1.3. Объекты риска (безопасности)

Люди и организации осуществляют свою жизнедеятельность (жизнедея­тельность – это повседневная деятельность и отдых, способ существования человека) в рамках системы жизнедеятельности. Элементами этой системы являются они сами, объекты, вызывающие их потребности, предметы потреб­ности, нормы морали и правовые акты, регламентирующие поведение людей и организаций при их взаимоотношениях друг с другом.

В качестве системы жизнедеятельности может рассматриваться земной шар в целом, отдельная страна, населенный пункт, организация, жилище человека и т. д., обеспечивающие удовлетворение интересов человека или организации на определенном интервале времени.

Отдельные интересы людей (организаций) удовлетворяются в рамках отде­льных систем деятельности. В качестве системы деятельности может рассмат­риваться человек и совокупность объектов внешней среды, взаимодействие которых обеспечивает реализацию определенного интереса человека. Напри­мер, человек, его рабочее место, предмет труда образуют систему деятельности человека, в рамках которой протекает процесс труда.

Процессы жизнедеятельности и деятельности по отношению к людям и ор­ганизациям обладают свойствами, важнейшими из которых являются опас­ность и безопасность.

1.3.1. Человек

Жизнедеятельность человека протекает в мире опасностей, создающих уг­розу для жизни и здоровья человека. При этом некоторые опасности непо­средственно негативно влияют на жизнедеятельность людей. Другие опасно­сти являются таковыми для объектов техносферы и природной среды, а на жизнедеятельность людей влияют опосредованно через ухудшение каче­ства жизни. Поэтому жизнедеятельность характеризуется не только качеством жизни, но и безопасностью. Различного рода опасности рассматриваются для вполне определенных объектов, но в первую очередь для человека. Сфера осознанных потребностей (интересов) человека образует антропосферу. Ант-ропосфера — это Земная сфера, где живет и куда временно проникает (с помо­щью космических аппаратов, глубоководных аппаратов и др.) человечество; сфера Земли и ближнего космоса, которая в наибольшей степени прямо или косвенно видоизменена человеком в прошлом и, возможно, будет еще больше изменена людьми в будущем; используемая людьми часть биосферы. Спектр интересов человека постоянно расширяется. Соответственно в пределах

17

Глава 1

сферы удовлетворения потребностей человека возникают все новые источни­ки опасности для его жизнедеятельности.

Противоположным понятием для опасности является понятие безопасно­сти. В проблеме обеспечения безопасности человек является основным ее объектом. Существующая практика применения понятия «безопасность» до­пускает множественность его толкования [83]. Так, безопасность человека в окружающей среде может рассматриваться для четырех случаев (рис. 1.3):

1. безопасность человека как объекта воздействия негативных факторов окружающей среды (безопасность жизнедеятельности) — основа понятия бе­зопасности. На страже прав и свобод личности в социальной среде стоят госу­дарственные институты и общественные организации;

2. безопасность человека как субъекта негативных воздействий, способных принести вред другим людям, организациям, обществу, государству (напри­мер, нарушитель общественного порядка, государственный преступник). Ан­тисоциальное поведение людей ограничивается нормами морали и права;

3. безопасность человека по отношению к внутренней среде организма (со­стояние и защита органами здравоохранения его здоровья);

4. безопасность человека для самого себя, своего организма — вредные привычки (курение, наркомания, алкоголизм), суицид.

Опасности внутренней

среды организма (болезни).

Здоровье человека

Безопасность человека от негативных

факторов опасных процессов

и явлений (безопасность

ж изнедеятельности)

Окружающая среда

(другие люди, организации,

общество,

государство,

природная

среда)

Безопасность человека для самого себя

Деятельность человека как источник

риска для окружающей среды

(безопасность человека

для окружающей среды)

Рис. 1.3. Человек как объект и субъект безопасности

Деятельность человека как специфически человеческая форма активного отношения к окружающему миру, содержание которой составляет его целесо­образное изменение, сама может быть источником опасности для других лю­дей, организаций.

Деятельность человека предполагает определенное противопоставление субъекта и объекта деятельности: человек противопоставляет себе объект дея-

18

Основы анализа риска для человека и организаций

тельности как материал, который должен получить новую форму и свойства, превратившись из материала в продукт деятельности. Деятельность осуществ­ляется как в форме действия, так и бездействия. Следовательно, деятельность человека (индивидуальная или коллективная) как источник риска — это его такое воздействие на объект риска, которое может привести к отрицательному (с точки зрения объекта риска) изменению его формы, свойств и качеств.

Деятельность человека как источник риска по степени осознанности и це-леполагания может быть [80]:

• умышленной, когда лицо осознавало опасность своих действий (бездейст­вия), предвидело возможность или неизбежность нанесения вреда (ущерба) объ­екту воздействия и желало наступления этих последствий (прямой умысел) либо сознательно или безразлично допускало их наступление (косвенный умысел);

• неосторожной, когда лицо предвидело возможность наступления опасных последствий своих действий (бездействия), но без достаточных оснований само­надеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий (неосторожное легкомыслие), либо не предвидело наступления опасных последствий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия (неосторожная небрежность);

• невиновной или случайной, когда лицо в силу реальных объективных или субъективных причин не осознавало и не могло осознавать опасность своих дей­ствий (бездействия), — это либо невменяемые (бессознательные) действия чело­века либо его целесообразная, безопасная по содержанию деятельность, которая лишь в силу случайного (невероятного) стечения обстоятельств привела к отри­цательным последствиям.

Деятельность человека как источник опасности для предпринимательской деятельности по правовому содержанию можно разделить на:

• правомерные действия (добросовестная конкуренция);

• неправомерные деяния (правовые деликты).

Рассмотрим неправомерные действия (внеконкурентную деятельность) че­ловека как источник риска. Виды неправомерных деяний:

а) уголовные преступления — общественно опасные виновные деяния фи­ зического лица, запрещенные уголовным законом под угрозой наказания. Общественная опасность преступления заключается в том, что данное деяние причиняет существенный вред охраняемым уголовным законом правам и ин­ тересам объекта посягательства. Следовательно, преступление — это безуслов­ ный источник риска;

б) гражданско-правовые деликты — предусмотренные гражданским правом действия физического или юридического лица, причинившие вред имуществу или личности другого лица. При оценке с позиции источника рисков граждан­ ско-правовых деликтов, создающих обязательства вследствие причинения вреда, необходимо иметь в виду следующее:

• виновно причинившее вред лицо обязано возместить его в полном объеме;

• законом или договором может быть предусмотрена компенсация сверх объ­ема возмещения вреда;

• законом обязанность возмещения вреда может быть также возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда, а также невиновного либо право­мерного причинителя вреда;

19