прочие;

2. Затрат на контроль в процессе производства (тех­нический контроль и испытания), куда относят затраты на оценку соответствия продукции заданным параметрам по ходу её изготовления в разрезе следующих статей затрат:

• заработная плата с начислениями персонала, занима­ющегося процессным контролем;

• премии и различные виды материальных поощрений;(с. 113)

• материалы и основные средства, используемые сотруд­никами данной службы (канцтовары, контрольно-из­мерительные приборы), а также энергия, используе­мая при процессном контроле;

• оргтехника (компьютеры, принтеры, ксероксы);

• связь (затраты на телефон, Интернет, факс);

• амортизационные отчисления с используемых служ­бой процессного контроля площадей, занятых конт­рольно-измерительным оборудованием;

• прочие;

2. Затрат на окончательный контроль и испытание готовой продукции, куда относят затраты на оценку со­ответствия продукции заданным требованиям при при­ёмке готовой продукции, самоконтроле в разрезе следую­щих статей затрат:

• заработная плата с начислениями персонала, зани­мающегося окончательным (выходным) контролем;

• премии и различные виды материальных поощрений;

• материалы и основные средства, используемые сотруд­никами данной службы (канцтовары, контрольно-из- мерительные приборы), а также энергия, используе­мая при выходном контроле;

• оргтехника (компьютеры, принтеры, ксероксы);

• связь (затраты на телефон, Интернет, факс);

• амортизационные отчисления с используемых служ­бой выходного контроля площадей, занятых конт­рольно-измерительным оборудованием;

• прочие;

2. Затрат на поддержание точности контрольно-из­мерительного оборудования;

3. Затрат на оценку качества запасов — стоимость испытаний готовой продукции, хранящейся в местах её эк­сплуатации или на складах, на соответствие определенным параметрам, указанным в ГОСТах или непосредственно за­казчиком, с целью оценки степени ухудшения её свойств по сравнению с заданным уровнем.(с. 114)

Необходимо отметить, что амортизационные отчисления на контрольно-измерительное оборудование и на площади, используемые при контроле и испытаниях, вычисляются пропорционально времени, затраченному на каждый вид контроля. Сведения об использовании рабочего времени можно получить у начальника отдела технического конт­роля (ОТК). [6, 10, 13, 33].

4. Оценочные затраты

Как уже отмечалось выше, группа затрат на устранение дефектов делится на две большие подгруппы:

1. Затраты на устранение дефектов, возникших в процессе производства продукции — затраты, возникшие из-за нарушения технологии (из-за внутренних отказов), когда в процессе производства или при окончательном контроле было обнаружено несоответствие одного или не­скольких параметров изделия требованиям нормативной документации. В таких случаях изделия подлежат дора­ботке или окончательно бракуются, если брак неиспра­вим. Таким образом, в данную категорию затрат относят следующие:

• затраты вследствие производственного брака — это расходы на бракованную продукцию равные её себес­тоимости за вычетом стоимости реализации данной продукции как металлолома, если это возможно;

• затраты на переделку бракованной продукции соб­ственного производства — возникают в том случае, если брак исправим и изделие после проведённого кон­троля и установления его несоответствия заданным параметрам отправляется на доработку. Эти затра­ты включают в себя:

а) заработную плату с начислениями персонала, занимающегося доработкой изделий;

б) стоимость материалов и энергии, оргтехники;

в) затраты на повторный технический контроль и испытания;(с. 115)

г) амортизационные отчисления на оборудование и площади, используемые при устранении дефектов;

д) стоимость потерянного рабочего времени на до­работку изделий и оформление соответствующей до­кументации;

• затраты на проведение анализа отказов — причин возникновения несоответствующей заданным пара­метрам продукции;

• затраты на переделку продукции, полученной от по­ставщиков рассчитываются по формуле:

З_пер = З_общ – ( СТпк – СТпб),

где З_общ — все затраты, произведённые на доработку нека­чественной продукции поставщиков по статьям затрат пред­ставленных в предыдущем пункте (см. выше по тексту);

СТпк — стоимость продукции поставщиков, соответству­ющая заданным требованиям;

СТпб — стоимость бракованной продукции поставщиков.

Если в результате расчёта по данной формуле мы полу­чаем положительный результат, то эти затраты мы при­бавляем в затраты на обеспечение качества продукции, если отрицательный — то отнимаем из затрат, так как это озна­чает, что предприятию было выгодно получить продукцию поставщика несоответствующую заданным параметрам по низкой цене и самому доработать её;

• затраты на потери процесса, которые можно было бы избежать при стабильной работе предприятия (напри­мер, поломка конвейера, переполнение транспортных контейнеров и т.п.).

2. Затраты на устранение дефектов у потребителя после продажи продукции (издержки вследствие внешних отказов) включают в себя следующие статьи расходов:

• гарантийные расходы — затраты, которые несёт прода­вец перед покупателем в течение срока гарантийного обслужи­вания, который устанавливается в соответствии с приказом руководства на данном предприятии, не противоречащим нор­мативным документам. Включают следующие виды затрат:(с. 116)

а) заработную плату исполнителей с начислениями;

б) командировочные расходы на поездки к потребителю;

в) транспортные расходы (затраты на бензин, амортиза­ция автомобиля на поездки к потребителю и на воз­врат некачественной продукции, затраты на желез- нодорожные перевозки);

г) затраты на связь (телефон, Интернет, факс);

д) затраты на материалы, используемые при устранении дефектов;

е) затраты на проведение дополнительного контроля и испытаний;

ж) потери, связанные с отвлечением специалистов и обо­рудования;

з) затраты, связанные с анализом рекламаций, включая

затраты на забракованную потребителем продукцию, можно рассчитать по следующей формуле:

Звсбр = СТбо + (СТби - СТбиц) - В - П,

где Звсбр — затраты вследствие брака;

СТбо — стоимость окончательного (неисправимого) брака;

СТби — общая стоимость исправимого брака;

СТбци — стоимость брака по цене его возможного ис­пользования;

В — суммы, фактически удержанные с виновников де­фектной продукции;

П — суммы, фактически взысканные или присуждён­ные арбитражем с поставщиков за поставку недоброкаче­ственных материалов и полуфабрикатов, в результате ис­пользования которых была изготовлена дефектная продук­ция;

• затраты, связанные с процедурой признания дефек­та, включая юридическую ответственность (суммы исков);

• затраты на замену и транспортировку продукции по­требителям взамен бракованной.

ЛЕКЦИЯ 10. Тема: Сертификация системы качества и производства

1. Сертификацией производств

2. Сертификация персонала

Комплексное и эффективное управление качеством пред­полагает в дополнение к рассмотренным системам серти­фикации продукции также сертификацию СК и производств. [7, 20, 37]

Под сертификацией системы качества понимается дей­ствие третьей (независимой) стороны, доказывающее, что обеспечивается необходимая уверенность в том, что долж­ным образом идентифицированная СК соответствует выб­ранной модели или иным нормативным документам, опре­делённым заявителем.

Под сертификацией производств понимается действие третьей стороны, доказывающее, что обеспечивается необ­ходимая уверенность в том, что должным образом иденти­фицированное производство и его условия обеспечивают стабильность конкретных характеристик производимых продукции, услуг или работ, определенных нормативными документами.

В основу сертификации положены следующие принципы:

• добровольность;

• объективность оценок;

• информативность;

• воспроизводимость результатов оценок;

• конфиденциальность.

Результаты оценки и сертификации производств и СК могут быть востребованы в следующих ситуациях:

• при сертификации продукции по определённым схемам;

• при получении кредитов в банковских учреждениях;

• при заключении договоров на поставку продукции;

• при взаимодействии со страховыми организациями;

при слиянии, поглощении, продаже предприятия и т.д. Оцениванию при сертификации СК подлежат 3 объек­та: деятельность по управлению и обеспечению качества; качество продукции; производственная система. (с. 146)

При сертификации производства оценке подвергаются объекты:

• продукция предприятия (оценка качества продукции в сфере реализации и потребления, анализ обнару­женных дефектов);

• технология производства (технологические процессы, транспортировка, хранение, упаковка);

• технологический контроль и испытания (входной, опе­рационный, приёмочный контроль; все виды испыта­ний);

• техническое обслуживание и ремонт оборудования, оснастки, поверка контрольно-измерительных прибо­ров.

Сертификация производства осуществляется в шесть эта­пов: представление заявки на сертификацию, предваритель­ная оценка исходных материалов, составление программы сертификации, проверка производства, оформление серти­фиката соответствия и инспекционный контроль за серти­фицированным производством.

Деятельность по управлению и обеспечению качества оценивается с точки зрения соответствия требованиям меж­дународных стандартов ISO-9000.

Результатом проверки является один из трёх выводов о соответствии СК установленным требованиям:

• Полное соответствие.

• Частичное соответствие (обнаружены незначительные несоответствия по элементам системы).

• Несоответствие.

При частичном несоответствии предприятию даётся 6-ме­сячный срок на устранение недостатков. Если предприятие, устранив несоответствия, обратится в орган по сертифика­ции с повторной заявкой, работа по сертификации будет про­должена по сокращённой программе. (с. 146)

Сертификация СК проводится на соответствие междуна­родным стандартам ИСО 9000. Процедуры сертификации систем качества предусматривают:

• подачу предприятием заявки в орган по сертифика­ции и получение от него анкеты-вопросника;

• представление предприятием в орган по сертифика­ции заполненной анкеты-вопросника и Руководства по качеству;

• предварительную оценку готовности предприятия к сертификации СК, производств;

• информационное совещание, проводимое органом по сертификации;

• разработку программы работ по сертификации;

• проведение сертификации с выдачей (или отказом в выдаче) сертификата;

• последующее проведение инспекционных проверок для подтверждения выданного сертификата.

При сертификации СК на соответствие стандартам ИСО серии 9000 часто возникают следующие проблемы:

1. Недостаточно регламентированы (или регламентация полностью отсутствует) процессы управления предприяти­ем и качеством продукции (например, документы, регла­ментирующие процедуры системы качества и управления документацией, отсутствуют, неполны или изложены фор­мально).

2. Отсутствуют регламентированные процедуры выпол­нения работ (например, написано, что делать, но не указа­но, как это делать).

3. Разработка Руководства по качеству была проведена без учёта предъявляемых к этому документу требований (например, Руководство по качеству не отражает организа­ционную структуру предприятия или не имеет ссылок на другие документы СК).

4. Документы СК недостаточны для осуществления уп­равления качеством или отсутствует взаимоувязка докумен­тов СК между собой и с Руководством по качеству. (с. 168)

5. Система качества не охватывает всех необходимых для документального оформления и практической реализа­ции требований модели ИСО 9000.

Причиной перечисленных пяти проблем может быть то, что СК создавалась специалистами, не владеющими в дос­таточной степени техникой применения ИСО 9000.

Эти проблемы могут быть предупреждены за счёт при­глашения внешних высококвалифицированных консультан­тов и объяснения значимости обучения менеджеров и пер­сонала технике реализации ИСО 9000.

Создание СК, даже при работе обученного персонала, должно контролироваться опытным консультантом на ос­новных этапах работ (разработка и внедрение документа­ции, проведение внутренних проверок СК, подготовка к сер­тификации и т.д.). При выборе консультанта рекомендует­ся интересоваться его опытом работы именно в Вашей от­расли, опытом работы в подготовке предприятий к серти­фикации, участием в сертификационных аудитах и т.д.

Приведём для примера ещё ряд проблем сертификации СК с предложением по ликвидации этих проблем.

1. Руководители и работники предприятия не ориенти­руются в действующей документации, не могут продемон­стрировать её рабочее состояние, а реально выполняемые операции не соответствуют положениям документов систе­мы качества.

Причиной этого может быть то, что документы СК были разработаны в отрыве от реальных условий работы (т.е. разработка документации и её внедрение осуществлялись специально выделенной группой специалистов или внешни­ми консультантами, не знакомыми со спецификой деятель­ности организации, или документация системы качества была списана у других организаций) или внутренние про­верки не подтвердили работоспособность СК к моменту сер­тификации (т.е. внутренние проверки, скорее всего, носили формальный характер или специалисты, назначенные для их проведения, не прошли специальной подготовки).

(с. 169)

Эта проблема может быть предупреждена за счёт убеж­дения руководства организации в том, что внутренние про­верки не являются простой формальностью и их проведе­ние необходимо начинать как можно раньше, уже с момен­та появления первого документа СК.

Другой причиной того, что работники предприятия не разбираются в существующей документации СК, может быть наличие большого числа документов, дублирующих друг друга. Создание излишне громоздких, слишком под­робных документов СК формально соответствует требова­ниям ИСО 9000, но является неэффективным.

2. Руководители или работники предприятия не отсле­живают всего объёма отчётных документов, не могут уп­равлять ими, не полностью заполняют бланки документов.

Причиной этого может быть то, что существует излиш­няя детализация в документах СК, делающая их примене­ние неудобным, а бланки для заполнения содержат много пунктов, не имеющих реальной ценности для работника.

Эти проблемы могут быть устранены за счёт примене­ния методик управления документацией, основанных на использовании электронных носителей информации.

2. Отношение к СК со стороны работников или руково­дителей формальное, иногда даже отрицательное.

Причиной такого отношения может быть то, что руко­водство в деле создания СК не проявляет заинтересованнос­ти (т.е. не демонстрирует свой интерес и личное внимание функционированию СК и не выделяет необходимых ресур­сов для её разработки) или у руководства отсутствует моти­вация в функционировании СК (т.е. руководители и сотруд­ники не видят преимуществ, которые получит организация после внедрения СК).

Эти проблемы могут быть предупреждены за счёт раз­работки механизмов материального и морального поощре­ния сотрудников, активно проявляющих себя в работе по созданию СК. Перед началом разработки СК и в ходе её внедрения необходимо убеждать всех сотрудников в её пре-

(с. 170)

имуществах, а при создании системы качества демонстри­ровать успехи и положительные результаты.

Существует ряд препятствий внутри самой организации, без устранения которых будет невозможно эффективное функционирование СК. В первую очередь это:

• ограниченное понимание руководителями, что такое совершенствование качества и как это связано с эф­фективностью деятельности организации;

• сопротивление проводимым изменениям;

• рассмотрение процесса совершенствования управле­ния качеством как очередной управленческой кампа­нии, имеющей определённый конец, в то время как на самом деле этот процесс бесконечен;

• рассмотрение процесса совершенствования управле­ния качеством как статистического, а не управлен­ческого мероприятия.

Регистр систем качества Госстандарта России пред­ставляет собой систему сертификации, построенную в соот­ветствии с:

• действующим законодательством Российской Федерации;

• правилами по сертификации;

• государственными стандартами;

• международными правилами и процедурами.

В Регистре осуществляются:

• сертификация СК;

• сертификация производств;

• инспекционный контроль за сертифицированными СК и производствами;

• международное сотрудничество в области сертифика­ции СК в интересах взаимного признания результа­тов сертификации.

Основными целями деятельности Регистра являются:

• реализация политики в области сертификации систем качества и производств;

• содействие формированию инфраструктуры системы сертификации СК и производств;

(с. 171)

• обеспечение работ по сертификации СК и производств при сертификации продукции в Системе сертифика­ции ГОСТ Р;

• удовлетворение потребностей предприятий и органи­заций в сертификации СК и производств, вытекаю­щих из задач экспорта, повышения конкурентоспо­собности товаров и их производителей, завоевания и расширения рынков сбыта и др.

Структура Регистра включает таких участников, как Госстандарт России, Технический центр Регистра, Совет по сертификации систем качества и производств, Комиссия по апелляциям, Научно-методический комитет Регистра, орга­ны по сертификации СК, органы по сертификации произ­водств, организации, прошедшие сертификацию.

Все документы, используемые, регистрируемые и выда­ваемые в рамках Регистра, а также переписку оформляют на русском языке.

Как указано в стандарте EN 45012, сертифицируемые в Европе системы качества должны отвечать требованиям европейских стандартов EN 29001, 29002 или 29003, кото­рые идентичны международным стандартам ИСО 9001, 9002 и 9003. В связи с выпуском в 2000 г. новых стандартов ИСО 9000 был установлен переходный период до 2003 г., в течение которого сертификаты соответствия стандартам ИСО 9000 — 1994 г. считались ещё действующими. Для подтверждения соответствия систем качества стандартам ИСО 9000 после 2003 г. до этого срока должна была быть проведена ресертификация систем на соответствие новому стандарту ИСО 9001 — 2000 г. Работу по сертификации СК проводят в России — региональные органы Госстандарта, Всероссийский научно-исследовательский институт серти­фикации (ВНИИС), Российский Морской Регистр Судоход­ства и др.

Сертификацию СК осуществляет также Американское общество по контролю качества (ASQC), Японское обще­ство проверки, регистрации и аккредитации систем каче-

(с. 172)

ства (JAB), дочерние компании Французского Бюро Вери- тас (BVQI) и Британского Регистра Ллойда (LRQA), Нор­вежский Дет Норске Веритас (DNV), Американское Бюро Судоходства (ABS), Германское объединение технического надзора (TUV) и другие национальные и региональные орга­низации.

При выборе органа для проведения сертификации СК основным критерием должен быть его авторитет среди за­казчиков или на рынке, куда поставляется продукция, что­бы полученный сертификат обеспечил безусловное соответ­ствие системы качества стандартам ИСО 9000.

Ряд предприятий, непосредственно столкнувшихся с не­обходимостью сертификации СК, провели эту работу с при­влечением отечественных и зарубежных организаций. Од­нако пока сертификация СК в России намного отстаёт от сертификации в Великобритании, США и Японии.

Сертификация продукции и СК прочно вошла в миро­вую практику торговых отношений. Для российских пред­приятий, осуществляющих внешнеэкономическую деятель­ность, обязательная сертификация продукции позволяет на законных основаниях поставлять продукцию на рынки сбыта. Добровольная сертификация продукции и систем качества даёт предприятию преимущество в конкурент­ной борьбе и способствует увеличению объ

4 Сертификация персонала

Опыт развития стран с эффективной рыночной эконо­микой убедительно показывает, что наиболее устойчивой базой конкурентоспособности является развитие на пред­приятиях систем качества, основанных на высокой квали­фикации работников, их мотивации и вовлечённости в ре- (с. 173)

шение проблем совершенствования производства. Проведе­ние в жизнь стратегий накопления и сохранения человече­ского капитала, побуждающих работников поддерживать, совершенствовать и модифицировать свои знания, навыки и умения в течение всей трудовой жизни посредством профес­сионального обучения и повышения квалификации стали ключом к достижению стабильности экономического поло­жения каждого предприятия, каждого отдельного работни­ка и страны в целом. Высокая квалификация работников становится также основой их социальной защищённости на рынке труда. Такие работники наиболее конкурентоспособ­ны и мобильны на рынке рабочей силы. [39, 40, 43].

Анализ положения дел в сфере развития кадрового по­тенциала российских предприятий и организаций, прове­дённый Министерством труда и социальной защиты Рос­сийской Федерации, в контексте решения задач по обеспе­чению их конкурентоспособности на международном и на­циональном рынке, позволяет выделить основные пробле­мы, решение которых требует осуществления мер государ­ственного регулирования.

Качественный уровень работников предприятий и орга­низаций существенно уступает требованиям, предъявляе­мым на международном рынке труда. Это положение на­глядно проявилось в процессе сертификации продукции и производств, проводившейся на ряде предприятий в соот­ветствии с требованиями международных стандартов ИСО серии 9000 и др. Рабочие и специалисты указанных пред­приятий оказались, в большинстве своём, не готовыми в профессиональном отношении к сдаче обязательных тестов как в части теории, так и практики без дополнительной и углубленной переподготовки.

По мнению Минтруда, на большинстве предприятий кад­ровая политика не соответствует стратегии рыночных ре­форм, основная масса работодателей и работников не заин­тересована в повышении профессиональной квалификации и росте результативности труда. (с. 174)

Опыт российских реформ, а также прогнозирование раз­вития ситуации в кадровом обеспечении намеченных Пра­вительством программ экономического роста показывает, что отсутствие механизмов регулирования в указанной сфере усугубляет негативное развитие ситуации и не создает пред­посылок для управляемого качественного роста.

Успешное решение проблемы требует, прежде всего, прин­ципиального изменения существующей концепции внутри­фирменного обучения. В этой связи, как считают специалис­ты Минтруда, необходим переход от механизма ускоренного приобретения навыков, необходимых для выполнения опре­деленной работы, группы работ, к комплексу взаимосвязан­ных мер целенаправленного воздействия на качество рабо­чей силы и специалистов, посредством интеграции и посто­янного развития индивидуальных знаний, навыков и умений работников, их созидательной деятельности, формальной и неформальной подготовки в области качества, производитель­ности, технологии и организации работы предприятия.

Предпосылки системы сертификации персонала в Российской Федерации

Одними из основных мероприятий в области усиления механизмов государственного воздействия на структуру и качество кадров были определены, во-первых, введение го­сударственных профессиональных стандартов, соответству­ющих мировым требованиям, во-вторых, создание систе­мы сертификации и аттестации работников.

Это актуально в связи с тем, что законодательство Рос­сийской Федерации в области стандартизации, метроло­гии и сертификации, законодательство в некоторых дру­гих сферах предусматривает обязательный характер оценки и подтверждения профессиональной компетентности ряда категорий работников, занятых в отдельных отраслях де­ятельности, связанных с обеспечением безопасности тру­довых процессов, производимой продукции и услуг, эколо­гической безопасностью. (с. 175)

Подготовка и сертификация персонала, занятого в та­ких отраслях деятельности, законодательно определена и успешно функционирует во всех развитых странах мира.

В этой связи возникает закономерный вопрос: в чём же отличие аттестации и сертификации персонала, и в связи с чем необходимо введение дополнительной формы оценки и подтверждения профессиональной компетентности — сер­тификации компетентности?

В общем виде эти различия можно определить по следу­ющим направлениям.

Цель аттестации — определение квалификации работ­ника с целью проверки его соответствия занимаемой должно­сти. Проводится периодически, при этом аттестуемый специ­алист должен проработать в должности не менее одного года.

Цель сертификации — установление уровня подготов­ки, профессиональных знаний, навыков и опыта специали­ста для подтверждения его соответствия установленным требованиям и определения его возможностей надлежащим образом осуществлять конкретные действия в определён­ной сфере деятельности.

Аттестацию проводит работодатель (вторая сторона), сертификацию — орган по сертификации (третья сторона).

В процедуре аттестации её объектом является работник предприятия или организации, в которой он занимает оп­ределённую должность. В процедуре сертификации — лю­бой специалист, изъявивший желание доказать свою про­фессиональную компетентность в какой-то области деятель­ности и претендующий на получение соответствующего сер­тификата, позволяющего работать в этой области. Кроме того, процедуры сертификации предусматривают инспек­ционный контроль за деятельностью сертифицированных специалистов в течение всего срока действия сертификата.

Следовательно, суть вопроса не в названии процедуры оценки и подтверждения компетентности, а в её сущност­ном содержании, объективности и достоверности результа­тов этой оценки.

(с. 176) Очевидное преимущество сертификации заключается в её системности, т.е. в совокупности участников, правил и процедур, применяемых при оценке соответствия, и иных объектов, объединённых общностью одного или несколь­ких свойств.

Контрольные вопросы

18. Каковы предпосылки введения сертификации продук­ции, услуг в РФ?

19. Раскройте содержание и значение сертификации?

20. Какова роль сертификации в управлении качеством?

21. Какая продукция в нашей стране подлежит обязатель­ной сертификации?

22. Каковы цели добровольной сертификации?

23. Каковы основные правила действующей системы сер­тификации ГОСТ Р?

24. Каков порядок проведения сертификации продукции?

25. Как толкуется понятие «сторона» в сертификации и какой смысл заключён в термине «третья сторона»?

26. Для чего в процедуре сертификации присутствует этап инспекционного контроля?

27. Зачем нужно многообразие схем сертификации?

28. По каким схемам проводится сертификация отече­ственной продукции?

29. Расскажите подробнее об особенностях выбора и применения указанных схем сертификации.

30. Что именно оценивается в ходе сертификации СК?

31. Какие проблемы возникают при сертификации СК?

32. Что подвергается оценке при сертификации произ­водств?

33. Даёт ли получение сертификата на СК отдельного производства гарантию высокого уровня качества все­го предприятия?

34. Что такое знак соответствия для сертификации?

Каковы основные цели деятельности Регистра систем качества Госстандарта России?

35. Сформулируйте преимущества сертификации для:

а) производителей товаров;

б) потребителей товаров;

в) экономики страны в целом.

36. Какие предпосылки появления системы сертификации персонала в Российской Федерации?

Перечислите критерии компетентности эксперта

Лекция Т Е М А: Бизнес-план инвестиционного проекта управления качеством, стандартизации, сертификации, метрологии производства новой продукции, в т.ч в дипломном проектировании

1. Назначение и принципы разработки бизнес-плана осуществления проекта (технических решений)

1. Содержание и разделы бизнес-плана

2. План маркетинга

3. Инвестиционный план

4. Производственный план

5. Организационный план

6. Финансовый план и показатели эффективности проекта

1. Назначение и принципы разработки бизнес-плана

Значение делового планирования в новых изменившихся условиях хозяйствования не только не снижается, а возрастает.

Бизнес–план может составляться при разработке мероприятий и проектов проекта управления качеством, стандартизации, сертификации, метрологии производства новой продукции, в т.ч в дипломном проектировании.

Этот подход применим и при дипломном проектировании выпускников вуза в направлении анализа и разработки мероприятий по проекту на стадии формирования идеи (задания), определения предполагаемой области внедрения, расчета показателей затрат по проекту, условия внедрения и показателей экономической эффективности от внедрения проекта.

Все хозяйственные мероприятия и их последствия должны быть заранее просчитаны во избежание отрицательных финансовых последствий. Другое дело, что это планирование в условиях свободного предпринимательства является сугубо внутрифирменным мероприятием. В полной мере это относится и к инвестиционной деятельности всех хозяйствующих субъектов, органов административного управления различных уровней, деятельности кредитующих организаций, финансовых институтов и др.

Еще на прединвестициониой фазе осуществления инвестиционного проекта производится большое количество расчетов по определению потребности в инвестиционных ресурсах и источниках их финансового обеспечения; обоснований по территориальному размещению создаваемых предприятий и производств; по принимаемым планировочным, техническим, технологическим и другим решениям; определяется коммерческая и финансовая эффективность проекта; социальные последствия его осуществления и т.д. В результате накапливается достаточно обширный материал и перечень данных, характеризующих условия и предполагаемые результаты осуществления по проектам.

Вместе с тем для принятия различных решений но проекту и инвестору непосредственно и всем другим предполагаемым и состоявшимся участникам его реализации целесообразно иметь компактный документ, в котором были бы отражены основные, но достаточные для принятия инвесторских решений данные. Таким документом служит бизнес-план инвестиционного проекта.

Бизнес-план — форма представления инвестиционного проекта в виде компактного документа, составляемого, как правило, на стадиях предварительного технико-экономического обоснования, и содержащего основные сведения об условиях инвестирования, целях и масштабе проекта, объеме и номенклатуре намечаемой к производству продукции, потребных ресурсах, конкретную программу действий по его осуществлению, возможные экономические и финансовые результаты. Он представляет собой детальное изложение целей, условий, путей и эффективности осуществления инвестиционных проектов.

Основное назначение и задача бизнес-плана состоят в том, чтобы дать целостную системную оценку условиям, перспективам, экономическим и социальным результатам реализации инвестиционного проекта.

Бизнес-план необходим и инвестору (для определения экономической целесообразности вложения инвестиций), и органу управления реализацией ивестиционного проекта (для выработки программы действий н руководства в процессе реализации), и кредиторам (для принятия решений по кредитованию проекта исходя из эффективности проекта и возможности возврата кредита), и органам государственного управления (для регулирования и контроля экономических отношений по липни бюджетного финансирования проекта, льготного кредитования и т.д.), и другим участникам реализации инвестиционного проекта.

Бизнес-план представляет собой четко структурированную систему данных о коммерческих намерениях и перспективах осуществления проекта, финансовом и организационном обеспечении программы мероприятий по его реализации. Для участников его реализации он выполняет также и функции рекламы.

Состав бизнес-плана и степень его детализации зависят от масштаба инвестиционного проекта и сферы производства, сбыта или обслуживания, к которой он относится. Кроме того, в зависимости от продвинутости проектов, бизнес-планы на разных стадиях их осуществления, сохраняя свою структуру и разделы, могут отличаться глубиной проработки разделов и детализацией содержащихся в них данных, а первоначальное содержание их может развиваться и углубляться.

Разработке бизнес-планов предшествует сбор и обработка необходимой достоверной информации, а также четкое определение целен и задач намечаемого инвестиционного проекта. От этого в значительной степени зависит обоснованность и реальность составляемого бизнес-плана.

Непосредственный инициатор и реализатор инвестиционного проекта на основании данных бизнес-плана определяет свою инвестиционную и производственную стратегию, дает оценку конкурентоспособности своего предприятия и производимой продукции, прогнозирует свое положение и поведение на рынках продукции и услуг, определяет меры, направленные на достижение лучших экономических и других показателей. Для него наиболее важным является достоверность и информативность содержащихся в бизнес-плане материалов, расчетных показателей и обосновывающих их данных.

Для потенциальных инвесторов и деловых партнеров по осуществлению инвестиционного проекта в первую очередь в бизнес-плане важны показатели их финансовой и экономической эффективности, возможности возврата вложенных в проект средств. Кредиторов интересуют возможности и сроки возврата кредитов при намечаемых в бизнес-плане условиях предоставления кредитов. Поэтому требования достоверности и информативности данных, содержащихся в бизнес-плане, для указанных участников реализации инвестиционных проектов очень высокие. Но одновременно бизнес-план должен служить

средством привлечения внимания потенциальных инвесторов к участию их в финансировании инвестиционного проекта.

С учетом требований к бизнес-плану со стороны всех возможных участников его реализации при его составлении руководствуются следующими принципами:

• объективность и надежность входной и выходной информации;

• необходимость и достаточность параметров выходных и промежуточных данных для принятия обоснованных решений по проекту на всех фазах и циклах его реализации;

• комплексность и системность рассмотрения влияния всех факторов и условий на ход и результаты осуществления инвестиционного проекта;

• краткость бизнес-плана. Обычный бизнес-план не должен превышать 15—20 страниц, за исключением сложных сфер бизнеса (в частности венчурных проектов), где проект может достигать 40—50 страниц. Все обосновывающие материалы необходимо приводить в приложении, а в основном тексте должны содержаться только необходимые итоговые показатели и данные. Особенно не должна быть перегружена начальная часть текста;

• выделение привлекательных конкретных бесспорных (доказанных) преимуществ проекта, отсутствие общих и неконкретных формулировок;

отсутствие приукрашиваний и искаженной интерпретации выходных и других данных, влияющих на принятие решений по проекту.

Содержание и разделы бизнес-плана

Структура бизнес-плана не является жестко регламентированной.

Однако преимущественно она состоит из следующих разделов:

1. общие сведения, включая меморандум о конфиденциальности;

2. резюме;

3. описание предприятия и отрасли (область внедрения пользователя потребителя);

4. сущность инвестиционного проекта (виды и источники эффекта);

5. оценка рынков сбыта и конкурентов (область внедрения);

5. план маркетинга (исследование рынков покупки факторов для осуществления проекта и рынков реализации технических решений по проекту – однотипных товаров, проектов);

5. инвестиционный план (источники капитальных затрат – инвестиций на проект);

6. производственный план (объем внедрения, годовой выпуск новой продукции N₂);

7. организационный план (программа и условия осуществления проекта;

8. финансовый план и показатели эффективности проекта (распределение капитальных затрат, определение затрат - себестоимости продукции или затрат (на единицу или годовых) и показатели эффективности – годового эффекта - Эг, рентабельности -Р_к2 срока окупаемости – нормативного Т ^норм _ок; и по проекту Т ^проект _ок; );

9. анализ рисков по проекту (анализ чувствительности – возможный уровень вероятности и объемы потерь - убытков или выигрыша - прибыли);

10. выводы и предложения; Приложения. Рекомендации.

При осуществлении плана маркетинга работники службы маркетинга и других подразделений, приобретающих факторы своего производства и реализуя свою продукцию решают необходимы специфические задачи рыночной деятельности:

7.Определяют:

Место и роль маркетинга в рыночной экономике и на предприятии, используя основные понятие маркетинга, совершенные концепции маркетинга ( и др.нужда, потребность, запрос, товар, обмен, рынок);

- Сущность и содержание маркетинговой среды.;

- Основные факторы микросреды предприятия. Факторы макросреды функционирования предприятия. .Маркетинговые исследования.

- Отбор целевых рынков.

- Сегментация рынка. (Стратегии охвата рынка. Позиционирование товара)

- Понятие и классификация товаров. Жизненный цикл товара. Товарные марки и упаковки. - Конкурентоспособность товара: понятие, методика оценки.

- ценообразования.; Методы маркетингового ценообразования; Ценовые стратегии.

Бизнес-план начинается с титульного листа, на котором указываются: наименование и адрес предприятия-инициатора проекта, его название, время разработки бизнес-плана.

Общие сведения содержат данные об основных реквизитах предприятия-инициатора инвестиционного проекта (включая адреса, телефоны, факсы, фамилии, имена и отчества руководителя предприятия и исполнителя проекта), его месторасположении, отраслевой принадлежности, сфере и организационно-правовой форме деятельности. В этом же разделе указываются общие и конкретные цели инвестиционного проекта, технико-экономический уровень намечаемых к производству продукции или услуг, их конкурентоспособность и возможность сбыта и продажи, общие параметры инвестиционных затрат и их окупаемости, другие основные данные, отражающие суть проекта и его результаты.

Цель и суть осуществления инвестиционного проекта должны быть очень конкретными, ясными и понятными, и, что очень важно, вызывать ощущение реальности. Цель проекта должна иметь количественную определенность, т.е. в этом разделе должны быть конкретные данные об увеличении объема производства или об объеме выпуска качественно новой продукции и т.д. При этом предусматриваемые конкретные цели могут разбиваться на составляющие их подцели, может также устанавливаться последовательность и конкретные сроки их достижения.

Важной составляющей указанного раздела являются данные о тех­нико-экономическом уровне создаваемого предприятия, производства, предлагаемой к выпуску продукции; о ее конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках. В него включают также сведения о структуре капитала предприятия, финансовой устойчивости, методах управления и других условиях, обеспечивающих его устойчивое положение на рынке продукции и услуг.

Меморандум конфиденциальности включается в общие сведения с целью предупреждения лиц, допускаемых к ознакомлению с бизнес-планом, о конфиденциальности содержащейся в нем информации. Бизнес-планы могут иметь и грифы секретности, ограничивающие круг потенциальных читателей.

Резюме является кратким отображением сути и возможных экономических, социальных и экологических результатов осуществления инвестиционного проекта с указанием его преимуществ, основанных на данных маркетинговых исследований. Оно в определенной степени должно отвечать и требованиям рекламы инвестиционного проекта, особенно в тех случаях, когда у инициатора проекта возникает необходимость в привлечении компаньонов, в долевом участии других инвесторов, в привлечении кредитных средств для финансирования проекта и т.п.

Основными составляющими раздела «резюме» обычно являются:

• обоснованное изложение преимуществ объекта инвестирования в сравнении с достигнутым уровнем производства и выпускаемой продукции (услуг) на других существующих или находящихся в стадии строительства, реконструкции, технического перевооружения аналогичного направления и профиля предприятиях, производствах;

• данные о потребности в финансовых и других ресурсах для реализации инвестиционного проекта;

• экономические, социальные, экологические и финансовые результаты, которые ожидается получить в результате реализации проекта (валовая и чистая прибыль, рентабельность капитала, срок окупаемости инвестиций, увеличение числа рабочих мест и улучшение качества трудовой жизни работающих, уменьшение вредных выбросов в воздушный и водный бассейны и т.д.);

• данные об объемах намечаемой к выпуску продукции (услуг), объемах продаж, затратах на производство, сбыт и т.п.

Резюме может содержать и другие важные итоговые характеристики и показатели инвестиционного проекта, а также сведения, относящиеся к организационному процессу его реализации.

Резюме пишется в конце составления всех разделов бизнес-плана и проведения всех необходимых обоснований и расчетов.

ЛЕКЦИЯ 12: Методы планирования и прогнозирования производства в условиях ЭКСС

При проведении политики стандартизации и сертификации возникает необходимость прогнозировать, планировать и ресурсы и деятельность соответствующих подразделений.

«Никакая человеческая деятельность не может обходиться без предварительного планирования, и чем лучше будет разработан план действий с учетом адекватной реакции на все вероятные ситуации, тем успешнее в конечном счете будет сама деятельность». (с.3)

Многолетний опыт зарубежных фирм и российских предприятий показывает, что недооценка (роли) планирования предпринимательской деятельности в условиях рынка, сведения его к минимуму, игнорирование или некомпетентное (недостаточное, не эффективное) осуществление зачастую приводит к большим ничем не оправданным экономическим потерям и, в конечном счете, к банкротству.

В рыночных условиях предприятия широко используют преимущества (свойства, особенности) планирования в конкурентной борьбе. Поэтому всякий, кто серьезно намерен заниматься предпринимательской деятельностью и получать прибыль, должен иметь документ, определяющий стратегию и тактику ведения бизнеса, выбор цели, техники, технологии, организации производства и реализации продукции – товаров, услуг работ. Наличие детально разработанного плана позволяет активно развивать предпринимательство, привлекать инвесторов, партнеров и кредитные ресурсы. (с.4)

План является руководством к действию. Он используется для обоснования идей, целей,

(Платонова Н.А., Харитонова Т.В. Планирование деятельности предприятия: Учебное пособие. – М.: Изд-во «Дело и сервис», 2005. – 432 с.)

Методы прогнозирования можно разделить на две группы. «Это эвристические методы, которые основаны на преобладании интуиции, то есть субъективных начал. Другую группу образуют экономико-математические методы, в которых превалируют объективные начала. К их числу относятся статистические методы. Значительное число методов в той или иной степени объединяют элементы обеих групп».

Эвристические методы предполагают, что подходы, используемые для формирования прогноза, не изложены в явной форме и неотделимы от лица, делающего прогноз. При разработке прогноза доминируют интуиция, прежний опыт, творчество и воображение. К этой группе методов относятся методы социологических исследований и экспертные методы.

Опрашиваемые, давая оценки, могут основывать свои суждения как опираясь непосредственно на интуицию, так и используя определенные причинно-следственные связи, данные статистики и расчетов.

В условиях рынка часто осуществляют прогнозирование спроса путем опросов потребителей, а также путем экспертных оценок. В качестве экспертов используют торговый персонал, обслуживаю­щий определенные территории, дилеров, консультантов по маркетингу. В прогнозировании социально-экономического развития используют опросы населения, избирателей, отдельных социальных групп.

Экономико-математические методы. При использовании экономико-математических методов структура моделей устанавливается и проверяется экспериментально, в условиях, допускающих объективное наблюдение и измерение.

Определение системы факторов и причинно-следственной структуры исследуемого явления — начальный этап математического моделирования.

Статистические методы занимают особое место в прогнозировании. Методы математической и прикладной статистики используются при планировании любых работ по прогнозированию, при обработке данных, полученных как эвристическими методами, так и при использовании собственно экономико-математических методов. В частности, с их помощью определяют численность групп экспертов, опрашиваемых граждан, периодичность сбора данных, оценивают параметры теоретических экономико-математических моделей.

Каждый из указанных методов обладает достоинствами и недостатками. Все методы прогнозирования дополняют друг друга и могут использоваться совместно.

Метод сценариев — эффективное средство для организации прогнозирования, объединяющего качественный и количественный подходы.

Сценарий — это модель будущего, в которой описывается воз­можный ход событий с указанием вероятностей их реализации. В сценарии определяются основные факторы, которые должны быть приняты во внимание, и указывается, каким образом эти факторы могут повлиять на предполагаемые события.

Как правило, составляется несколько альтернативных вариантов сценариев. Сценарий, таким образом, — это характеристика будущего в изыскательском прогнозе, а не определение одного возможного или желательного состояния будущего.

Обычно наиболее вероятный вариант сценария рассматривается в качестве базового, на основе которого принимаются решения. Другие варианты сценария, рассматриваемые в качестве альтернативных, планируются в том случае, если реальность в большей мере начинает приближаться к их содержанию, а не к базовому вариан­ту сценария.

Сценарии обычно представляют собой описание событий и оценки показателей и характеристик во времени. Метод подготовки сценариев вначале использовался для выявления возможных результатов военных действий.

Позже сценарное прогнозирование стали применять в экономической политике, а затем и в стратегическом корпоративном планировании. Теперь это наиболее известный интеграционный механизм прогнозирования экономических процессов в условиях рынка.

Сценарии являются эффективным средством преодоления традиционного мышления. Сценарий — это анализ быстро меняющегося настоящего и будущего, его подготовка заставляет заниматься деталями и процессами, которые могут быть упущены при изолированном использовании частных методов прогнозирования. Поэтому сценарий отличается от простого прогноза. Он является инструментом, который используется для определения видов прогнозов, которые должны быть разработаны, чтобы описать будущее с достаточной полнотой, с учетом всех главных факторов.

Использование сценарного прогнозирования в условиях рынка обеспечивает:

• лучшее понимание ситуации, ее эволюции;

• оценку потенциальных угроз;

• выявление благоприятных возможностей;

• выявление возможных и целесообразных направлений деятельности;

• повышение уровня адаптации к изменениям внешней среды.

Сценарное прогнозирование является эффективным средством подготовки плановых решений как на предприятии, так и в государстве.

Планирование тесно связано с прогнозированием, разделение этих процессов в известной мере условно, поэтому в планировании и прогнозировании могут использоваться одни и те же методы или тесно взаимосвязанные методы.

126