3. Экономическая политика. Генрих 4. Ришелье Кольбертизм.

Французский абсолютизм поддерживал мануфактуры монопольными правами, привилегиями, субсидиями, проводил политику меркантилизма, зародившего­ся при Генрихе 4, который всячески поощрял торговлю и развитие промышленности. В этот период французское хозяйство находилось в расстроенном состоянии. И Генрих 4 после заключения мира с Испанией в 1559 г. занялся восстановлением экономики. Большую помощь ему в этом оказал министр финансов Сюлли. Прежде всего, он привел в порядок расстроенные финансы, для чего были введены строгая отчет­ность и контроль в расходовании денег казны. Были найдены но­вые источники доходов. Он принял меры к поднятию земледелия, видя причину его отставания в тяжести казенных и помещичьих сборов с крестьян. Генрих 4, кроме того, старался поднять обра­батывающую промышленность — мануфактурное производство, оказывая ему финансовую поддержку и предоставляя привилегии. Организовывал общественные работы (постройку зданий, мостов, Улучшение дорог), что обеспечивало заработки обнищавшему на­селению. В 1606—1607 гг. он заключил ряд договоров с другими государствами, содействовал колонизации Канады, наложил за­прет на ввоз текстильных товаров и вывоз необработанного сырья (шелка, шерсти).

Такую политику продолжил кардинал Ришелье (1585—1642), с 1624 г. бывший главой королевского совета и фактическим пра­вителем Франции. Он способствовал укреплению абсолютизма. Занимая в католической церкви высокое положение, Ришелье в то же время ограждал французскую церковь от притязаний папского двора. В целях усиления французской монархии вовлек Францию в Тридцатилетнюю войну (1618—1648). Он был непримирим с по­литической и военной организацией гугенотов, но допустил сво­боду их вероисповедания и равноправие с другими гражданами. Пытался ограничить некоторые права дворян, перестал собирать Генеральные штаты, в которых дворянство играло важную роль. Ришелье провел также административные, финансовые, военные реформы. В ходе реформ многие знатные наместники крупных областей (провинций) Франции были смещены.

За неукоснительным исполнением королевских приказов те­перь следили чиновники, посылаемые в провинции и крупные го­рода. В ответ на это знатные вельможи устраивали против Рише­лье заговоры, которые всесильный министр беспощадно подав­лял. При нем были запрещены дуэли. Однако Ришелье действо­вал в целом в интересах класса феодалов, в годы его правления налоги, выплачиваемые низшими сословиями, увеличились в че­тыре раза.

Наибольший размах политика меркантилизма получила при Ж. Кольбере (1619—1683). Он занимал пост генерального контро­лера (министра) финансов. Кольбер полагал, что могущество го­сударства определяется количеством находящихся у него денег. Источником денег он считал торговлю. Кольбер был основателем Ост-Индской и Вест-Индской компаний, он ввел протекционист­ский тариф, поощрял развитие королевской мануфактурной про­мышленности. Именно его экономическая политика способство­вала развитию во Франции товарно-денежных отношений, т.е. капиталистических. При Кольбере государственное вмешательст­во в экономику достигло наибольшей силы, и французский мер­кантилизм, проводившийся на практике, вошел в историю под названием кольбертизма. Для обеспечения активного торгового баланса, во Франции была разработана система протекционист­ских мер: запретительные пошлины на ввоз промышленных това­ров (сведение импорта к минимуму); поощрение развития отече­ственной промышленности (экспортной и замещающей импорт); создание за государственный счет экспортных мануфактур, при­глашение на работу иностранных мастеров; раздача привилегий промышленникам (обеспечение их рабочей силой, иногда даже крепостной, освобождение от налогов).

Во Франции получили развитие созданные при поддержке Кольбера шелковые, шерстяные и металлургические мануфакту­ры. Появились кредитные учреждения.

Средства на субсидирование мануфактурного производства мобилизовывались за счет увеличения налогов, что разоряло кре­стьян, снижало их и без того низкую покупательную способность. Поэтому продукция мануфактур предназначалась в большей сте­пени для внешнего рынка. Внутренняя торговля была ограничена, хотя Кольбер провел меры по унификации тарифов и укрупнению внутренних таможенных областей (до пяти).