2. По форме:

• Запрещающие – пассивные действия субъектов, выраженные в совершении противоправных действий.

• Обязывающие – активная форма поведения субъекта; побуждают совершать правомерные действия.

• Уполномочивающие – наделение определенными правами, т.е. полномочиями.

• Стимулирующие – выплата премии работнику.

• Рекомендательные – предоставление выбора возможного поведения.

15.10.12

3. По юридической силе:

• Законодательные нормы (ФЗ, ФКЗ, Конституция и т.д.).

• Подзаконные нормы (акты президента, правительства, ведомств).

• Отраслевые нормы (экономика, с/х, управление).

4. По целевому назначению:

• Регулятивные – устанавливают определенную модель поведения.

• Охранительные – предусматривают санкцию за противоправные деяния.

5. По предмету регулирования:

• Материальные - нормы, закрепленные в любом правовом источнике без указания конкретных лиц.

• Процессуальные нормы – норма, указывающая конкретные субъекты, т.е. участников противоправной ситуации.

6. По форме предписания:

• Императивные – власть и подчинение.

• Диспозитивные – равенство сторон.

7. По кругу лиц:

• Общеобязательные нормы – нормы, рассчитанные на всех, кто участвует в данном конкретном отношении.

• Внутриаппаратные нормы – рассчитанные на определенные группы лиц (военнослужащие, пенсионеры, студенты и т.д.).

8. По территории действия:

• Общефедеральные – регулируют все вопросы федерального назначения.

• Нормы субъектов федерации – вопросы, возникающие в субъектах и не имеющие государственного назначения.

• Местные, локальные нормы – рассчитаны на регулирование вопросов городов и иных субъектов не федерального значения.

• Межтерриториальные – нормы, регулирующие смежные вопросы, возникающие во всех субъектах РФ.

9. По сроку действия:

• Постоянные (бессрочные) – действуют до тех пор, пока не отменяются вышестоящим актом, либо не перестает действовать в силу устарения правовых норм.

• Временные (срочные) – предусматривают определенный срок действия, который нацелен на устранение возникших противоправных последствий.

Административно-правовые отношения.

Административные правоотношения – отношения, возникающие, изменяющиеся, прекращающиеся в области управления при регулировании административно-правовыми нормами.

Структура административно-правовых отношений:

1. Субъект – участник административно-правовых отношений.

2. Объект – это то, по поводу чего осуществляется административное правоотношение.

3. Содержание – права и обязанности участников административно-правовых отношений.

4. Юридический факт – определенное событие или действие, возникающее по воле или без воли человека.

Задача 1.

Отвечая на семинаре на вопрос об источниках административного права, студент Медведев сказал, что основным источником административного права является административный кодекс РФ. Прокомментируйте ответ Медведева.

Задача 2.

Городская администрация приняла постановления «О мерах по охране санитарного состояния городской территории», в котором в частности определила обязанности должностных лиц и граждан по поддержанию необходимой чистоты во дворах домов. Этим же постановлением было установлено, что не соблюдение чистоты и порядка в городе влечет наложение на граждан административного штрафа в размере до 5 МРОТ. Какие на ваш взгляд нормы содержатся в этом постановлении – регулятивные или охранительные.

Задача 3.

Инспектор ГИБДД лейтенант милиции Шустов составил протокол об административном правонарушении водителя Смирнова, который превысил более чем на 20 км/ч разрешенную скорость движения и в соответствии с кодексом РФ об административных правонарушениях наложил на Смирнова административный штраф. Какими нормами руководствовался инспектор Шустов: материальными или процессуальными.

Задача 4.

Постановлением правительства РФ «О переносе выходных дней в 2003 году» в целях обеспечения благоприятных условий для производительности труда и отдыха несколько выходных дней были перенесены на другие числа, с тем, чтобы совместить их с праздничными днями. Приказами по многим организациям положения, содержащиеся в этом постановлении правительства РФ, были продублированы. Являются ли нормы, содержащиеся в этом постановлении правительства РФ, императивными или рекомендательными?

20.10.12