1 Вопрос

В соответствии с ТЗ ТС ранее существовало понятие таможенное оформление, под которым понималась совокупность последовательно осуществляемых таможенных операций и процедур, направленных на достижение определенного правового результата и определяющих в таможенных целях статус товаров (и транспортных средств)

В ТК ТС в качестве синонима термина таможенное оформление применяется термин совершение таможенных операций. Согласно ст.6.1.3 ТК ТС совершение таможенных операций является одной из основных задач ТО наравне с проведением ТК. В соответствии со ст.4.29 таможенные операции – это действия, совершаемые лицами и ТО в целях обеспечения соблюдения ТЗ ТС

В ТК ТС выделены следующие виды таможенных операций:

Таможенные операции предшествующие подаче ДТ:

1. Прибытие

2. Убытие с ТТ ТС

3. Временное хранение

Таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенные процедуры :

1. Таможенное декларирование

2. Выпуск товаров

Таможенные операции в отношении отдельных категорий товаров:

1. Пересылаемых в МПО

2. Перемещаемых отдельными категориями иностранных граждан

3. Товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности

4. Товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и ЛЭП

5. Перемещение ТС международной перевозки при международных перевозках товаров, пассажиров, багажа

6. Товаров, перемещаемых для личного пользования

7. Перемещение припасов

2 Вопрос

В соответствии со ст.96 ТК ТС начало осуществления ТК при ввозе товаров связано с пересечением ТГ, в связи с чем прибытие является первоначальным этапом ввоза товаров. Прибытию на ТТ ТС посвящена гл.23 ст.156-161 ТК ТС

Места прибытия товаров на ТТ ТС

1. Места перемещения товаров через ТГ

2. Иные места, не являющиеся местами прибытия, в случаях и порядке определяемом законодательством государств-ЧТС

Для отдельных видов товаров законодательством государств-ЧТС могут быть установлены специальные места прибытия товаров

Время прибытия товаров на ТТ ТС

Во время работы ТО (в местах перемещения). При этом время работы ТО в местах перемещения товаров через ТГ ТС:

• Должно соответствовать времени работы иных контролирующих органов в этих пунктах

• По возможности совпадать с временем работы ТО сопредельных государств

Поскольку места прибытия не всегда расположены непосредственно вблизи от мест пересечения границы, то таможенным операциям, совершаемым в местах прибытия, предшествует действия по доставке перевозчиком товаров из мест пересечения ТГ до мест прибытия. Соответственно прибытие товаров состоит из двух этапов совершения данной таможенной операции:

• Доставка товаров из места пересечения ТГ до места прибытия

• Действия по осуществлению таможенной операции в месте прибытия товаров

Прибытие товаров на ТТ ТС – таможенная операция, при которой в отношении иностранных товаров ввозимых на ТТ ТС, по форме и в порядке определяемом ТЗ ТС осуществляются действия, связанные с перевозкой иностранных товаров по ТТ ТС от мест пересечения ТГ до места прибытия на ТТ ТС (доставка) и их оформление в местах прибытия, в т.ч. для определения статуса товаров в таможенных целях

Действия лиц и ТО составляющих содержание процедуры

1. Пересечение ТГ

2. Доставка из мест пересечения ТГ до мест прибытия на ТТ ТС

3. Действия и меры, принимаемые при аварии, действии непреодолимой силы или иных обстоятельств

4. Уведомление перевозчиком ТО по прибытии товара на ТТ ТС

5. Предъявление товара ТО в месте прибытия

6. Проведение ТК на предмет наличия ЗиО на ввоз товаров

7. Осуществление таможенных операций (в зависимости от выбора, сделанного перевозчиком или иным уполномоченным лицом)

Уведомление о прибытии на ТТ ТС

Уведомление ТО перевозчиком осуществляется путем представления документов и сведений по перечню, приведенному в ст.159 ТК ТС

От имени перевозчика документы могут быть предоставлены:

• Таможенным представителем

• Иными лицами, действующими по поручению перевозчика

Указанные лица вправе:

Представлять ТО предварительную информацию о товарах до их фактического прибытия на ТТ ТС. В случаях, предусмотренных законодательством или международными договорами государств-ЧТС, указанные лица это делать обязаны. В этом случае, если перевозчик представляет документы и сведения до фактического прибытия товаров на ТТ ТСЮ, то изменяется порядок совершения действий (4 этап становится 1).

Документы, представленные в электронном виде при представлении документов не на государственном языке государства-ЧТС, на территорию которого прибыл товар, перевозчик (иное заинтересованное лицо) обеспечивает перевод таких документов (в объеме предусмотренном ст.159 ТК ТС)

Меры, принимаемые при аварии, непреодолимой силе, иных обстоятельствах

Если:

• После пересечения ТГ доставка товаров в место прибытия прерывается

• Водное, воздушное судно делает вынужденную остановку, посадку на ТТ ТС вследствие аварии, непреодолимой силы и иных обстоятельств, препятствующих доставке товаров, осуществлению остановки, посадки в установленных местах

Перевозчик обязан:

1. Принять меры по обеспечению сохранности товаров

2. Незамедлительно сообщить в ближайший ТО об этих обстоятельствах и о месте нахождения товаров

3. Перевезти товар или обеспечить их перевозку в ближайший ТО или иное место, указанное им

Расходы в связи с указанными действиями, возникшие у перевозчика ТО не возмещаются

Юридическое значение тех или иных таможенных действий:

С моментом пересечения ТГ:

• Начинается ввоз товаров на ТТ ТС

• Товары приобретают статус находящихся под ТК

• Возникает обязанность по уплате таможенных платежей

С момента представления документов и сведений о товарах:

• Связано начало совершения операций по определению вида применяемой к товарам таможенной операции

1. Таможенное декларирование и выпуск

2. Заявление под таможенную процедуру таможенного транзита

3. Помещение на временное хранение

4. Разгрузка, перегрузка товаров, замена ТС на другое ТС

С осуществлением ТК на предмет наличия ЗиО:

• Связано принятие решения о разрешении ввоза товара на ТТ ТС