7.4.2. Управление эколого-экономическими рисками на примере нефтеперерабатывающего завода

Основными методами управления эколого-экономическими рисками, как и другими видами рисков, являются:

• исключение (переход на менее опасные технологии, перенос опасных про­изводственных объектов в места, где мало реципиентов риска и т. д.);

• снижение (усовершенствование мер по предотвращению экологически опасных ситуаций, разработке систем их локализации);

• принятие (подготовка финансовых и материальных резервов на случай реа­лизации экологически опасной ситуации);

• передача (страхование или другие механизмы финансирования риска).

В зависимости от природы и величины рисков предприятию, эксплуатиру­ющему опасные объекты, следует грамотно перераспределять портфель рис­ков и переводить внеплановые потери, компенсируемые из прибыли предпри­ятий, в разряд плановых, отдавая предпочтение вложениям в превентивные мероприятия по предотвращению и своевременной локализации последствий экологически опасных ситуаций или страхованию потенциальных экологиче­ски опасных ситуаций.

253

Глава 7

Страховые механизмы управления эколого-экономическими рисками. Полностью избежать многих негативных событий, приводящих к внеплано­вым финансовым потерям (например, аварийные разливы нефти), невозмож­но. Одним из способов управления риском является его передача на удержание за сравнительно небольшую плату другому юридическому лицу, например, страховой компании. В английском языке существует специальный термин для организаций, которые принимают риски на удержание — risk-bearing. При этом внеплановые потери переводятся в категорию плановых, т. е. за счет пла­новых страховых платежей исключается их внеплановость. Особенно эффек­тивно страхование рисков, характеризующихся большими последствиями и малой частотой реализации. При этом возмещение ущерба производится из резерва страховой компании. Другие механизмы возмещения ущерба рас­смотрены в главе 8.

Снижение риска. Мероприятия по снижению вероятности экологически опасных ситуаций и уменьшению масштабов негативного воздействия опреде­ляются с учетом специфики каждого объекта по результатам оценки риска и расчета экономической эффективности. Единицей управления риска, для которой следует проводить оптимальное превентивное мероприятие (опти­мальную последовательность мероприятий), может являться участок трубо­провода, совокупность оборудования, технологически связанного и находя­щегося в одинаковых условиях с точки зрения локализации и ликвидации эко­логически опасной ситуации.

При выборе мер по снижению экологических рисков учитывают необходи­мость решения следующих проблем:

• ликвидации источника воздействия на окружающую среду;

• предотвращения появления нового источника воздействия на окружающую среду;

• сокращения объемов воздействия на окружающую среду;

• централизации источников воздействия на окружающую среду;

• утилизации существующих отходов производства и потребления, несанкци­онированных мест их размещения.

Рассмотрим некоторый экологически опасный (природоохранный) объект нефтеперерабатывающего завода [20]. В процессе его эксплуатации возможны аварии, приводящие к экономическому ущербу W для завода. Так как авария возможна лишь с некоторой вероятностью, то речь идет о математическом ожидании ущерба в расчете на год, т. е. об эколого-экономическом риске [96]:

R=QW, руб./год, (7.1)

где Q — вероятность аварии на экологически опасном (природоохранном) объекте за год, 1/год, W — средний (по совокупности возможных аварий) ущерб в случае аварии, руб./авария.

Для снижения эколого-экономического риска в соответствии с (7.1) необ­ходимо снижать вероятность аварии Q и(или) возможные последствия в слу­чае аварии W. Однако меры по снижению риска требуют затрат С, зависящих от объема проводимых работ. Пусть на реализацию программы предупредите­льных мер на год выделено C_в денежных средств. Тогда затраты на программу предупредительных мер должны удовлетворять ограничению

254

Системы управления рисками в различных сферах

С < C_в, (7.2)

m

где C = ^Ci — суммарные затраты на реализацию годовой программы преду-

i=1 предительных мер, С_i — затраты на реализацию i-й меры.

Рассмотрим методику принятия решения на осуществление годовой про­граммы профилактических мер по снижению эколого-экономического риска на объекте. Основой для принятия решения является анализ риска.

Процедура оценки эколого-экономического риска R включает три основных блока:

выявления возможных сценариев развития аварий и построения соответст­вующего графа дерева событий;

определения вероятностей исходных (создающих аварийную ситуацию) и промежуточных (на пути перерастания аварийной ситуации в аварию) событий для аварии;

оценки последствий различных исходов аварий.

1. Выявление сценариев развития аварий и построение дерева событий. Общий подход к оценке эколого-экономического риска состоит в расчлене­нии ситуации (аварии как сложного события, приводящего к негативным по­следствиям с различающейся степенью тяжести) на элементарные события, определении вероятностей этих событий, определении последовательности событий, приводящей к опасным последствиям, и расчете полной вероятно­сти сложного события для указанной последовательности. Степень детализа­ции элементарных событий определяется возможностью оценки вероятности их возникновения.

Аварии экологически опасных (природоохранных) объектов обычно явля­ются завершением ряда цепочек событий. В их начале находятся нежелатель­ные события вне и внутри объекта, а способствующими событиями являются срабатывания или отказы элементов и систем объекта, обслуживающего пер­сонала и другие события.

Для определения эколого-экономического риска от аварий на экологиче­ски опасном (природоохранном) объекте представим эксплуатацию объекта в условиях завода в виде древовидного ориентированного графа (рис. 7.8), представляющего собой ориентированный граф с ветвящейся структурой, ис­ходными событиями которого являются инициирующие события для аварии A (p = 1, …, q), а главными (вершинными) событиями B_k(k = 1, …, l) — воз­можные последствия. Вопросы разработки таких графов детально рассмотре­ны при обосновании систем безопасности ядерных объектов [9].

Сценарии развития аварий определяются по схемам: «сверху вниз» (а что будет, если…); «снизу вверх» (от негативных последствий к их причинам).

Пусть Â₀ — событие, состоящее в нормальном функционировании экологически опасного (природоохранного) объекта (ущерб W₀ = 0), а В_k(k= 1, …, l) — событие, состоящее в переходе объекта из-за различных ис­ходных (инициирующих) событий в состояние, характеризуемое негативными последствиями для предприятия, оцениваемыми ущербом Wk (k = 1, …, l). Таким образом, состояния объекта будем описывать (l+1)-мерным вектором z,

255