5.1.2. Кыргызстан

Отношения между международным правом и внутренним законодательством Кыргызстана весьма напоминают сложившееся в Казахстане положение дел. Согласно Ст. 12(3) Конституции, «договоры и другие нормы международного права» (очевидно, в том числе и обычное право) применимы так же, как внутреннеe законодательство:

Вступившие в установленном законом порядке в силу международные договоры и соглашения, участником которых является Кыргызская Республика, а также общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью законодательства Кыргызской Республики.

В Конституции не говорится об иерархии внутренних и международных источников права, но подтверждается, в Ст. 16 (1), что Кыргызстан гарантирует права человека в соответствии с международными договорами, участником которых он является, и другими источниками международного права:

В Кыргызской Республике признаются и гарантируются основные права и свободы человека в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами и соглашениями по вопросам прав человека, вступившими в законную силу.

Глава 5 Осуществление права на свободу слова

В ст. 8 Закона Кыргызстана о нормативных актах четко обозначено, что в случае несоответствия между положениями внутреннего законодательства и международным правом преимущество отдается нормам международных договоров. К тому же, Ст. 22 Закона о средствах массовой информации наделяет приоритетом международные договоры во всех вопросах, касающихся СМИ:

Если в межгосударственном соглашении, заключенном Кыргызской Республикой, содержатся нормы, отличающиеся от положений настоящего Закона, применяются нормы межгосударственного соглашения.

В 2000 г. Кыргызстан уведомил ООН, что хотя его граждане имеют право ссылаться на международно-правовые гарантии прав человека в любом судебном органе, ни один подобный случай не имел место в практике Конституционного Суда этой страны.

5.1.3. Таджикистан

Статус международного права в правовой системе этого государства определен в 10-ой Статье Конституции, согласно которой международные правовые акты являются частью внутреннего законодательства и имеют преимущество в случае несовпадения с ними внутренних законов:

… Международно-правовые акты, признанные Таджикистаном, являются составной частью правовой системы республики. В случае несоответствия законов республики признанным международно-правовым актам применяются нормы международно-правовых актов. Законы и признанные Таджикистаном международно-правовые акты вступают в силу после их официального опубликования.

Конституционный Суд Таджикистана несколько раз ссылался на МПГПП, однако суды низших инстанций в случаях несоответствий традиционно отдают предпочтение внутреннему законодательству.

46 КПЧ ООН, протокол 1842-ого заседания, 18 июля 2000 г., см. UN Doc. CCPR/C/

SR.1842, пп. 52 и 64.

Пособие по свободе слова для стран Центральной Азии

58

В июле 2005 г. представители Таджикистана сообщили ООН, что уделяют внимание этой проблеме путем проведения обучающих мероприятий для судей, чтобы повысить уровень их ознакомления с международным правом.

Как и в Казахстане и Кыргызстане, Закон Таджикистана о прессе и других средствах массовой информации признает высший характер международного права. Ст. 39 гласит:

В случае, если в международном договоре или соглашении установлены иные правила, чем предусмотренные в настоящем Законе, применяются правила, установленные международным договором или соглашением.