Субъекты торговли. Виды торговли.

Рынок служит местом действия трех основных экономических субъектов, вступающих в товарно-денежные отношения посредством купли-продажи. Это государство, предприятия, домашние хозяйства.

Таблица 2

Взаимоотношения субъектов рынка в сфере обращения

Субъекты рынка	Предмет продажи	Предмет покупки
Государство	Услуги государственных организаций и учреждений, земля, природные ресурсы, жилье, лицензии	Товары общественного, государственного пользования, предназначенные для национальной обороны, государственного управления, охраны общественного порядка, функционирования экономики, сохранения культурного наследия (рабочая сила, здания, оборудование, вооружение, сети коммуникаций, фундаментальные научные исследования, художественные произведения и т.п.)
Предприятия	Товары, услуги, имущественные ценности, принадлежащие предприятиям, интеллектуальная собственность	Рабочая сила, земля, природные ресурсы, сырье, полуфабрикаты, товары, деньги, ценные бумаги
Домашние хозяйства	Труд, имущественные ценности, товары, услуги	Потребительские товары, услуги, имущественные ценности

По месту купли-продажи различают торговлю внутреннюю и внешнюю.

Внутренняя торговля – это совокупность субъектов торговой деятельности, занимающихся куплей-продажей товаров народного потребления и оказанием иных торговых услуг на территории России, функционирование которых регулируется общими и специальными мерами организационно-экономического и правового характера в целях достижения рыночного согласования товарного предложения и потребительского спроса.

При внутренней торговле товар не пересекает границы государства.

Внешняя торговля – обмен товарами между государствами (товар перемещается через границу государства). Различают три формы внешней торговли: импортную, экспортную и транзитную.

Закупка импортных товаров – импорт, продажа товаров отечественного производства за рубеж – экспорт. Если товар от продавца к покупателю транспортируется по территории России, то для России это транзитный провоз товара (транзит).

Во внутренней торговле выделяют оптовую и розничную.

Оптовая торговля – это продажа товаров с целью их последующей перепродажи или для профессионального использования.

Розничная торговля – это торговля товарами и оказание услуг для личного, семейного и домашнего использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.

Основные отличия оптовой торговли от розничной:

• объемы оптовых сделок, как правило, крупнее;

• зона обслуживания оптового предприятия обычно больше;

• меньше внимания уделяется местоположению торгового предприятия.

Государственное регулирование торговой деятельности

Рыночная экономика не исключает, но предполагает государственное регулирование, под которым понимается комплексная система мер, осуществляемых государством, по созданию предпосылок для эффективного развития рыночной экономики.

Вмешательство государства в функционирование рыночного механизма основывается на симбиозе элементов различных теорий регулирования – концепций кейнсианства (Дж. М. Кейнс, Дж. В. Робинсон), монетаризма (М. Фридмен), конвергенции социально-экономических систем (Дж. К. Гелбрейт, У. Ростоу, Я. Тинберген). Данные теории были разработаны применительно к условиям развитых рыночных отношений, но в чистом виде ни одна из них практически не используется. Привлекательность каждой теории проявляется на определенной стадии развития общества.

Воздействие государства различается по методам, объемам, сферам деятельности и осуществляется по следующим направлениям:

• регулирование денежного обращения через бюджетную политику, денежно-кредитную политику, налоговую политику;

• регулирование пропорции воспроизводства и структурного развития экономики;

• разработка системы приоритетных целевых программ для достижения ключевых параметров состояния экономики или отдельных отраслей или направлений;

• установление социальных, гуманитарных, экологических норм;

• нормирование цен и тарифов на отдельные товары и услуги, такие, как предметы первой необходимости, основные продукты питания, коммунальные услуги и др.;

• введение стандартов качества продукции и услуг;

• определение требований к статистической, бухгалтерской и иной информации, предоставляемой хозяйствующими субъектами в государственные органы.

Существуют следующие методы государственного регулирования рынка:

• правовые, придающие цивилизованные формы рыночным отношениям (например, антимонопольное законодательство, порядок функционирования бирж, правила обязательной сертификации продукции и услуг);

• финансово-экономические (налоги, льготы по налогам, кредиты, дотации, государственные программы и др.;

• социальные (установление минимальной заработной платы, пенсий, пособий и т.п.).

Перечисленные методы можно разделить:

• на прямые (общегосударственные программы для влияния на макроэкономические пропорции и структурную перестройку экономики, бюджетное финансирование, субсидии, субвенции, государственный заказ);

• косвенные (финансовая политика, налоговая политика, условия и направления кредитования, регулирование внешнеэкономической деятельности через тарифы, пошлины, лицензирование и т.д.).

Государство осуществляет регулирование на основе демократизации и децентрализации функций при передаче многих полномочий по регулированию рыночной экономики регионам или демократическим институтам, представляющим интересы различных объединений граждан.

Антимонопольная политика и поддержка предпринимательства

В соответствии с постановлением Правительства РФ в 1999 г. образовано Министерство по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (взамен упраздненного Государственного комитета РФ по поддержке и развитию малого предпринимательства), которое «осуществляет управление в области предупреждения, ограничения и пресечения монополистической деятельности, недобросовестной конкуренции, развития предпринимательства и конкуренции на товарных рынках, обеспечения контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей и о рекламе, о регулировании и контроле деятельности субъектов естественных монополий в области связи и на транспорте».