- •Содержание
- •Раздел IV. Переходная экономика
- •Глава 29. Концепции переходной экономики
- •1. Содержание и закономерности переходной экономики
- •Понятие и сущность переходного периода
- •Сферы системных реформ
- •2. Варианты системных реформ в переходной экономике
- •Роль исходных условий
- •Варианты перехода к рыночной экономике
- •Эволюционный путь («градуализм»)
- •Финансовая стабилизация
- •3. Промежуточные итоги реформ в странах с переходной экономикой Либерализация экономики
- •Противоречия либерализации.
- •Преобразование отношений собственности
- •4. Специфика российских реформ
- •Термины и понятия
- •Вопросы для самопроверки
- •Глава 30. Экономическая политика в переходной экономике
- •1. Функции государства. Направления и средства государственного регулирования в переходной экономике
- •Роль государственного регулирования экономики
- •Функции государственного регулирования экономики
- •Средства государственного регулирования экономики
- •Институты государственного регулирования переходной экономики
- •2. Стабилизационная и структурная политика
- •Понятие стабилизационной политики
- •Проблема макроэкономической стабилизации в переходный период
- •Монетарный подход к финансовой стабилизации
- •Немонетарный подход к финансовой стабилизации
- •Инструменты макроэкономической стабилизации
- •Макроэкономическая несбалансированность в переходной экономике
- •Структурная политика и ее главные направления в переходный период
- •Концепция структурной перестройки экономики России
- •Взаимосвязь стабилизационной и структурной политики
- •3. Институциональные преобразования (создание основ рыночной экономики)
- •Формирование правовой основы рыночной экономики
- •Становление рыночных институтов
- •Особенности рыночных институтов в переходной экономике
- •Термины и понятия
- •Вопросы для самопроверки
- •Глава 31. Перестройка отношений собственности
- •1. Трансформация собственности
- •Интенсивность приватизации в странах с переходной экономикой
- •Общие тенденции, проблемы и противоречия приватизации
- •Чешский путь приватизации
- •Польский путь приватизации
- •Общая перспектива
- •2. Приватизация в России: итоги и перспективы
- •Этапы приватизации
- •Малая приватизация
- •Большая приватизация
- •Итоги приватизации
- •Эволюция отношений собственности в сельском хозяйстве
- •Современные тенденции и перспективы
- •Термины и понятия
- •Вопросы для самопроверки
- •Глава 32. Частное и государственное предприятие в переходной экономике
- •1. Предприятие в условиях перехода к рынку Проблемы крупных предприятий
- •Условия рыночной адаптации предприятий
- •2. Государственные предприятия в переходной экономике Понятие государственного сектора
- •Коммерциализация государственных предприятий
- •Состав государственной собственности и особенности управления ею
- •Масштабы государственного сектора
- •3. Частные предприятия в переходной экономике
- •Типы частных компаний
- •Типы корпоративного управления
- •4. Реструктуризация в реальном секторе Методы реструктуризации предприятий
- •Роль банков в реструктуризации реального сектора
- •Термины и понятия
- •Вопросы для самопроверки
Термины и понятия
Переходная экономика
Либерализация
Приватизация
Системные реформы
Рыночная инфрастуктура
Эволюционный путь перехода к рыночной экономике
Радикальный путь перехода к рыночной экономике («шоковая терапия»)
Институциональные преобразования
Финансовая стабилизация
Демонополизация экономики
Вопросы для самопроверки
1. В чем состоят сильные и слабые стороны китайского пути к рыночной экономике?
2. Почему в России оказался невозможным китайский вариант перехода к рыночной экономике?
3. Какой вариант перехода от административно-командной к рыночной экономике выберет скорее всего руководство страны, если в ней: тяжелая промышленность представлена лишь несколькими крупными предприятиями; 80% активного населения занято в сельском хозяйстве, в экспорте преобладают кофе и цитрусовые?
4. Какими проблемами в переходной экономике должно заниматься государство: а) оказывать помощь предприятию, находящемуся в тяжелом финансовом положении; б) определять круг товаров и услуг, необходимых для государственных нужд?
5. Назовите действия, присущие радикальному пути перехода к рынку (возможно несколько ответов): а) реформы начинаются в сельском хозяйстве; б) либерализация цен распространяется на преобладающую часть товаров и услуг на начальном этапе реформ; в) одномоментная ликвидация централизованного планирования; г) государство непосредственно занимается производством товаров.
6. Главными задачами перехода от административно-командной к рыночной системе являются при всех вариантах (возможно несколько ответов): а) ликвидация государственного контроля над ценами и тарифами; б) приватизация значительной части государственного сектора экономики; в) введение государственной монополии внешней торговли; г) свобода частного предпринимательства.
7. Какие формы преобразования собственности характерны для реформ в Китае: а) ваучерная приватизация; б) реституция (возвращение национализированной собственности); в) акционирование госпредприятий?
8. Назовите отличительную черту реформ в странах — членах СНГ и Восточной Европы по сравнению с Китаем: а) приватизация; б) стимулирование частного предпринимательства; в) переход к открытой экономике.
Глава 30. Экономическая политика в переходной экономике
В переходной экономике по сравнению с административно-командной системой происходит коренное изменение роли государства. Отказ от прежнего всевластия государства сопровождается превращением его в одного из участников хозяйственной деятельности.
В то же время, поскольку рынок еще не стал целостной системой, а стихийное действие рыночных механизмов не всегда приводит к повышению экономической эффективности, в переходный период существенную роль в проведении преобразований играет экономическая политика государства.
1. Функции государства. Направления и средства государственного регулирования в переходной экономике
В переходный период государство изменяет свое положение в экономике и обретает новые функции.
Роль государственного регулирования экономики
Система государственного регулирования в переходной экономике характеризуется двумя определяющими тенденциями. Во-первых, происходит либерализация экономики, которая сводится к отказу государства от монополии на ведение тех или иных видов хозяйственной деятельности. Во-вторых, совершается переход от преимущественно административных методов государственного регулирования (путем предписаний, запретов, ограничений) к экономическим (через денежно-кредитную и бюджетно-налоговую системы).
В переходной экономике роль государственного регулирования в целом выше, чем в развитом рыночном хозяйстве. Это обусловлено следующими причинами. Прежде всего, переход от административно-командной системы к рыночной не происходит автоматически, особенно в странах, находящихся на этапе индустриального общества. Государство должно активно участвовать в формировании рыночных институтов, особенно в выработке правил хозяйственной деятельности и контролировать их выполнение. Далее, в переходной экономике рынок не сразу становится главным регулятором хозяйственной деятельности, поэтому государству приходится активно вмешиваться в экономические процессы.