Глава 3

3.1. Казахстан

Свобода слова защищена, с некоторыми ограничениями, Ст. 20 Конституции Республики Казахстан, которая гласит:

1. Свобода слова и творчества гарантируются. Цензура запрещается.

2. Каждый имеет право свободно получать и распространять информацию любым, не запрещенным законом способом. Перечень сведений, составляющих государственные секреты Республики Казахстан, определяется законом.

3. Не допускаются пропаганда или агитация насильственного изменения конституционного строя, нарушения целостности Республики, подрыва безопасности государства, войны, социального, расового, национального, религиозного, сословного и родового превосходства, а также культа жестокости и насилия.

Право доступа к информации заложено в Ст. 18(3) Конституции: Государственные органы, общественные объединения, должностные лица и средства массовой информации обязаны обеспечить каждому гражданину возможность ознакомиться с затрагивающими его права и интересы документами, решениями и источниками информации.

В дополнение к указанным в Ст. 20 (2) и (3) ограничениям, Ст. 39 предполагает следующее:

1. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только законами и лишь в той мере, в которой это необходимо в целях защиты конституционного строя, охраны общественного порядка, прав и свобод человека, здоровья и нравственности населения.

2. Признаются неконституционными любые действия, способные нарушить межнациональное согласие.

3. Не допускается ни в какой форме ограничение прав и свобод граждан по политическим мотивам...

3.2. Кыргызстан

В Кыргызстане право на свободу слова гарантировано Ст. 16 Конституции, в пп. 9 и 10:

9. Каждый имеет право на свободу мысли, слова и печати, а также на беспрепятственное выражение этих мыслей и убеждений. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений.

Каждый имеет право свободно собирать, хранить, использовать информацию и распространять ее устно, письменно или иным способом.

Не допускаются пропаганда или агитация, разжигающие социальную, расовую, межнациональную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

10. В Кыргызской Республике цензура запрещается.

Дополнительная и определенная гарантия содержится в Ст. 36(1), провозглашающей свободу средств массовой информации.

Вопрос ограничения прав освещен в Ст. 17(2):

Ограничения в осуществлении прав и свобод допускаются Конституцией и законами Кыргызской Республики лишь в целях обеспечения прав и свобод других лиц, общественной безопасности и порядка, территориальной целостности, защиты конституционного строя. При этом существо конституционных прав и свобод не может быть затронуто.

При этом в Ст. 65 (8) содержится положение, которое, как нам кажется, противоречит содержанию Ст. 17 (2) или даже опровергает его:

Не допускается принятие законов, ограничивающих свободу слова и печати.

3.3. Таджикистан

Гарантии свободы слова содержатся в Ст. 30 Конституции страны:

Каждому гарантируется свобода слова, печати, право на пользование средствами информации. Пропаганда и агитация, разжигающие социальную, расовую, национальную, религиозную и языковую вражду и неприязнь, запрещаются. Государственная цензура и преследование за критику запрещаются. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется законом.