59. Финансовая политика

В основе современной финансовой политики — признание сво­боды предпринимательской деятельности, разнообразных форм хозяйствования, приватизация государственной собственности.

Задачи финансовой политики состоят:

-в обеспечении условий для формирования максимально воз­можных финансовых ресурсов;

-установлении рационального с точки зрения государства рас­пределения и использования финансовых ресурсов;

-организации регулирования и стимулирования экономических и социальных процессов финансовыми методами;

-выработке эффективного финансового механизма и его разви­тии в соответствии с изменяющимися целями и задачами;

-создании эффективной и максимально деловой системы управ­ления финансами.

Основные направления государственной политики в области финансов АПК следующие:

-создание специализированных фондов финансирования сель­ского хозяйства;

-дотации и компенсации сельскохозяйственным производите­лям;

-проведение лизинговых операций с участием государства;

-создание специального фонда льготного кредитования сезон­ных затрат и поддержания -небольших запасов материальных ре­сурсов в АПК;

-долгосрочное кредитование.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель нуждается в по­стоянной поддержке государства. Существование рынков сельско­хозяйственного сырья и продовольствия изначально предполагает государственную защиту. Посредством экономических рычагов необходимо создать условия, при которых у сельскохозяйствен­ных товаропроизводителей появится интерес к производству, а ре­ализация продукции позволит не только восполнить издержки, но и обеспечит хотя бы средний уровень рентабельности.

1. В сельском хозяйстве требуется льготное кредитование.

2. Производителям материально-технических ресурсов для сель­ского хозяйства необходимо снизить ставки налога на добавлен­ную стоимость при прохождении комплектующих изделий по тех­нологической цепочке.

3. Требует совершенствования система взаимоотношений сель­скохозяйственных предприятий с банковской системой.

4. Необходимы регулирование и контроль за проведением финан­совых операций различными субъектами собственности и в пер­вую очередь государственными унитарными предприятиями.

60. ЗНАЧЕНИЕ И ОСНОВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ ИНФРАСТРУКТУРЫ АПК

Под инфраструктурой понимают совокупность отраслей, спо­собствующих нормальному функционированию материального производства и обеспечивающих нормальные условия жизнедея­тельности людей.

Инфраструктура АПК выполняет следующие функции:

1. связывает отдельные процессы труда, обеспечивает единство и эффективное функционирование субъектов рыночной экономики в реальном рыночном пространстве;

2. создает позитивные условия для производственного процесса и жизнедеятельности людей;

3. способствует сокращению потерь продукции и сырья;

4. влияет на конечные результаты производства.

В современном понимании инфраструктура АПК включает важнейшие блоки, определяющие эффективность функциониро­вания отрасли.

Институциональная инфраструктура состоит из организаций и учреждений, обеспечивающих управление экономикой АПК. Это учреждения государственного, муниципального управления, вы­числительные центры, организации финансово-кредитной систе­мы и т. д. Отличительная особенность институциональной инфра­структуры состоит в том, что она обслуживает АПК в качестве управ­ляющей системы.

Социально-бытовая инфраструктура — это совокупность от­раслей и подотраслей, обеспечивающих социальные и культур­но-бытовые условия размещения и нормальной жизнедеятельности работников и способствующих воспроизводству рабочей силы. Она представлена организациями народного образования, здравоохранения, физической культуры и искусства, обществен­ного хозяйства, бытового обслуживания, розничной торговли, связи и т. д.

Экологическая инфраструктура включает сооружения и объек­ты, предназначенные для охраны, воспроизводства и улучшения природной среды.

Производственная инфраструктура представляет собой отрас­ли и подотрасли, которые обеспечивают нормальное функцио­нирование средств производства и сохраняют их работоспособ­ность на протяжении длительного времени. К производствен­ной инфраструктуре АПК правомерно относить: материально-техническое снабжение; ремонт и обслуживание техники; продвижение товаров, заготовку и сбыт сельскохозяйственной продукции; транспортное обслуживание, дороги и дорожные службы; связь и информационно-вычислительное обслужива­ние; прикладные научные исследования и проектирование для всех отраслей АПК.

Отдельные элементы инфраструктуры АПК используются не только сельскохозяйственными организациями, но и организаци­ями других отраслей, а также населением. В связи с этим из числа названных отраслей (видов деятельности) выделяют более узкий их круг, непосредственно связанный с сельскохозяйственным производством. К ним относятся материально-техническое снаб­жение; ремонт и обслуживание техники; заготовка и сбыт сельс­кохозяйственной продукции.