72. Организационная структура управления внешнеэкономическими связями

В основе реформы внешнеэкономической деятельности — широкое вовлечение предприятий различных форм собственнос­ти в эту деятельность, организация управления ею как единым комплексом. Важное значение приобретают слаженность и ре­зультативность деятельности всех субъектов, работающих в этой области.

В качестве постоянного органа, управляющего внешнеэконо­мическими связями, выступает Министерство экономического развития и торговли РФ и его региональные представительства, призванные совершенствовать уровень руководства комплексом, улучшать координацию работы министерств, ведомств, регионов и коммерческих организаций, имеющих торгово-экономические, валютно-финансовые и научно-технические связи с зарубежными странами.

Главными задачами Минэкономразвития России являются: разработка и обеспечение реализации внешнеэкономической стратегии; всемерное расширение внешнеэкономических связей, повышение их роли в ускорении социально-экономического раз­вития страны; упрочение положения России в мировой эконо­мике; развитие хозяйственного сотрудничества со всеми страна­ми.

Отраслевые и функциональные министерства и ведомства яв­ляются органами государственного управления внешнеэкономи­ческой деятельностью по соответствующим отраслям (функци­ям).Внешнеторговые хозрасчетные организации Минэкономраз­вития России, отраслевых министерств и территориальных орга­нов непосредственно осуществляют коммерческо-хозяйственную деятельность по закрепленной номенклатуре товаров и услуг.

73. Экономические методы управления внешнеэкономическими связями

Действие закона стоимости в мировом хозяйстве выражается в том, что обмен товаров на мировом рынке происходит не на осно­ве национальных общественно необходимых затрат труда, а по среднемировым затратам. Рыночная стоимость и формирующийся на ее базе мировой стандарт качества товара определяют его рыночную цену. улучшение тех­нико-экономических характеристик изделий, повышение каче­ства связаны, как правило, с увеличением общественно необходи­мого рабочего времени на их производство, что приводит к росту себестоимости и цен.

Снижение цен в случае уменьшения себестоимости особенно заметно, если происходят существенные сдвиги в технологии и условиях производства товара. В то же время повышение квали­фикации рабочих ведет к постепенному росту заработной платы. Имеются и другие факторы, препятствующие снижению из­держек, например ухудшение условий добычи полезных иско­паемых ввиду того, что исчерпаны наиболее доступные место­рождения; погодные условия, способствующие удорожанию многих видов сельскохозяйственных продуктов, минерального сырья и топлива.

Значительное влияние на цены мирового рынка оказывают транснациональные компании. Стратегия регулирования про­изводства, скоординированные действия позволяют монополи­ям устанавливать завышенные цены. Кроме того, монополиза­ция рынков ведет, как правило, к «упорядочению» движения цен. Важное значение имеет таможенная политика в области им­порта и экспорта. В сфере импорта государственная таможен­ная политика направлена на удешевление импортируемого сы­рья и затруднение доступа на внутренний рынок дешевых изде­лий из-за рубежа.

Воздействие государства на цены осуществляется с помощью косвенных методов регулирования (квоты, лицензии, регулирова­ние цен и т. д.). Государственные закупки товаров проводятся, как правило, по повышенным ценам, что особенно характерно для го­сударственных заказов. На это затрачивается значительная часть бюджета.

Важное значение имеет таможенная политика в области им­порта и экспорта.