Раздел X. «Форс-мажор»

Форс-мажор — это обстоятельства непреодолимой силы, ко­торые препятствуют исполнению контракта, но которые невоз­можно было предвидеть в момент подписания договора. К ним от­носятся стихийные бедствия (пожары, наводнения, землетрясения, ураганы), войны, блокады, эпидемии, забастовки и т.д.

В данном разделе должны быть перечислены виды форс-мажорных обстоятельств, при которых стороны не могут выпол­нять обязательства по контракту. Также необходимо указать сроки действия форс-мажорных обстоятельств. В контракте необходимо установить, какие документы будут подтверждать наступление форс-мажорных обстоятельств и какие организации могут выдать эти документы.

Обязательной является оговорка о том, что сторона, для ко­торой возникли обстоятельства непреодолимой силы, должна немедленно сообщить в письменной форме другой стороне о наступлении форс-мажора и невозможности исполнения кон­тракта, а также о прекращении действия форс-мажорных об­стоятельств. Если же это не будет сделано своевременно (на­пример, предельный срок такого сообщения 10 дней), то соот­ветствующая сторона лишается права ссылаться при выполне­нии договорных обязательств на возникшие форс-мажорные об­стоятельства и может понести большие убытки.

Раздел XI. «Прочие условия»

Кроме основных условий контракта стороны могут также согласовать по своему усмотрению и другие взаимные права и обя­занности.

В этот раздел могут быть внесены оговорки такого рода:

• запрещение реэкспорта без письменного согласия на то продавца или порядок передачи прав и обязательств по контракту третьим лицам;

• положение о запрещении ознакомления третьих лиц с технической документацией поставляемого товара без пись­менного разрешения продавца;

• дополнения положений по транспортным перевозкам, если их необходимо оговорить.

Также могут быть внесены другие оговорки, уточняющие права и обязанности сторон.

Раздел XII «Юридические адреса сторон»

Это заключительный раздел внешнеторгового контракта. Здесь должны быть обязательно указаны юридические адреса сторон, т.е. полное фирменное наименование, местонахождение и почтовые реквизиты.

Таким образом, внешнеторговый контракт является основным документом, удостоверяющим факт внешнеторговой сделки. В нем находят отражение условия проведения внешнеторговой сделки.

Особое значение во внешнеторговых контрактах имеют основ­ные формы расчетов, применяемых при осуществлении внешне­торговых операций. От правильного выбора формы расчета в ко­нечном итоге зависит гарантия получения продавцом суммы по контракту, а покупателем — товара.

10.3 Организация управления внешнеэкономической деятельностью в россии

Организация управления ВЭД в Российской Федерации имеет в настоящее время трехуровневую структуру, а именно уровни: федеральный, региональный, предприятия.

На федеральном уровне внешнеэкономическая деятельность и управление ею регулируются законодательными актами, приняты­ми Государственной Думой и Советом Федерации, указами Прези­дента РФ, решениями Правительства РФ.

В Российской Федерации ВЭД регулируется следующими основ­ными законодательными актами и нормативными документами.

1. Законы Российской Федерации:

• «О валютном регулировании и таможенном контроле» от 9 октября 1992 г.

• «О таможенном тарифе» от 21 мая 1993 г.;

• «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» от 13 октября 1995 г.

2. Указы Президента РФ:

• «Об основных принципах осуществления внешнеторговой деятельности в Российской Федерации» № 245 от 6 марта 1995 г.

3. Постановления Правительства РФ:

• «Об усилении валютного и экспортного контроля и о разви­тии валютного рынка» № 205 от 6 марта 1993 г.;

• «Об утверждении ставок ввозных таможенных пошлин» 6 мая 1995 г.;

• «О мерах по совершенствованию государственного регулирования экспорта товаров и услуг» № 758 от 1 августа 1995 г.

4. Иные нормативные акты:

• совместная инструкция ЦБ РФ № 19 и Государственного таможенного комитета РФ № 01-20/10283 «О порядке осуществления валютного контроля за поступлением в Российскую Федерацию валютной выручки от экспорта товаров», вступившая в силу с 1 января 1994 г.;

• совместная инструкция ЦБ РФ № 30 и Государственного таможенного комитета № 01-20/10538 «О порядке осуществления валютного контроля за обоснованностью платежей в иностранной валюте за импортируемые товары», вступившая в силу с 1 января 1996 г.

В организации и управлении ВЭД участвуют различные федеральные органы, которые составляют и утверждают в рамках своей компетенции нормативные акты, регулирующие ВЭД.

Наиболее важные из указанных федеральных органов:

Министерство экономического развития и торговли РФ является ведущей организацией в России по осуществлению государственной политики в народном хозяйстве. Применительно к внешнеэкономической деятельности оно осуществляет следующие функции:

• формирует совместно с заинтересованными ведомствами! внешнеэкономическую политику страны;

• разрабатывает предложения по привлечению в Россию иностранных инвестиций (связанные кредиты);

• готовит совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами предложения по заключению межправительственных договоров по внешнеэкономическим связям;

• определяет квоты экспортных поставок отдельных видов продукции;

• разрабатывает и реализует политику государства в части внешнеэкономической деятельности, участвует в разра­ботке механизма регулирования валютно-кредитных от­ношений с другими государствами, проводит работу по составлению прогнозов развития экспорта и импорта, оп­ределяет совместно с другими ведомствами размер средств, необходимых для реализации экспортного заказа государства, обеспечивает выполнение ранее принятых обязательств по заключенным им международным договорам. В обязанности указанного министерства входят участие от имени РФ в работе различных международ­ных организаций по урегулированию внешнеэкономиче­ской деятельности и руководство торговыми представи­тельствами России в других странах.

Минэкономразвития и Минфин России осуществляют контроль за соблюдением законодательства РФ в части внешнеторговых опе­раций организациями, предприятиями; проверяют, как используют­ся министерствами, ведомствами, предприятиями льготы и квоты на экспорт и импорт товаров; имеют право контроля и анализа внешне­экономических документов предприятий и в случае нарушения на­кладывают штрафы и лишают предприятие лицензии.

Государственный таможенный комитет РФ (ITK) является ведущим органом по защите государственных интересов во внешнеэкономической деятельности. Важнейшие задачи этого комитета:

• обеспечение экономической безопасности страны;

• осуществление таможенного регулирования;

• контроль за перемещением товаров через границу;

• составление и обобщение фактов по объемам перемещае­мых через границу товаров;

• создание условий по ускорению товарооборота через таможенную границу.

Центральный банк России {ЦБ) в части внешнеэкономической деятельности осуществляет следующие функции:

• управляет золотовалютными резервами Российской Федерации;

• определяет и поддерживает официальный курс националь­ной валюты к денежным единицам других стран.

Региональный уровень. На региональном уровне управления ВЭД регулируется в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации. Субъекты РФ имеют право осуществлять внешнеэкономическую деятельность и для этой цели функционируют соответствующие структуры. Основным органом по управ­лению внешнеэкономической деятельностью на территории регио­нов являются Управления международных и внешнеэкономиче­ских связей. Эти структуры выполняют следующие задачи:

• разрабатывают внешнеэкономическую стратегию региона;

• контролируют выполнение предприятиями внешнеэкономической деятельности в части квот на экспорт материалов и товаров;

• обеспечивают предприятия необходимой информацией;

• готовят информационно-аналитические материалы для руководства региона;

• составляют перспективные и текущие планы ВЭД региона.

На уровне предприятия организацией управления ВЭД зани­мается отдел внешнеэкономических связей (ОВЭС). В его функции входят:

• сбор и обработка информации по спросу и ценам на продукцию на зарубежных рынках;

• сбор информации о фирмах-партнерах;

• разработка планов сотрудничества;

• планирование и контроль над экспортным производством;

• организация работ по заключению внешнеэкономических контрактов;

• подбор, расстановка и переобучение специалистов по внешнеэкономической деятельности.