1.4. Организация управления нефтегазовом комплексом.

Для нефтяного и газового сектора до 1991 г. было характерно наличие предприятий государственных и при этом сильно монополизированных.

Этим предприятиям принадлежали все нефтяные и газовые месторождения, они носили название производственных объединений по добычи нефти и газа. В состав этих объединений входили наряду с НГДУ следующие предприятия:

- буровые организации (УБР);

- производственные базы обслуживания (ПБО);

- ремонтные заводы (РЗ);

- ряд других предприятий, охватывающих инфраструктуру. Государственным предприятиям полностью принадлежала до 1991 г.

система внутри- и межпромысловых трубопроводов,

С 1991 г. появляются независимые производители в нефтегазовом комплексе. Однако деятельность этих производителей была тесно связана с государством К числу таких производителей относятся:

- АНК (акционерные нефтяные компании), которые практически ут­верждались с помощью государства;

- чисто государственные предприятия;

- компании с частным капиталом, которые преимущественно заняты обслуживанием государственных нефтяных компаний;

- совместные предприятия (СП).

С конца 1993 г. и начала 1994 г. в нефтяном и газовом секторах проис­ходит образование первых вертикально-интегрируемых компаний (ВИК), что приводит к изменению понятия собственности и при этом более четко ставится цель: максимальное получение прибыли, насыщение внутреннего рынка нефтью, газом, дальнейшее развитие экспортного потенциала и по­пытка демонополизации нефтяного и газового сектора.

В ноябре 1992 г. президентом был подписан указ об особенностях ор­ганизации нефтяных компаний и преобразование их е акционерно-нефтяные компании. Именно в этот период образуется четыре крупных акционерных компании:

-ЛУКОЙЛ;

- Сургутнефтегаз (СНГ);

- ЮКОС;

- Роснефть.

Сразу предполагалось, что предприятия Роснефти будут распадаться на ряд крупных акционерных нефтяных компаний, это первые ласточки верти­кальной интеграции.

Что предполагала такая интеграция?

Переход к вертикально-интегрированным компаниям (ВИК) учитывал целый ряд особенностей:

- они сохраняли большую степень государственного управления (через акции);

- на этих предприятиях наблюдается сосредоточие значительной части нефтяных и газовых активов в руках государства;

- направление средств, получаемых от продажи акций и дивидендов, сосредоточивается и закрепляется на уровне федеральной власти и направля­ется на реконструкцию и расширение производства;

- при организации таких компаний предполагался дифференцирован­ный подход к разгосударствлению.

Таким образом, при организации первых вертикально-интегриро­ванных компаний в основу реорганизации управления был положен принцип сохранения единого производственного и технологического комплекса (рис. 7,8).

Рис. 7. Схема вертикальной интеграции в нефтяном производстве

Рис. 8. Организация управления крупной нефтяной и газовой отечест­венной компании

Центральная корпорация - управление финансами, управление стра­тегией деятельности предприятия. В нее входят отдельные департаменты: юридического обслуживания, кадров, научно-исследовательских работ и ох­раны окружающей среды.

Услуги - научно-исследовательские, изыскательные разработки, ин­формационная технология, разработка новых технологий, совершенствова­ние старых.

Сфера деятельности - разведка и подготовка запасов, улавливание легких фракций, добыча нефти и газа, их подготовка и транспортировка, пе­реработка нефти и транспортировка нефтепродуктов.

Типовая организационная структура акционерной нефтяной компании (АНК) представлена на рис. 9.

Рис. 9. Организационная структура АНК