
- •Кафедра «Финансы и кредит»
- •Введение
- •Модуль 1. Основы финансов
- •Глава 1.1. Социально-экономическая сущность финансов
- •Глава 1.2. Функции финансов
- •Тесты по модулю 1
- •Модуль 2. Финансовая система государства
- •Глава 2.1. Структура финансовой системы
- •2.1.1. Сущность финансовой системы
- •2.1.2. Звенья финансовой системы
- •Глава 2.2. Государственная бюджетная система
- •Глава 2.3. Государственные внебюджетные фонды
- •Глава 2.4. Государственный кредит
- •Глава 2.5. Страхование
- •Глава 2.6. Финансы хозяйствующих субъектов
- •2.6.1. Содержание финансов хозяйствующих субъектов
- •2.6.2. Принципы организации финансов коммерческих организаций и предприятий
- •2.6.3. Финансовые ресурсы предприятий
- •Тесты по модулю 2
- •Модуль 3. Финансовый механизм
- •Глава 3.1. Управление финансами
- •3.1.1. Сущность и методы управления финансами
- •3.1.2. Система государственных органов управления финансами и их функции
- •Глава 3.2. Финансовый контроль
- •3.2.1. Содержание и задачи финансового контроля
- •3.2.2. Формы, виды и методы финансового контроля
- •3.2.3. Система органов государственного финансового контроля и их функций
- •Глава 3.3. Финансовая политика
- •3.3.1. Содержание и принципы финансовой политики
- •3.3.2. Направления финансовой политики государства
- •3.3.3. Финансовый механизм и его роль в реализации финансовой политики
- •Тесты по модулю 3
- •Модуль 4. Государственные финансы
- •Глава 4.1. Государственный бюджет
- •4.1.1. Сущность и основные черты бюджета
- •4.1.2. Функции государственного бюджета
- •4.1.3. Роль государственного бюджета в экономике государства
- •Глава 4.2. Государственные доходы
- •4.2.1. Содержание и основы классификации государственных доходов
- •4.2.2. Налоги как основы государственных доходов
- •Глава 4.3. Государственные расходы
- •4.3.1. Понятие и принципы организации государственных расходов
- •Виды государственных расходов
- •Тесты по модулю 4
- •Тесты по дисциплине «Финансы»
- •Список литературы
- •Словарь основных терминов
- •Финансы
Глава 3.3. Финансовая политика
3.3.1. Содержание и принципы финансовой политики
Вся система управления финансами базируется на финансовой политике государства. В разработке финансовой политики участвуют законодательная и исполнительная ветви власти. В современной России, в силу особенности её конституционного строя, приоритет в разработке финансовой политики принадлежит Президенту РФ, который в ежегодных посланиях Федеральному Собранию определяет основные направления финансовой политики на текущий год и на перспективу. Правительство РФ должно действовать в рамках этого послания с целью реализации основных направлений развития экономики и обеспечения социальной стабильности в обществе.
Государство является главным субъектом проведения финансовой политики. Оно разрабатывает стратегию основных направлений финансового развития на перспективу и определяет тактику действия на предстоящий период.
Финансовая политика государства призвана обеспечивать нормальное функционирование финансовой системы общества и на этой основе эффективно осуществлять свои функции – экономические, социальные, экологические, оборонные и др. Следовательно, финансовая политика является частью экономической политики государства. В ней конкретизируются главные направления развития народного хозяйства, определяется общий объем финансовых ресурсов, их источники и направления использования, разрабатывается механизм регулирования и стимулирования социально-экономических процессов. В то же время финансовая политика – относительно самостоятельная сфера деятельности государства, важнейшее средство реализации политики государства в любой области общественной деятельности.
В основу осуществления финансовой политики положен ряд общих и частных (специфических) принципов.
К общим принципам обеспечения эффективной финансовой политики относятся:
учет действия объективных экономических законов;
учет конкретных исторических условий;
учет собственного опыта прошлых лет и мирового опыта.
К частным (специфическим) принципам можно отнести следующие:
сбалансированность доходов и расходов во всех звеньях финансовой системы;
концентрация финансовых ресурсов на важнейших направлениях экономического и социального развития;
обеспечение рационального построения финансового механизма.
Главной целью финансовой политики является создание финансовых условий для социально-экономического развития общества, повышение уровня и качества жизни населения.
Приоритетами финансовой политики можно назвать:
снижение социальной напряженности;
оздоровление государственных финансов;
восстановление нормального функционирования банковской сферы;
достижение сбалансированности товарных и денежных потоков;
повышение финансово ―экономической самостоятельности регионов в рамках единого федерального государства;
создание для регионов равных условий в бюджетно-налоговой сфере;
искоренение финансовых злоупотреблений и коррупции.