5.2 Нормирование расхода и запасов материальных ресурсов

В основе планирования материально-технического снабжения лежит нормирование расхода и запасов материальных ресурсов. Это означает, что нормы расхода материальных ресурсов долж­ны быть прогрессивными и динамичными.

Прогрессивные нормы расхода материальных ресурсов служат основой правильного определения потребности в них в масштабе народного хозяйства страны, отрасли и отдельного предприятия, составления заявок и материальных балансов, рациональной организации и планирования производства, опре­деления общего размера оборотных средств, разработки сметы затрат на производство.

Норма расхода ресурсов показывает максимально допустимое количество сырья, материалов, топлива, энергии на производство единицы продукции (или работы) установленного качества в конкретных условиях данного производства. Определение норм расхода — начальный и наиболее важный этап нормирования материальных ресурсов.

Большое значение в нормировании имеет классификация норм расхода материальных ресурсов по следующим признакам: по времени действия (перспективные, годовые, оперативно-теку­щие), по масштабам применения (общесоюзные, отраслевые, заводские, цеховые, а также для отдельных агрегатов и устано­вок), по степени детализации нормируемых объектов (поиздельные, поузловые и подетальные), по назначению материалов (основных материалов, вспомогательных материалов, топлива и электроэнергии).

В практике планирования материально-технического снабже­ния применяют три основных метода нормирования: расчетно-аналитический, опытно-экспериментальный и отчетно-статистиче­ский.

Р а с ч е т н о-а налитический метод является научным и поэтому более прогрессивным. Он основан на технико-экономи­ческих расчетах и глубоком изучении факторов и условий произ­водства, влияющих на уровень нормы. Этот метод предполагает тщательный учет технической, технологической и экономической документации, т. е. чертежей технологических схем, технических условий производства, плана организационно-технических меро­приятий и т. д., а также достижений науки, техники, опыта передовиков производства и прогрессивной организации производст­ва, в том числе достижений зарубежных стран.

Опытно-экспериментальный метод основан на про­ведении опытов (экспериментов) по использованию отдельных видов материальных ресурсов; в зависимости от условии их про­ведения различаются опытно-лабораторный и опытно-производ­ственный методы. Этими методами определяют расход смазоч­ных материалов на 1 ч работы машины, расход реагентов и ката­лизаторов при переработке 1 т нефти, нормы отбора целевых и остаточных нефтепродуктов, технологических потерь и т. д. Проведение опытов (экспериментов) по установлению норм расхода материалов должно быть максимально приближено к условиям производства. Опытно-экспериментальным методом пользуются, если невозможно применить расчетно-аналитическии метод из-за отсутствия исходных данных (технической документации) или сложности расчетов.

Опытно-статистический метод нормирования осно­ван на применении средних статистических данных о расходе материальных ресурсов за истекший период с некоторой коррек­тировкой его в сторону снижения по сравнению с фактическим уровнем расхода. Этот метод нормирования имеет серьезные недостатки, так как не ориентирует коллективы на снижение материалоемкости, внедрение новой техники, технологии и орга­низации производства. Опытно-статистический метод нормиро­вания следует применять лишь в тех случаях, когда другие мето­ды не могут быть использованы. Большей частью им пользуются при нормировании расхода малоценных материалов.

Разработанные нормы расхода материальных ресурсов долж­ны быть своевременно доведены до коллектива предприятия. По мере появления новой техники и технологии и изменения условий производства их необходимо пересматривать. Пересмотр устарев­ших и разработку новых норм осуществляют соответствующие отделы предприятия. Для анализа, обобщения расходных норм и методического руководства всей работой по нормированию материальных ресурсов на предприятиях созданы специальные группы или бюро нормирования расхода материалов.

При разработке норм учитывают назначение отдельных видов материальных ресурсов, в связи с этим важную роль играет правильный выбор расчетного измерителя расхода этих ресур­сов. Если по основным материалам, входящим в состав готовой продукции, норму расхода определяют в расчете на единицу этой продукции (расход обсадных труб, цемента тампонажного, утяжелителей, химических реагентов, глинопорошков и т. д.— в бурении; присадок, ингибиторов и т. д. — в нефтепереработке), то по вспомогательным материалам в зависимости от их назна­чения применяют различные расчетные измерители. Например, норму расхода деэмульгаторов, сжатого воздуха, технической воды и др. рассчитывают на 1 т нефти; норму расхода насосов, обтирочных материалов, нефти для промывки скважин и др.— на один скважино-месяц эксплуатации; норму расхода спецодеж­ды, спецобуви, спецпитания — на одного работающего и т. д.

Для любой общественной формации закономерно создание определенного количества запасов материальных ресурсов для обеспечения непрерывного процесса производства и обращения. Создание запасов материальных ценностей на предприятиях но­сит объективный характер и является следствием общественного разделения труда, когда предприятие в процессе производствен­ной деятельности получает необходимые ему средства производ­ства от других предприятий, территориально расположенных на значительном удалении от потребителей.

Запасы выступают в форме производственных оборотных фондов, фондов обращения, фондов индивидуального потребле­ния и в форме государственных резервов.

Одним из главных вопросов создания запасов является их оптимизация, т. е. установление такого размера запасов, который обеспечивал бы бесперебойность процесса производства с мини­мальными затратами ресурсов. Особенно это важно для отрас­лей, у которых производственные запасы преобладают в струк­туре оборотных средств. Так, в нефтегазодобывающей промыш­ленности производственные запасы составляют 70—75% общих размеров оборотных средств (в целом по промышленности — около 60%).

Другая важная задача — сосредоточение запасов материаль­ных ресурсов в сфере материально-технического снабжения и сбыта, уменьшение их размера в сфере производства. Это пре­дотвратит образование излишних материальных ценностей на складах промышленных предприятий, ускорит их оборачивае­мость, обеспечит значительное улучшение снабжения потребите­лей необходимыми средствами производства, их мобильность.

Нормирование запаса материальных ресурсов, т. е. установ­ление их планового уровня, производят с учетом следующих основных факторов: интенсивности использования запасов в еди­ницу времени, периодичности потребления материалов, ритмич­ности производства продукции у поставщика продукции, формы снабжения, условий отгрузки материалов поставщика­ми и т. д.

Запасы материальных ресурсов создаются как в сфере произ­водства, так и в сфере обращения. В комплексе они образуют общественный запас производства.

Производственные запасы принято делить на текущие, под­готовительные и страховые (гарантийные). Запас определяют по каждому виду ресурса (в разрезе отдельных номенклатурных групп) на основе прогрессивных норм. Нормой запаса считается такое количество материальных ресурсов, которое не­обходимо для обеспечения бесперебойного и ритмичного процес­са производства. Норма запасов должна быть оптимальной, т. е.

она не должна быть ниже минимального и выше максимального уровней (иначе образуются сверхнормативные ресурсы).

При планировании материально-технического снабжения на год пользуются о д н о-п л а н о в ы м и нормами, которые разрабатывают по групповой номенклатуре материалов; для оперативно-календарного планирования и текущего регулирова­ния уровня запасов на промышленных предприятиях применяют оперативные нормы.

В зависимости от измерителей, в которых выражена величина запаса, различают абсолютные, относительные и денежные запа­сы. Абсолютные запасы измеряются в натуральных пока­зателях (килограммах, тоннах, штуках, кубометрах и т. д.); относительные запасы выражаются в днях (сутках) и показывают, на какой период времени обеспечено предприятие тем или иным видом запасов; денежные запасы определя­ются путем умножения абсолютного запаса в натуральном выра­жении на цену соответствующего вида ресурса. Денежное выра­жение запаса необходимо для планирования размера оборотных средств.

Наиболее важным является установление относительной величины текущего запаса, который предназначается для обеспечения процесса производства материальными ресурсами между двумя поставками. Размер этого запаса уменьшается от максимального (при поступлении материалов на склад потре­бителя) до нулевого (перед очередной поставкой).

Максимальную величину текущего запаса З_{тек.мах} определя­ют по формуле

,

где П_с — среднесуточное потребление ресурсов в кг, т, м³ и т. д.;

Д_пл — плановый интервал между очередными поставками в днях.

Пример. Если НГДУ ежесуточно потребляет 20 т реагента на деэмульсацию нефти, а интервал между двумя поставками 10 дней, то тогда текущий запас реагента равен

З_{тек.мах} = 20 Т • 10 дней = 200 Т.

Иначе говоря, НГДУ имеет 10-дневный запас реагентов (200/20 = 10 дней).

Среднесуточную потребность в ресурсах П_а рассчитывают по формуле

,

где П_Г — потребность в ресурсах на плановый год;

Т_ПЛ — число календарных дней в планируемом году.

Плановый интервал между поставками Д_пл часто определяют как частное от деления транзитной нормы отпуска данных ресур­сов П_пл на среднесуточный расход П_с

_.

Например, при транзитной норме отпуска какого-либо материала в 15 т и среднесуточном расходе его 500 кг интервал отгрузки составит Д_пл = 15/0,5 = 30 дней.

На плановый интервал между очередными поставками влияет ряд факторов производства, потребления и снабжения; общий объем и характер потребляемых материалов, особенности производства у поставщика, форма снабжения (транзитная или складская), вид транспорта при поставке ресурсов (железнодо­рожный, автомобильный, водный и т. д.).

Иногда на предприятиях рассчитывают среднюю величину текущих запасов З_тек. _ср путем деления максимальных текущих запасов З_{тек.мах} на два: З_тек. _ср = З_{тек.мах}/2.

Преимущество этого метода состоит в том, что он определяет действительную (оптимальную) потребность предприятий в мате­риальных ресурсах с учетом их поступления, использования и оплаты.

Подготовительный запас материальных ресурсов создается в связи с необходимостью складской обработки и под­готовки к использованию поступающих материалов. Его величи­на определяется временем на разгрузку, рассортировку и укладку материалов на хранение, количественную и качественную их приемку, при необходимости на проведение некоторых техноло­гических операций по доведению до товарных кондиций отдель­ных видов ресурсов, а также временем на оформление складских документов.

Страховой (гарантийный) запас должен обеспечить предприятие материальными ценностями при перебоях в снабже­нии текущим запасом. Его размер определяют, исходя из сред­них отклонений поставки материалов от установленных сроков вследствие запоздалой отгрузки, непредвиденной задержки в пути и т. д. по формуле

,

где d — среднее отклонение от нормальных поставок в днях.

Например, если против установленного интервала в 10 дней материалы поступают с опозданием в среднем на 5 дней, то при ежесуточной норме пот­ребления реагента в 20 т страховой запас составит З_стр = 20 (10 + 5) = 300 т. В этом случае текущий запас уже не обеспечивает нормального процесса про­изводства.

Максимальный производственный запас З_пр.мах с учетом всех перечисленных видов запасов (текущего З_{тек. мах} подготовитель­ного З_п и страхового З_стр) составит

Средний производственный запас составит

.