8. Повсякденний внутрішньогосподарський фінансовий контроль здійснюється головними бухгалтерами підприємств, установ, організацій, діяльність яких визначена Положенням.

9. Аудиторська діяльність регулюється Законом про аудиторську діяльність від 22 квітня 1993 року. ЇЇї зміст-організація і проведення перевірок, експертиз. Аудиторська діяльність здійснюється на підставі договору між аудитором, аудиторською фірмою та замовником. Перевірки проводять аудитори на підставі кваліфікаційного сертифікату або аудиторські фірми на підставі ліцензії. Сертифікація і ліцензування здійснюється Аудиторською палатою. Законом встановлено обставини, коли проведення аудиту є обов’язковим: для підтвердження річного балансу і звітності організацій, підприємств, звітність яких офіційно оприлюднюється. Цей порядок не стосується установ, які фінансуються з бюджету.

3. Види і методи фінансового контролю

Фінансовий контроль буває попередній, поточний або оперативний і наступний, в залежності від часу його проведення.

Попередній контроль здійснюється на стадії розробки прогнозних розрахунків за бюджетом і планом перевіркою обгрунтованості розрахунків. Він проводиться до прийняття рішень або здійснення фінансових операцій, його об’єктом є документи.

Поточний або оперативний контроль здійснюється під час виконання планів, проведення грошових операцій, реалізації матеріальних цінностей. При цьому контролі ставиться завдання досягти найбільш раціонального використання фінансових ресурсів, виявлення додаткових можливостей.

Наступний або послідуючий контроль проводиться по наслідках фінансово-господарської діяльності, при розгляді і затвердженні звітів, аналізі виконання завдань. Основним завданням цього контролю є оцінка досягнутого і розробка стратегії на майбутнє.

Методи фінансового контролю – це прийоми і засоби його здійснення. Вони є різноманітними і залежать від:

• суб`єкта контролю,

• об’єкта контролю,

• мети і завдань, що стоять перед суб`єктом контролю,

• підстав виникнення контрольних правовідносин та інших факторів.

Методи фінансового контролю – перевірки, аналіз фінансово-господарської діяльності, розгляд звітів на засіданні сесії, інвентаризації, ревізії, обстеження, інспектування. Основними методами є перевірки і ревізії, проведення яких визначено законодавчо. Всі методи фінансового контролю конкретизуються в методиках – тобто в технології (правилах) проведення контролю різними суб`єктами відповідних об`єктів. Методика вказує конкретні прийоми та засоби дій, орієнтує, як саме і в якій послідовності починати, здійснювати та закінчувати перевірку; для усіх методів фінансового контролю існують випробувані на практиці методики, які розроблені з врахуванням форм власності, організаційної структури, інших істотних відмінностей об`єктів, що контролюються.

Перевірка – це обстеження і вивчення окремих ділянок фінансово-господарської діяльності підприємства, установи, організації чи їх підрозділів. Виявляються порушення фінансової дисципліни та намічаються заходи по усуненню їх негативних наслідків. Результати перевірки оформляються довідкою чи доповідною запискою.

Ревізія – це метод документального контролю за фінансово-господарською діяльністю підприємства, установи, організації, дотримання законодавства з фінансових питань, достовірності обліку та звітності, спосіб документального розкриття недоліків, розтрат, привласнень та крадіжок коштів і матеріальних цінностей, попередження фінансових зловживань. За наслідками ревізії складається акт. Ревізії фінансово-господарської діяльності бюджетних установ здійснюються не рідше одного разу у два роки, а в сфері матеріального виробництва – не рідше разу на рік.

Ревізії здійснюють практично всі суб`єкти, що контролюють фінансову діяльність, а їх підставою як правило є завчасно складений план заходів фінансового контролю суб`єкта, що цей контроль здійснює; є також і позапланові ревізії, які здійснюються за вимогою компетентних органів у зв`язку з обставинами, що раніше не були передбачені – відзначаються раптовим характером і здійснюються з метою з`ясування окремих питань (найчастіше призначаються правоохоронними органами).

Ревізії є повні/фронтальні і вибіркові/часткові (за критерієм періоду діяльності), документальні, фактичні (за змістом), комплексні та тематичні (за критерієм об`єкту діяльності).

Вибіркова – перевірка фінансової діяльності за якийсь певний проміжок часу.

Фронтальна – перевіряється вся фінансова діяльність підконтрольного об`єкта за якісно цільний період часу – період з моменту одержання до повного використання бюджетних коштів університетом в конкретному році, за кілька років підряд. Як правило охоплюють всі сторони фінансово-господарської діяльності об`єкта перевірки – стан зберігання грошових коштів та матеріальних цінностей, відповідність їх наявності даним б/о, відповідність фактичних витрати бухгалтерським документам, своєчасність та правильність проведення інвентаризації ТМЦ, розрахунків з підприємствами, установами, організаціями, правильність використання грошових коштів та матеріальних цінностей, виконання фінансових та господарських планів.

Документальна ревізія – це перевірка наявності фінансових документів, їх оформлення, зберігання та дотримання фінансової дисципліни.

Фактична ревізія означає перевірку свієї сукупності сторін фінансової діяльності об`єкта перевірки – наявності грошових коштів, матеріальних цінностей. У цьому випадку проводиться інвентаризація.

Комплексна ревізія – перевірка фінансової діяльності об`єкта в різних сферах, як правило представниками декількох органів.

Тематична – обслідування однієї сфери фінансової діяльності (правильність сплати податків та інших платежів).

Акт ревізії має юридичне значення. Він передається органу, який призначив ревізію. Висновки ревізії розглядаються керівником, який призначив ревізію, у двотижневий термін. По висновках приймається рішення і заходи по усуненню недоліків і порушень.

Обстеження як метод фінансового контролю охоплює окремі сторони діяльності підприємства чи установи і може здійснюватися за приписом законодавчих і виконавчих органів. На відміну від перевірки, проводиться по ширшому колу показників та виявляє фінансовий стан суб`єктів, перспективи їх розвитку, необхідність реорганізації чи переорієнтації виробництва. При обстеженні може проводитись опитування і анкетування.

Інспектування є методом фінансового контролю, який періодично здійснюють представники держави та її органів. При інспектуванні перевіряючі ознайомлюються із загальним станов об’єкта і можуть оперативно надати практичну допомогу.

Спостереження як метод фінансового контролю застосовується для загального ознайомлення з фінансовим станом установи чи підприємства. Звичайно передує в часі застосуванню інших методів фінансового контролю. Виділяють загальне та спеціальне.

Інвентаризація передбачає перевірку наявності матеріальних цінностей і їх відповідності звітним документам.

Методика проведення перевірок, ревізій – це конкретні прийоми і засоби дій. Методика визначає, в якому порядку проводиться перевірка, ревізія.