- •Тема 1. Лобізм: сутність, легітимність, практика
- •Правові засади
- •Зміст роботи лобістів
- •Тема 2. Організація лобістської кампанії
- •Ієрархізація проблеми (як це практично робити)
- •Реєстр причетних до проблеми (контактів)
- •Реєстр контактів лобістської кампанії "За ухвалення альтернативного проекту постанови облради
- •П’ять заповідей лобіста
- •Основні принципи лобіювання
- •Тема 3. Прийоми та способи лобіювання
- •Глибоке знання питань, які обговорюються
- •Особисте знайомство з депутатами
- •Тема 4. Методи впливу на адресатів лобіювання
- •Організація публічних заходів на зразок «зустрічі влади з народом»
- •Тема 5. Висвітлення лобістської кампанії в змі
- •Якщо посадовець вперто провокує вас до ворожнечі, мовчки йдіть обхідною дорогою, демонструючи, що ви й досі вважаєте його союзником”.
- •Тема 6. Лобіювання Верховної Раду України Можливості лобіювання народних депутатів України
- •Загальні відомості про Верховну Раду України
- •Органи Верховної Ради України
- •Апарат вру
- •Законодавчий процес
- •Народний депутат України в парламенті
- •Діяльність у Верховній Раді України
- •Депутатське звернення
- •Депутатський запит
- •Діяльність у тій чи іншій місцевості
- •Етапи законодавчого процесу у вру
- •Помічники народного депутата
- •Тема 7. Технології лобіювання законодавчого процесу
- •Зусилля на етапі попереднього розгляду законопроектів постійними комітетами
- •Дії на етапі обґрунтування законопроекту
- •Подальші кроки
- •Прес-конференція
- •Література
- •Додатки
- •Лобіювання Верховної Ради України (пам’ятка для лобіста)
- •Закон України Про лобіювання в Україні
- •Закон україни Про правовий статус груп об'єднаних спільними інтересами (лобістських груп) у Верховній Раді України
- •Про діяльність лобістів у Верховній Раді України
- •Пояснювальна записка до проекту Закону України "Про діяльність лобістів у Верховній Раді України"
- •3. Фінансово-економічне обґрунтування.
- •4. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового регулювання.
- •5. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття Закону України “Про діяльність лобістів у Верховній Раді України”.
- •Висновок на проект Закону України “Про діяльність лобістів у Верховній Раді України”
- •Перший заступник керівника управління л. М. Задорожня
- •Правила лобіювання в національних парламентах членів Європейського Парламенту
- •Німеччина (Бундестаг)
- •Бундесрат
- •Франція (Сенат)
- •Національна Асамблея
- •Фінляндія
- •Нашим лоббистам закон еще не писан Что протолкнешь, то и получишь
- •Найдет ли лоббизм своего лоббиста?
- •Истоки и смысл явления
- •Лоббист – это прежде всего информационный посредник, считает координатор проектов Института конкурентного общества Ксения ляпина
- •Была бы цель. Средства и пути для ее достижения всегда найдутся
- •Национальные облики лоббизма
Тема 5. Висвітлення лобістської кампанії в змі
Публічний ефект від лобістської кампанії, яку ви провадите, можна посилити вдвічі чи навіть втричі, постійно висвітлюючи її в усіх засобах масової інформації на всіх її етапах, тобто забезпечуючи її медіа-супровід.
У попередніх розділах ми вже розглянули питання про те, як налагодити постійну співпрацю із ЗМІ. У медіа-супроводі лобістської кампанії належить спробувати якнайширше застосувати всі ці медіа-техніки та методи за такою схемою.
На початку лобістської кампанії треба за допомогою мас-медіа
зосередити увагу громадськості на проблемі,
показати її гостроту та нагальність.
Дуже добре «спрацьовують» 1) репортажі з місця події з коментарем фахівця (експерта), 2) «експертні» статті тощо.
На етапі розгортання основних зусиль лобістської кампанії
через ЗМІ належить висвітлити такі питання: якими можуть бути варіанти ухвалення рішення,
які переваги й недоліки має кожний альтернативний варіант?
Звичайно ж, варіант, який ви пропонуєте, мусить бути найраціональнішим та найбільше доцільним.
Подати його треба так аргументовано та яскраво, щоб читачі, слухачі й глядачі зробили вибір саме на його користь.
На цьому етапі дуже важливо дати журналістам можливість взяти безпосередню участь у перебігу подій.
Це можуть бути, наприклад,
дискусії між прихильниками різних альтернативних проектів за участю журналістів,
громадські слухання за участю преси.
Зазвичай після таких заходів журналісти активніше й охочіше висвітлюють процес вирішення порушеного питання. Ще б пак: вони відчувають свою пряму причетність до Історії! Подякуймо їм за це.
На етапі ухвалення рішення.
Матеріали, які потрібно подавати до ЗМІ на цьому етапі, мають відповісти на такі питання.
Наскільки драматично відбувається процес ухвалення рішення?
Хто — «проти»? Чому?
Цей найкоротший етап інколи є найцікавішим (згадаймо хоча б видовищні «картинки» із сесійної зали Верховної Ради). Саме тут трапляється найкраща нагода для
«гарячого» інтерв'ю,
репортажу чи навіть
прямої трансляції.
А що вже казати про барвисті цитати!
Вчасно «підкинута» в газети цитата із зали засідань міськради здатна протягом доби активізувати до дії тисячі людей: завдяки цим двом рядкам тексту завтра ви легко можете зібрати під стінами міськради кількатисячну «групу підтримки»...
Етап - «післямова».
Зробіть у матеріалах для преси певні висновки.
Яке рішення ухвалено,
якими можуть бути його реальні наслідки?
Це час для серйозного аналізу:
«чому вийшло саме так»,
«на цьому ми не зупинимося, тому що в рішенні не враховано...» і т. ін.
А ще — це час для того, щоб пожинати лаври й висловлювати вдячність: «Нам вдалося цього добитися, тому що нас підтримали ви — громадяни, соціально активні мешканці нашого міста... Особливу ж подяку ми висловлюємо першому заступникові голови облдержадміністрації Петрові Терещуку — за його державницький підхід та мудрість!..»
Здійснюючи медіа-супровід лобістської кампанії, доцільно надати повноваження щодо контактів з пресою одній чи двом особам.
Здебільшого такими особами є керівник Організації та
працівник, який виконує обов'язки РR-менеджера Організації.
Чому роблять саме так?
По-перше, такий «звужений» вихід інформації з Організації
є більше узгодженим і цілеспрямованим:
немає суттєвих розбіжностей.
По-друге, таке обмеження кола людей, що контактують з пресою, дає додаткові гарантії, що вашу діяльність потрактують саме так, як вам потрібно.
Важливі «маленькі хитрощі» практики лобіювання
В організації публічних заходів ми не радимо вживати заперечні та «наступальні» гасла й вислови на кшталт: «Скажемо «Ні!..», «Ми вимагаємо...», «Ви мусите...» Агресивні акценти налаштовують представників влади на свідомий і підсвідомий спротив або нехіть.
Краще вживати конструктивні гасла на зразок: «Разом побудуємо...»
Завжди знайдіть можливість віддячити посадовцеві, який підтримав вашу Організацію в її зусиллях, спрямованих на ухвалення певного рішення влади. Йдеться не про гроші.
Проявіть фантазію. Випишіть посадовцеві-союзникові диплом «Заслуженого почесного члена Організації». Запросіть його в ролі почесного гостя на неформальну вечірку для членів Організації. Або ж, якщо буде нагода, введіть його до складу делегації, яка вивчатиме його фахові проблеми за кордоном.
Найголовніше, щоб навіть найменші зусилля цієї людини не залишилися непоміченими.
Етика лобістської діяльності застерігає: потрібно завжди концентруватися на проблемі, але ніколи — на особі. Навіть якщо проблема є надзвичайно персоніфікованою, предметом обговорення в жодному разі не може бути певна людина та її особисті риси. «Атакуючи» проблему, ніколи не можна «атакувати» конкретну людину та її людські вади. Це непрофесійно.
Запам'ятайте деякі «золоті правила» співпраці з владою:
“Не варто воювати з посадовцем – краще зробити його союзником”;
“Якщо з посадовця не вдається зробити союзника, то треба робити вигляд, ніби ви все-таки вважаєте його союзником;
