1. Что означает термин «фиаско рынка». Какие разновидности рыночного фиаско вы знаете?

Фиаско рынка - ситуация, при которой рыночный механизм не в состоянии обеспечить оптимальное размещение, эффективное и справедливое использование ресурсов. Согласно теории рыночного фиаско, экономическая роль государства заключается в том, чтобы корректировать подобные рыночные провалы. Пи этом, каждый тип рыночного фиаско предполагает определённый тип государственного вмешательства. Проявлениями рыночного фиаско являются: 1)игнорирование рынком проблемы внешних эффектов; 2)незаинтересованность рынка в производстве общественных благ; 3)избыточная концентрация и монополизация производства; 4)безработица и инфляция, макроэкономическая нестабильность; 5)безразличие рынка к проблеме социальной справедливости; 6)чрезмерная дифференциация регионов страны; 7)невозможность посредствам рыночных механизмов осуществить прорыв в области фундаментальной науки и техники, а также глубокую структурную перестройку национальной экономики; 8)необходимость регулирования экономики на межгосударственном уровне.

2. Охарактеризуйте механизм возникновения, социально-экономические последствия и способы нейтрализации отрицательных внешних эффектов.

Когда рынок не способен отразить в цене полный эффект производства, положительные и отрицательные внешние эффекты. Отрицательный внешний эффект появляется в случае, если деятельность одного экономического агента, обуславливает издержки других. В результате этого у третьих лиц возникают некомпенсируемые издержки, которые называются издержками перелива. Наиболее очевидные из них связаны с загрязнением окружающей среды. Так, в случае сброса промышленных стоков целлюлозно-бумажного комбината издержки перелива несут потребители воды, купальщики, рыбаки. Во этом случаях в результате переноса фирмами части своих издержек на третьих лиц ,объем выпускаемого продукта оказывается выше оптимального уровня, и ресурсы поступают в его производства в чрезмерном количестве, Т.е. имеет место перепроизводства благ с отрицательными внешними эффектами.

Способом решения этой проблемы может случить установка фильтров на трубы, или установление предельных норм выброса вредных веществ в атмосферу; 3)шум самолетов в аэропортах мешает повседневной жизни людей, проживающих по близости- установка пластиковых окон; 4)ночная рабата сапожника, проживающего этажом выше……. 5)устройство танцевального зала ……6)автостоянки во дворе жилого дама…

Корректирующий налог (налог Пигу) - это налог на выпуск товаров и услуг, характеризующихся отрицательными экстерналиями. Он устанавливается по принципу: насорил - заплатишь столько, чтобы всегда нашлись желающие за тобой убрать. Главным в механизме действия данного налога является не наказание виновника загрязнения, а побуждению его к финансированию природоохранных мероприятий за свой счет и реализация тем самым интересов третьих лиц. Предприятию в этом случае становится намного выгоднее построить очистные сооружения, нежели платить корректирующий налог за загрязнение среды обитания. В результате неизбежного роста издержек производства объемы производимой им продукции (а значит, и темпы роста ВВП) сокращаются, что приводит к сжатию налогооблагаемой базы. Если в случае отрицательных экстерналий производится дополнительное налогообложение субъекта, то в случае экстерналий положительных, напротив, всемерно стимулируется его производственная деятельность - либо в форме прямых субсидий, либо в форме налоговых льгот. Однако корректирующие налоги и субсидии зачастую оказываются неспособными разрешить проблему внешних эффектов: Во-первых, довольно трудно точно установит величину издержек и выгод третьих лиц. Во-вторых, налоговые платежи производителей благ, характеризующихся отрицательными внешними эффектами, не всегда поступают потребителям данных благ.