Глава 4

Поэтому радиационный терроризм более реален, чем ядерный, хотя усту­пает ядерному по ущербу, нанесенному единичной акцией. Вспомним о прак­тически непреодолимых трудностях, которые необходимо преодолеть, чтобы добыть ядерные материалы и комплектующие для создания ядерного взрыв­ного устройства, организовать и провести работы по его конструированию, изготовлению, сборке и проверке. Вовсе не случайно ядерное оружие даже в малой серии, в единичных образцах называют «оружием сильного», недо­ступным не то что группе частных лиц, но и большинству государств. Иное дело — радиоактивные материалы и, соответственно, возникновение предпо­сылок для радиационной атаки. Поэтому радиоактивные материалы — это своеобразное оружие (в контексте радиационного терроризма) «слабых» с от­носительно высокой степенью доступности.

Меры защиты:

• ужесточение режимов производства, хранения, эксплуатации, транспорти­ровки и списания изотопных источников;

• замена радиотоксичных материалов, используемых в радиационных техно­логиях, на вещества с меньшей радиотоксичностью;

• развитие радиационных технологий на основе неизотопных (в частности, электрофизических) источников излучений;

• соблюдение принципа предпочтения нерадиационных технологий радиаци­онным в случаях, когда обеспечивается сравнимый целевой и экономический эффект.

Важнейшим обстоятельством является то, что компонентом практически всех ситуационных сценариев радиационного терроризма является расчет тер­рористов на массовую панику. Этот расчет будет вполне обоснованным до тех пор, пока общество не расстанется с надуманными ужасами при одном упоми­нании о радиоактивности и радиационных технологиях.

Радиационный терроризм имеет тем большие шансы на успех, чем менее адекватна общественная реакция на него. На руку террористам сыграет как недооценка, так и переоценка угрозы. Золотая середина состоит в образова­нии, адекватном восприятии людьми реальной опасности, повышении степе­ни доверия специалистам при полном понимании ответственности со сторо­ны СМИ.

2) Мероприятия, предпринимаемые при условии, что террористы обладают опасными количествами радиоактивных материалов. Прежде всего должны быть определены и ранжированы по приоритетам критически важные объекты инфраструктуры с точки зрения чувствительности к радиационной атаке и ее последствиям, рациональное распределение ресурсов на защиту.

Способом защиты является полный входной радиационный контроль. Контролироваться должно по возможности все: посетители и персонал, их личные вещи, входящие почтовые и грузовые отправления, а также комму­никации жизнеобеспечения (водо- и газоснабжение, приточная вентиляция). А для крупных продуктовых баз, складов и систем водоснабжения дол­жна функционировать и система непрерывного выходного радиационного контроля.

Организация системы контроля наряду с внедрением новой техники (в пер­вую очередь регистрирующих установок непрерывного действия) должна

116

Опасности территорий и видов деятельности

опираться на профессиональные, хорошо обученные службы безопасности и охраны с особыми в критических ситуациях полномочиями и на адекватную юридическую базу.

Достижение эффективности такой системы требует огромных затрат, а их реализация начиная с некоторого объема может привести к параличу функци­ональной деятельности защищаемых объектов. Поэтому необходима разра­ботка СППР, позволяющих в условиях вывода из инфраструктуры (временно­го или долгосрочного, частичного или полного) некоторого объекта оптима­льным образом осуществлять передачу его функций иным объектам. Такие си­стемы должны создаваться в виде математических моделей с параметриза­цией, которая с максимально возможной адекватностью описывала бы веро­ятный ход развития событий.

Информационный терроризм. Революция в военных вопросах обеспечила наступательные возможности высокоточного и высокоинтеллектуального оружия, быстрого расширения возможностей информационной войны. Успех военных действий в настоящее время зависит от превосходства в информации. Линии коммуникаций и интеллектуальные технологии разработаны, внедре­ны и управляются компьютерами. Все критические инфраструктуры теперь основаны на компьютерах и телекоммуникациях. Однако высокотехнологич­ный спинной хребет современной военной техники теперь более уязвим к компьютерным вирусам и кибернетическим посягательствам, чем к танкам и бомбам.

При отсутствии адекватной защиты каждая сфера деятельности в стране — банк, бизнес, транспорт, средства бытового обслуживания, финансовые сис­темы и системы охраны — могут быть заблокированы, выведены из строя и скомпрометированы. Со всеми его преимуществами сама природа века ин­формации — открытого и доступного — теперь делает уязвимой практически каждую жизненно важную службу.

Составной частью информационного терроризма является электромагнит­ный терроризм. Он представляет особую опасность, поскольку имеется воз­можность скрытно воздействовать на технические системы государственного и военного управления, объекты инфраструктуры. Возрастающие технологи­ческие возможности информатизации находят все большее применение в та­ких жизненно важных сферах деятельности общества, как: телекоммуника­ции, энергетика, транспорт, системы хранения газа и нефти, финансовая и банковская системы, водоснабжение, оборона и национальная безопас­ность, структуры государственного управления и т.д.

Наиболее уязвимыми точками инфраструктуры являются энергетика, теле­коммуникации, авиационные диспетчерские системы, финансовые электрон­ные системы, правительственные информационные системы, а также автома­тизированные системы управления (АСУ) войсками и оружием. Например, в атомной энергетике изменение информации или блокирование информаци­онных центров может повлечь за собой ядерную катастрофу или прекращение подачи электроэнергии в города и на военные объекты. Искажение информа­ции или блокирование работы информационных систем в финансовой сфере может привести к финансово-экономическому кризису, а ложные команды в АСУ войсками и оружием — спровоцировать войну.

117