
- •Лекція 10 пс-ф
- •Тема 10. Державна податкова служба України та податковий менеджмент -2 г.
- •Структура дпа:
- •2. Податковий менеджмент це процес управління податковою системою з метою реалізації податкової політики.
- •3. Податкова робота – це діяльність платників податків, дпа та інших державних органів щодо законодавчого закріплення справляння податків, внесення їх до бюджету та контролю за їх надходженням.
- •Облік платників податків.
- •4. Контрольна робота дпа серед платників податків по дотриманню законодавства щодо оподаткування здійснюється через проведення камеральних, документальних та фактичних перевірок.
- •До фінансових санкцій відносяться:
Лекція 10 пс-ф
Тема 10. Державна податкова служба України та податковий менеджмент -2 г.
Структура податкової служби та її функції.
Мета та функції податкового менеджменту.
Податкова робота.
Контрольна робота ДПА.
1. Податкова служба в Україні створена 24.01.1990 року Постановою Ради Міністрів СРСР № 76 «Про Державну податкову службу».
04.12.1990 р. був прийнятий Закон України № 509-ХІІ «Про державну податкову службу в Україні».
До 1996 року податкова служба України включала 2 відокремлених підрозділи:
податкову інспекцію, яка підпорядковувалася Мінфіну України;
податкову поліцію, яка підпорядковувалася МВС України;
В листопаді 1996 року ці підрозділи об’єднані в єдиний орган – ДПА України, на правах міністерства.
Голову ДПА призначає Верховна Рада України.
Структура дпа:
ДПА в областях ДПА в АР Крим ДПА в м. Києві та Севастополі
ДПІ у районах ДПІ у містах без ДПІ у містах з по- Міжрайонні і
районного поділу ділом на райони об’єднані ДПІ
ДПІ у районах
міста
ДПС включає податкову міліцію і 3 самостійні департаменти:
- Департамент з питань адміністрування акцизного збору та контролю за виробництвом і обігом підакцизних товарів;
- Департамент боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом;
- Департамент розвитку та модернізації податкової служби.
Найвища ланка ДПС - Головна ДПА. Її функції:
- розробка інструктивного та методологічного забезпечення податкової роботи в Україні;
- затвердження форм податкової звітності;
- інформаційно-консультативна робота серед низових ланок ДПА та платників податків;
- організаційна робота щодо автоматизації діяльності ДПА;
- кадрова політика.
Середня ланка ДПС включає: ДПА в областях, АР Крим, м. Києві і Севастополі та містах з районним поділом. Очолюють її голови ДПА в областях та містах – їх призначає КМ України.
Головне завдання середньої ланки: консультативна робота та забезпечення зв’язку між низовими ДПІ та Головною ДПА України.
Низова ланка ДПС включає: ДПІ у районах, у містах без районного поділу та у районах міст. ДПІ очолюють начальники, яких призначає Голова ДПАУ.
Функції низової ланки:
- здійснення контролю за додержанням платниками податків законодавства щодо оподаткування;
- ведення повного і своєчасного обліку платників податків і податкових надходжень;
- перевірка законності у сфері валютних операцій;
- забезпечення застосування і своєчасності стягнення сум фінансових санкцій та адміністративних стягнень.
До складу податкової міліції входять:
- Головне управління податкової міліції, Слідче управління податкової міліції, Управління боротьби з корупцією в органах ДПС, Департамент боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом;
- управління податкової міліції, слідчі відділи податкової міліції, відділи боротьби з корупцією в органах ДПС у відповідних ДПА в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі;
- відділи податкової міліції, слідчі групи податкової міліції в районах у містах, в сільських районах, міжрайонних та об’єднаних ДПІ;
- спеціальний підрозділ, який проводить роботу по боротьбі з незаконним обігом алкогольних напоїв та тютюнових виробів.
Працівникам ДПА присвоюються спеціальні звання та ранги: головний державний радник ПС (голова ДПАУ), державний радник ПС 1, 2, 3 рангів (заступники), радник ПС 1, 2, 3 рангу, головний податковий інспектор 1, 2, 3 рангу, старший податковий інспектор 1, 2, 3 рангу, податковий інспектор 1, 2, 3 рангу.
Податкова міліція виконує такі функції:
- приймає і реєструє заяви, повідомлення та інформацію про злочини та правопорушення, що належать до її компетенції, здійснює їх перевірку і ухвалює щодо них передбачені законом рішення;
- здійснює відповідно до законодавства оперативно-розшукову діяльність, досудову підготовку матеріалів за протокольною формою, а також проводить дізнання і досудове слідство та вживає заходів щодо відшкодування заподіяних державі збитків;
- виявляє причини й умови, що сприяли вчиненню злочинів та інших правопорушень у сфері оподаткування, вживає заходів щодо їх усунення;
- забезпечує безпеку працівників органів ДПС та їх захист від протиправних посягань, пов’язаних з виконанням ними посадових обов’язків;
- запобігає корупції та іншим посадовим порушенням серед працівників ДПС;
- збирає, аналізує, узагальнює інформацію щодо порушень податкового законодавства, прогнозує тенденції розвитку негативних процесів кримінального характеру, пов’язаних з оподаткуванням.
Ці підрозділи функціонують у всіх ланках ДПС.
Податкова міліція має право у передбачених законом випадках застосовувати заходи фізичного впливу, спеціальні заходи та вогнепальну зброю.