
- •Лекция 11. Роль государства в рыночной экономике.
- •1. Государственное регулирование – объективная необходимость современной рыночной экономики.
- •1) Оптимизация внешних эффектов.
- •2) Предоставление государством общественных благ.
- •3) Пресечение асимметричной информации и компенсация неполноты рынков
- •4) Ограничение монопольной власти, поддержка конкуренции.
- •6) Социальная политика, направленная на более справедливое распределение доходов в обществе.
- •2. Теоретические концепции государственного регулирования экономики.
- •Кейнсианская концепция
- •Неоклассическая школа
Кейнсианская концепция
Кейнсианская концепция базируется на идеях одного из крупнейших экономистов XX столетия Джона Мейнарда Кейнса (1883-1946 гг.) и его последователей — лауреатов Нобелевской премии Р. Модильяни, П. Самуэльсона, Р. Солоу, Д. Тобина.
В своем главном научном труде "Общая теория занятости, процента и денег" Дж. М. Кейнс исходил из того, что система свободного рынка лишена внутреннего механизма, обеспечивающего макроэкономическое равновесие.
Дж.М.Кейнс и посткейнсианские представители считают, что слежение за состоянием параметров рынка является одной из функций государства (правительства). Любое неравновесное воздействий должно быть зарегистрировано и на базе встроенных стабилизаторов направлено на траекторию равновесного сбалансированного роста. Так правительство воздействует на тот или иной сегмент рынка.
Дисбаланс между сбережениями и ожидаемыми инвестициями вызывает снижение деловой активности, что в свою очередь усиливает инфляционные процессы и влияет на уровень безработицы.
Таким образом, согласно этой теории изменение совокупных запасов потребительских и инвестиционных товаров воздействует в основном на уровень производства и занятости. Поэтому кейнсианство поощряет активное вмешательство государства в экономику посредством дискреционной фискальной политики.
В Швеции в 30-е годы группа экономистов независимо от Кейнса пришла к аналогичным выводам, а начиная с 1932 г. идея антициклического регулирования была возведена в ранг государственной политики Швеции. В дальнейшем в теорию Кейнса большой вклад внес один из самых влиятельных современных экономистов П.Самуэльсон. В учебнике «Экономика» он сумел обосновать и развить в соответствии с новыми экономическими условиями идею кейнсианства о смешанной экономике.
Акцент в этой политике делается на совокупные расходы и их элементы, вытекающие из основного кейнсианского уравнения
Следует отметить, что в вопросах государственного регулирования экономики кейнсианство неоднородно. Оно распадается на несколько течений.
Левое кейнсианство ищет выход из противоречий современной экономики путем увеличения расходов государства на общественные цели: жилищное строительство, здравоохранение, социальное страхование, дорожное строительство и т.д., а также увеличение доходов фермеров, мелких предпринимателей и заработной платы работающих.
Консервативное направление кейнсианства делает ставку на государственное регулирование экономики главным образом путем максимизации прибылей и сохранения консервативной структуры экономики.
В настоящее время наиболее эффективно кейнсианские методы фискальной политики используют новые индустриальные страны Азии — Гонконг, Малайзия, Таиланд, Сингапур, Тайвань. Следует подчеркнуть, что эти страны (за исключением Таиланда) в наименьшей степени пострадали от азиатского финансового кризиса 1997-1998 гг.
Среди промышленно развитых стран достаточно активно проводят политику гибкого изменения налоговых ставок и государственных расходов Новая Зеландия, Австрия, Великобритания, Австралия, США, Япония, Швеция, Швейцария.