроки
- •Прес-конференція
- •Література
- •Додатки
- •Лобіювання Верховної Ради України (пам’ятка для лобіста)
- •Закон України Про лобіювання в Україні
- •Закон україни Про правовий статус груп об'єднаних спільними інтересами (лобістських груп) у Верховній Раді України
- •Про діяльність лобістів у Верховній Раді України
- •Пояснювальна записка до проекту Закону України "Про діяльність лобістів у Верховній Раді України"
- •3. Фінансово-економічне обґрунтування.
- •4. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового регулювання.
- •5. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття Закону України “Про діяльність лобістів у Верховній Раді України”.
- •Висновок на проект Закону України “Про діяльність лобістів у Верховній Раді України”
- •Перший заступник керівника управління л. М. Задорожня
- •Правила лобіювання в національних парламентах членів Європейського Парламенту
- •Німеччина (Бундестаг)
- •Бундесрат
- •Франція (Сенат)
- •Національна Асамблея
- •Фінляндія
- •Нашим лоббистам закон еще не писан Что протолкнешь, то и получишь
- •Найдет ли лоббизм своего лоббиста?
- •Истоки и смысл явления
- •Лоббист – это прежде всего информационный посредник, считает координатор проектов Института конкурентного общества Ксения ляпина
- •Была бы цель. Средства и пути для ее достижения всегда найдутся
- •Национальные облики лоббизма
Ієрархізація проблеми (як це практично робити)
Випишіть на окремому великому аркуші всі аргументи «за» і «проти» в проблемі, якій ви присвячуєте лобістську кампанію. Розташуйте їх в ієрархічній послідовності за рівнем соціальної важливості. Спробуйте викласти кожний аргумент у кількох варіантах, які ви застосуєте в майбутньому, щоб переконати ту чи іншу групу адресатів кампанії: викладіть один і той самий аргумент спочатку з урахуванням мотивацій, наприклад, населення, а потім — з урахуванням мотивацій, скажімо, депутатів. Такий аркуш — «перелік аргументів» — є певною ідеологічною базою вашої лобістської кампанії.
За допомогою «переліку» ви приготуєте ще один надзвичайно важливий інструмент лобістської кампанії — «питання й відповіді». Це буде своєрідний «катехізис» вашої лобістської кампанії. Розкрийте всю вашу аргументацію у формі розлогих питань і відповідей. Питання обов'язково треба формулювати саме так, як формулювали б їх ваші опоненти. Натомість відповіді мають презентувати позицію вашої Організації і бути переконливими для кожного, хто читає цей текст. Підготуйте «питання й відповіді» знов-таки у двох-трьох варіантах — для різних адресатів кампанії.
Зрозуміло, що варіант «для населення» буде відрізнятися від «депутатського» за ментальністю, мотиваціями, лексикою, обсягом, складністю викладу тощо.
«Ключова інформація про проблему»
Спробуйте викласти на одному аркуші так звану ключову інформацію. Простою й доступною мовою, у кількох абзацах треба висвітлити такі питання:
Окреслення проблеми («Природне середовище нашого міста опинилося на межі екологічної катастрофи. Результати досліджень міської санепідемстанції засвідчують, що шкідливі викиди заводу «NN» сягнули (...) Протягом 2006 року міські медичні служби зареєстрували (...) випадків захворювань, спричинених перевищеним вмістом шкідливих речовин у повітрі та воді»).
Визначення шляхів виходу із ситуації («Найефективнішим шляхом виходу з передкризової ситуації є встановлення (таких-то) фільтрів на очисних спорудах підприємства. Оскільки бюджет підприємства надто малий, щоб придбати й встановити такі фільтри, наша Організація пропонує запровадити консолідований порядок фінансування очисних споруд. Розроблено проект спеціальної постанови міської ради щодо поліпшення екологічної ситуації в місті. Проект передбачає такі основні кроки...»)
Додаткова аргументація («Доцільність такого рішення визначають певні обставини...»)
Так, виклавши ці позиції, спробуйте перечитати їх очима адресатів вашої кампанії.
Спочатку — очима депутатів. Чи переконали ви їх у тому, що проблема справді існує? Чи реальними, з їхньої точки зору, будуть шляхи розв'язання проблеми? Згодом «ключову інформацію» треба перечитати очима опонентів (скажімо, директора заводу). Чи не робите ви з керівника «ворога народу»? Чи нема в тексті «слабких місць», за які відразу можуть «вчепитися» ваші опоненти? Чи всі ваші аргументи є для них неспростовними?
Для чого вам потрібна «ключова інформація»? Вона є «візиткою» лобістської кампанії, яку ви провадите. У відповідних моментах ви надаватимете цей аркуш:
адресатам вашої кампанії (членам комісій, депутатам, посадовцям, можливим опонентам тощо);
потенційним учасникам майбутньої коаліції;
журналістам та редакторам (у прес-пакеті) під час пресових та інших заходів, присвячених проблемі;
населенню — під час масових публічних акцій та інших заходів, що їх буде влаштовувати ваша Організація.
