Решения международных организаций по вопросам таможенного сотрудничества:

Акт, принимаемые в рамках международных организаций, предназначены для координации деятельности государств участников в соответствующих сферах общественной жизни. Соответственно, решения международных организаций в области таможенного сотрудничества вносят для субъектов МТП рекомендательный характер. Обязательную юридическую силу они обретают только с согласия самих государств, выраженного актом ратификации. Договорная практика международных организаций исходит из обобщения международно-правовых норм и принципов, регулирующих их деятельность

В теории права выделяют несколько стадий принятия международных обязательств (международных договоров):

1. Переговоры

2. Принятие текста

3. Установление аутентичности

4. Ратификация

5. Утверждение

6. Принятие

7. Присоединение

Международные договоры заключаются на разных уровнях, в связи с чем, выделяют следующие виды договоров:

1. Межгосударственные (договоры высшего уровня)

2. Межправительственные (заключаемые от имени правительства)

3. Межведомственные (заключаемые на уровне ведомств)

Международные правила ИНКОТЕРМС и их влияние на таможенную стоимость

В течении длительной международной торговой практики сложились определенные условия обмена товарами, основным из которых является купля-продажи, а также соответствующие этим условия обязанности сторон осуществлять определенные действия, совокупность которых формирует торговый обычай

Для избежания противоречий между торговыми партнерами международная торговая палата разработала и опубликовала впервые в 1936 г. сборник толкований наиболее часто встречающихся торговых обычаев. Этот сборник получил название ИНКОТЕРМС. После создания он корректировался в 1953, 1967, 1976, 1980, 1990, 2000, 2010. Нынешняя редакция учитывает внедрение в практику коммерческой деятельности электронной связи и изменение практик перевоза грузов.

В базисных условиях определены обязанности продавца за установленную в контракте цену обеспечить доставку груза в определенную географическую точку или погрузить товар на транспортные средства или передать его транспортной организации

Базисные условия поставок – это совокупность основных обязанностей контрагентов, связанных с покупкой товара:

• По выполнению погрузо-разгрузочных работ

• Страхованию товаров на пути движения их от экспортера до импортера

• Предоставлению различных документов

• Упаковки

• Выполнению таможенных формальностей

ИНКОТЕРМС:

1. Определение момента, когда продавец считается исполнившим свою обязанность по перевозке товара (основанную на сделке купли-продажи)

2. Определение момента перехода с продавца на покупателя риска случайной гибели или случайного повреждения товара

3. Распределение обязанностей сторон по получению экспортных и импортных лицензий

В коммерческой работе ВТ организаций обычно возникает необходимость детального рассмотрения взаимных обязательств продавцов и покупателей, вытекающих из базисных условий поставок. Для этого существует сборник толкований торговых обычаев ИНКОТЕРМС 2010. По новой классификации ИНКОТЕРМС 2010 все базисные условия разбиваются на 4 группы в основу классификации положено различие в объеме обязательств, контрагентов по доставке товара

Группа Е

Отправление, отгрузка, т.е. продавец предоставляет товар в распоряжение покупателя на своём предприятии

Группа F

Основной фрахт не оплачен, т.е. продавец предоставляет товар в попечение первого перевозчика, указанного покупателем и им зафрахтованного

Группа C

Основной фрахт оплачен, т.к. продавец заключает договор перевозки и предоставляет товар в попечение перевозчика

Группа D

Прибытие, доставка, т.е. продавец заключает договор перевозки и предоставляет товар в распоряжение покупателя в согласованном месте назначения с оплатой или без оплаты пошлины

При исполнении всех условий ИНКОТЕРМС 2010 кроме франко-завод (EXW) от продавца требуется осуществление доказательства поставки предоставлением покупателем за свой счет необходимых документов, доказывающих поставку товаров. К таким документам относятся:

1. Оборотный коносамент

2. Авиагрузовая накладная

3. Автомобильная транспортная накладная

4. Необоротная морская накладная

5. Речной транспортный документ

6. Или комплексный транспортный документ

В зависимости от конкретного базисного условия используется тот или иной набор перечисленных выше документов

Термин Е возлагает на продавца минимальные обязательства, продавец должен лишь предоставить товар в распоряжение покупателя в согласованном месте, обычно, в собственном помещении продавца. В тоже время продавец нередко помогает покупателю погрузить товар на транспортное средство предоставленное покупателем. В этом случае покупатель обязан оплатить данную помощь

Термин F предусматривает, что продавец доставил товар для перевозки в соответствии с инструкциями покупателя. ИНКОТЕРМС оговаривает, что в случае, когда местом названным в договоре в качестве места доставки является помещение продавца, поставка завершена даже если товар предоставлен в распоряжение покупателя без разгрузки с транспортного средства продавца

Термин C возлагает на продавца обязанность заключить договор перевозки на обычных условиях за собственный счет. Важной особенностью является освобождение продавца от любых дальнейших рисков и расходов после того как он должным образом выполнил договор купли-продажи, заключив договор перевозки, передав товар перевозчику и обеспечив страхование товара

Термин D – продавец отвечает за прибытие (доставку) товара в согласованное место или пункт назначения на границе или в стране импортера. Продавец обязан нести все риски и расходы по доставке товаров до этого места

Влияние на таможенную стоимость (ТС)

Особое значение базисных условий поставки имеет для определения цены товара. Зная правила ИНКОТЕРМС легко сориентироваться в структуре расходов по доставке товаров, которые необходимо добавить или наоборот исключить из контракта цены товара. Цена товара, определенная в ВТ договоре, в свою очередь является исходной базой для определения ТС товара, которая в конечном итоге выступает в качестве основы для расчета таможенных платежей. Таким образом, базисные условия поставки прямым образом влияют на полноту и достоверность определения ТС товара и величину таможенных платежей подлежащих уплате участниками ВЭД. Под ТС понимается цена товара фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при продаже с целью экспорта в страну импортера скорректированная с учетом дополнительных начислений (вычетов) к/из этой цены. Расходы по доставке товаров весьма велики и могут составлять до 50% цены товара. В отдельных случаях стоимость авиаперевозок может быть выше цены товара. Условия поставки предполагают разные места, где происходит разграничение обязанностей продавца и покупателя. Кроме перевозки в стоимость товара могут быть включены:

• Погрузка-разгрузка

• Расходы на транзит

• Таможенную отчистку

• Страхование

• И другие расходы

Ключевым базисом поставок можно назвать CIF, т.к. цена совпадает с ценой товара до границы ТС, следовательно, таможенной стоимостью этого товара

Те расходы по доставке товаров до границы ТС, которые согласно установленному ВТ договором базису оплачивает покупатель, подлежат включению в ТС данных товаров. Расходы, которые согласно коммерческому условию поставки несёт продавец товаров, как правило, уже включены в цену сделки и при осуществлении таможенной оценки товаров повторно не добавляются. Но следует отметить, что, если расходы по доставке товара по ТТ ТС оплачивает продавец, то они должны быть вычтены из ТС товара

Нельзя с особой точностью, сказать какие именно операции (упаковка, погрузка и т.п.) будут в определенных базисах поставок включаться или вычитаться из ТС, т.к. правила ИНКОТЕРМС носят рекомендательный характер и их применение зависит от воли договаривающихся сторон. При несовпадении толкования базисных условий в договоре с ИНКОТЕРМС приоритет имеют условия договора

При этом следует помнить, что декларант обязан предоставлять сведения, относящиеся к определению ТС, основывающиеся на достоверной документально подтвержденной и количественно определимой информации. Если стороны при определении базисного условия поставки в договоре купли-продажи намерены придерживаться толкования предлагаемого в ИНКОТЕРМС, они делают соответствующую ссылку в договоре (например, CIF по ИНКОТЕРМС 2010). Соответственно участникам договора будут применятся базисные условия ИНКОТЕРМС 2010, однако следует иметь ввиду, что приняв толкование термина по ИНКОТЕРМС в качестве общей основы договора, стороны могут вместе с тем внести в договор изменения или дополнения, соответствующие условиям принятым в данной отрасли торговли или обстоятельствам, сложившимся при заключении договора. Содержание этих изменений должно быть детально оговорено в договоре, поскольку, они могут существенным образом повлиять на уровень цены товара, т.е. на ТС, а следовательно и на размер уплаты таможенных платежей