1.3 Развитие и современное состояние нефтяной и газовой промышленности

На протяжении длительного периода нефтяная промышленность Рос­сии развивалась очень интенсивно. Это было достигнуто за счет открытия и ввода в разработку сначала месторождений Закавказья и Северного Кавказа, а затем крупных месторождений Урало-Поволжья в 1940-1950 гг. и, нако­нец, крупнейших в мире месторождений в Западной Сибири.

Высокая продуктивность нефтяных месторождений в эти периоды по­зволяла добывать нефть с минимальными удельными капитальными вложе­ниями и сравнительно низкими затратами материально-технических ресур­сов на добычу нефти.

Годовые отборы нефти достигали 6-12% извлекаемых запасов, что ука­зывает на высокий темп разработки месторождений. Ежегодный прирост до­бычи нефти составлял 16-20 млн.т в год, а в отдельные периоды 24-25 млн.т в год.

В 1987 г. добыча нефти с газовым конденсатом в Российской Федера­ции достигла максимума и составила 569,5, т.е. 91% от союзной добычи.

За более чем столетний период добычи было добыто почти свыше 13 млрд.т.н., причем свыше 40% от этой добычи приходится на последние 10 лет развития добывающей нефтяной промышленности.

Коэффициент нефтеотдачи ~ 0,28 - 0,35.

Однако в последние годы происходит снижение добычи нефти, при­чем достаточно высокими темпами. С 1988 г. по 1995 г. объем добычи сни­зился более, чем на 263 млн.т., т.е. 50% (табл. 6).

В начале 1990-х годов нефтяная промышленность находилась в глубо­ком кризисе. Это было обусловлено целым рядом факторов и совпадение этих факторов по времени только усугубляло негативный эффект.

1. Качественно изменилось состояние базы сырьевой отрасли. К началу 90-х гг. высокопродуктивные запасы нефти в значительной мере были выработаны и по крупным залежам нефти началось интенсивное паде­ние добычи. Фактически весь фонд нефтяных скважин переведен с фонтан­ной добычи на более дорогой механизированный способ.

В 1990-х годах начинается ввод в действие мелких малопродуктивных месторождений. Естественно, растут экспортные затраты на добычу нефти. Резкое падение отрицательно сказалось на загрузке нефтеперерабатывающих мощностей.

2. Падение добычи нефти совпало с общеэкономическим кризисом в России. В этих условиях экономика страны не смогла выделять необходи­мые денежные ресурсы для развития нефтяной промышленности.

В начале 90-х гг. рушатся налаженные хозяйственные связи между от­дельными предприятиями, что, в значительной степени, сорвало обеспечение предприятий материальными ресурсами. Особенно негативное влияние ска­залось при разрыве Азербайджана и Украины, на территории которых на­ходилось большинство заводов СССР по производству нефтепромыслового оборудования и труб.

3. Неправильно проводимая ценовая и налоговая политика в неф­тяной отрасли. Цены на нефть были отпущены в самый последний момент. Регулирование цены не позволяло накапливать фонд собственных средств для замещения централизованных ассигнований, за счет которых раньше развивалась нефтяная промышленность. При этом дефицит финансовых ре­сурсов в нефтяной промышленности все время увеличивается в результате всеобщего неплатежа в экономике России.

В результате одновременного действия перечисленных факторов в нефтяной промышленности пока не видно ощутимого подъема эффективно­сти. Так, например, из-за отсутствия необходимых ресурсов резко изменился объем инвестиций буровых работ, который снизился только с 1988 г. по 1992 г. с 30 млн. м до 20 млн. м, и темпы падения продолжаются. Из-за отсутствия денежных средств ежегодно простаивают 30-40 тыс. нефтяных скважин. А без буровых работ наращивание и стабилизация добычи нефти невозможны. Приоритетные направления нефтегазового комплекса: 1. Преодоление спада и стабилизация добычи нефти:

- за счет ввода новых месторождений:

- за счет эффективного использования старых месторождений;

- за счет восстановления бездейственного фонда скважин;

- за счет углубления переработки нефти;

- за счет комплексного использования сырья.

2. Повышение эффективности использования топливно-энергети­ческих ресурсов в целях увеличения инвестиционной нагрузки на экономику России.

3. Строительство объектов, обеспечивающих решение проблем топ­ливного и энергетического обеспечения таких энергодефицитных районов, как район Дальнего Востока, Забайкалья, Северного Кавказа.

4. Важнейшим направлением является реструктуризация нефтяного комплекса, которая будет сводиться, главным образом, к перестройке струк­туры управления и созданию крупных хозяйственных объектов на рынке нефти и нефтепродуктов в виде вертикально-интегрированных компаний.

5. Создание конкурентой среды для предприятий, выполняющих функ­ции обслуживания и инфраструктуры.

Для прекращения резкого спада и стабилизации в ближайшее время необходимы меры по созданию новых нефтедобывающих мощностей с тем, чтобы ввод этих мощностей в эксплуатацию восполнял снижение произво­дительности действующих скважин по мере истощения запасов.

По подсчетам экономистов, с учетом сложившихся обстоятельств, не­обходимо вовлечь в разработку не менее 6-8 млрд. тонн запасов нефти и уве­личить хотя бы вдвое объем буровых работ. Это позволило бы восстановить прежние масштабы геологоразведки.

В настоящее время Россия занимает третье место по добыче нефти, ус­тупая Саудовской Аравии и США.

Нефтяной комплекс России включает:

- 148 000 нефтяных скважин;

- около 50 000 км магистральных нефтепроводов;

• 28 перерабатывающих нефтяных заводов, общей мощностью более 300 млн. тонн в год.

В 2003 г. Россия вышла на первое место в добыче нефти, добыв - 421 млн. т.

В разработке на сегодняшний день находится 840 месторождений, расположенных в различных регионах страны от Калининградской области на западе и до острова Сахалин на востоке, от острова Кавбуев на севере и до предгорий Кавказа на юге.

Основным нефтедобывающим районом является Тюменская область, где сосредоточено более 70% текущих запасов и добывается 66% российской нефти.

По данным 1994 г. на предприятиях нефтяной промышленности и об­служивающих ее отраслей занято около 900 000 работников.

На сегодняшний момент перед нефтяниками России стоит сложная за­дача поддержать уровень добычи в размере 300 млн. тонн в год и 305-315 млн. тонн - с 2005г., если принять во внимание то кризисное состояние, ко­торое переживает не только ТЭК, но и вся Россия в целом в связи с переходом на рыночные пути хозяйствования. Разведанные запасы месторождения нефти в России распределяются неравномерно. Так, на Урал и Поволжье приходится до 15,2%, Западную Сибирь - 72,2%, на Тиманово-Пещерскую провинцию -7,2%.

Большие запасы нефти позволяют России полностью обеспечить свои потребности.

На рубеже 1990-1995 годов в нефтяной отрасли произошло ухудшение структуры и качества сырьевой базы; так, доля трудно извлекаемых месторо­ждений нефти из общего баланса разведанных запасов составляет более 55%, т.е. залегают в слабо дренируемых пластах, обводненных зонах, на больших глубинах, а также в скоплении битумов. Именно такие капитале- и трудоем­кие залежи составляют ресурсную основу.

В настоящее время в нефтедобывающей промышленности России име­ется 148 тыс. нефтяных скважин, более 40 тыс. из них простаивают, так по состоянию на 01.01.96 г. фонд неработающих скважин составил в АО "Юганскнефтегаз" 41%, в АО "'Черногорнефть" - 48%, АО "Кондпет-ролиум" - 48%, АО "Варьеганнефтегаз" - 56%, АО "'Варьеганнефть" - 60%, АО "Нижневартовскнефтегаз" - 42%, АО "Тюменьнефтегаз" - 45%, АО "Ставропольнефтегаз" - 68%, АО IEK "КомиТЭК" - 46%.

Добыча нефти на 50% месторождений не рентабельна, 30% от текущих извлекаемых запасов являются законсервированными.

Одной из основных причин падения добычи нефти является снижение объемов геологоразведочных работ. По сравнению с 1989г. они уменьши­лись на 45%, а в 1993 г. еще на 29%. В 1994-1996гг. снижение геологоразве­дочных работ продолжалось.

В три раза по сравнению с 1991 годом сократились объемы бурения новых разведочных скважин. Снижение объемов геологоразведочных работ привело к тому, что фонд скважин перестал обновляться, все больше стало старых обводненных и выработанных скважин.

Сегодня около половины оборудования имеет износ от 50 до 100% и более. Только 14% мощностей и оборудования соответствуют мировым стандартам. Потребность в перевооружении нефтяной отрасли удовлетворя­ется приблизительно только на 50% за счет импортного оборудования. Им­портные поставки достигают 20-30% в общем объеме.

Основные направления развития в краткосрочном периоде нефтяной промышленности:

- освоение нефтяных месторождений в Надымкуртазовском районе Тюменской области;

- подготовка к освоению нефтяных месторождений в Восточной Сиби­ри и в Якутии, а также на северных оконечностях России (и шельфах север­ных морей и Дальнего Востока);

- ввод в разработку Приомского и Тянского месторождений;

- реконструкция объектов Самотлорского месторождения;

- увеличение извлечения нефти из продуктивных пластов за счет при­менения физико-химических тепловых, газовых методов и доведение без­действующего фонда скважин до нормативных условий;

- бурение горизонтальных скважин и создание системы разработки за­лежей с помощью системы горизонтальных скважин;

- разработка малопроницаемых продуктивных пластов с помощью глу-бокопроницаемых направленных гидроразрывов.

Одной из главных отличительных черт газовой промышленности Рос­сии является то, что с самого начала своего развития газовая отрасль явля­лась единым технологическим и хозяйственно-организационным организ­мом. Такой подход к развитию газовой промышленности позволил оптими­зировать добычу газа по отдельным регионам и наиболее рационально сфор­мировать газотранспортные потоки. Тем самым удалось обеспечить надеж­ное бесперебойное и эффективное газоснабжение всего народного хозяйства и постоянно выполнять обязательства по экспорту газа.

Была создана единая крупнейшая в мире общегосударственная система газоснабжения в России. В состав нее входят: 200 крупных газовых и газо-конденсатных месторождений, 46 подземных газохранилищ, 6 газоперераба­тывающих заводов, 4400 газораспределительных станций, более 2 200 000 магистральных газопроводов, множество компрессорных станций общей мощностью 50 млн. кВт, и все эти технологические объекты тесно связаны друг с другом. Резкое нарушение в работе одного из перечисленных объек­тов приведет к нарушению всей цепочки.

Главное содержание перехода газовой промышленности к рыночным отношениям - это изменение структурной системы газоснабжения страны в направлении диверсификации.

При акционировании газовой промышленности были учтены свойства единой системы газоснабжения, особенности хода самих реформ в стране.

В настоящее время газовая промышленность преобразована в АО РАО "Газпром".

Разделение СССР сказалось отрицательно на газовой промышленно­сти: изменилась ситуация на рынке газа. Такие республики, как Украина, Бе­ларусь, Молдова, Прибалтийские страны, перешли в разряд импортеров газа. Для этих стран на длительный период Россия стала основным поставщиком газа по рыночной цене.

Учитывая прогноз в развитие европейского газа и высокие потенци­альные возможности развития отечественной газовой промышленности, от­расль будет важнейшим экспортером газа. Вероятно, усилие газовой промышленности в ближайшие годы будет направлено на повышение надежно­сти и гибкости поставок газа в страны ближнего и дальнего зарубежья за счет создания резервных мощностей. В настоящее время прорабатывается проект строительства газотранспорта "Ямал-Европа" мощностью 70 млрд. м , тем самым будет создан коридор для экспорта через территорию Белоруссии и Польши, но это потребует больших инвестиций.

На сегодняшний день газовая промышленность России обладает ко­лоссальными ресурсами. Доля России в общемировых ресурсах газа состав­ляет 35,4%. Доля России в мировой добычи природного газа - 30,8%.

Начальные потенциальные ресурсы газа России на начало 1994 г. со­ставляли 48 триллионов m³ газа. Сегодня имеется 20 уникальных крупных газовых месторождений, таких как Уренгойское, Ямбургское, Медвежье, Оренбургское.

Именно они обеспечивают почти 93% общесоюзной добычи газа. И это одна из причин, которая позволила газовой промышленности работать без спадов. Уже с 1993 г. объемы добычи газа и его поставок стабилизировались. Влияние инфляции и других кризисных экономических явлений отразилось на функции газовой отрасли лишь в замедлении темпов добычи газа, т.к. был снижен спрос как на внутреннем, так и на внешнем рынке и особенно в летний период.

Природный газ является одной из составляющих топливно-энергетических ресурсов, доля природного газа в структуре производства энергоресурса равна 45%, доля использования составляет 44%.