6. Формирование систем управления предприятиями

Сельскохозяйственное предприятие состоит из целого ряда систем : производственной; организационной; управленческой, экономической, юридической, социальной, информационной.

Целью решения первых трех систем является создание опти­мального разделения труда в производстве и управлении. В других системах речь идет об интегрировании развитого разделения труда для еди­ного общего воздействия. Особое место занимает последняя, ин­формационная, система. Ее функции заключаются в том, чтобы интегрировать все предшествующие (дифференцирующие и ин­тегрирующие) системы в единый информационный комплекс.

Последовательность, в которой приведены системы, основана на методической последовательности решения задач. Производ­ственная система, например, должна быть разработана в первую очередь не только потому, что производство — это основная (эк­зистенциальная) функция предприятия.

В системе управления необходимо различать следующие основные моменты:

организацию управления;

управленческий процесс;

инструменты управления;

стиль управленческой работы.

Организация управления складывается из организационных подразделений в области управления и их взаимосвязей с подчиненны­ми подразделениями и между собой.

Управленческий процесс представляет собой последовательность взаимосвязанных актов управленческой деятельности.

Структура управления создается в соответствии с разделением труда между работниками сферы управления путем определения их задач и вытекающих из них полномочий и ответственности

Структура управления обусловливает функции отдельных сту­пеней управления и связи между отдельными организационными единицами, определяет область компетенции линейных и штаб­ных руководителей, масштаб централизации и децентрализации, а также в наглядной форме отражает направление информацион­ных потоков на предприятии.

Основные критерии рационального формирования структуры управления –экономичность, минимальное число уровней, соблюдение принципа единоначалия и четкое разделение сферы полномочий и ответственности между руководящими работ­никами.

7. Функционирование систем управления

В каждой системе следует различать основные функции, выполнение которых является целью существования данной системы, и конкретные, возника­ющие из потребностей сохранения существования системы, со­здания или сохранения условий правильного и надежного выпол­нения основных функций.

Для обеспечения оптимального функцио­нирования объекта разрабатывается алгоритм управления — сово­купность правил, по которым на основе переработки информации о цели управления, состоянии объекта, внешней среды и возму­щающих воздействиях вырабатывается информация о необходи­мой совокупности управляющих воздействий.

В реализации задач проектирования и организации функционирования систем управления роль системного подхода огромна. Он предполагает от6ор; отладку и внедрение в эксплуатацию взаимосвязанного комплекса методов и средств, которые в органическом сочетании, с уже имеющимися методами и средствами управ­ления и составят новую систему. Эти методы и средства суще­ственно различаются по формам и назначению, стоимости и трудоемкости разработки, сложности проектирования, создания и внедрения в эксплуатацию.

Широкое распространение в управлении в последние годы получил программно-целевой подход. Он включает в себя совокупность методов, приемов и средств решения крупных и сложных проблем по достижению .важнейших целей социально-экономи­ческого развития.