66. Управление освоением достижений науки и техники.

В России сложилась следующая система управления работами по внедрению достижений научно-технического прогресса.

Результаты завершенных научных исследований, предусмотрен­ных государственными научными и научно-техническими про­граммами и выполненных за счет федерального бюджета, переда­ются Министерству сельского хозяйства России для экспертной оценки и использования при формировании программ реализации конкретных достижений научно-технического прогресса в хозяй­ствах (предприятиях) товаропроизводителей. Освоение разработок осуществляется за счет средств федерального и местного бюджетов, а также заказчиков-товаропроизводителей. В целях создания благоприятных финансово-экономических предпосылок для оживления и расширенного товарного производ­ства необходим переход на реализацию инновационных программ силами различных инвестиционных структур с использованием ме­стного (регионального) бюджета на консолидируемой основе со­вместно с федеральными средствами и ресурсами предприятий. Проекты развития должны быть направлены на комплексное эффективное функционирование хозяйств, предприятий АПК, включать анализ внутреннего и внешнего рынков, предусматри­вать функции администрации по сопровождению разработок и производства до получения планируемой прибыли и взаиморасче­тов между участниками проекта.Важную роль в организации данной работы должны играть на­учные организации, сами ученые, которые передают научные раз­работки для использования в производство.

Одним из звеньев в системе управления внедренческими рабо­тами являются созданные в ряде республик, краев и областей ас­социации и фирмы, центры научного обеспечения. Ускорение освоения результатов научно-технического прогрес­са является не менее важной задачей, чем разработка новых идей, техники и технологий. Успех во многом зависит от того, насколько плодотворны связи ученых с межхозяйственными формирования­ми, обладающими финансовыми и материальными ресурсами (коо­перативами, ассоциациями, агропромышленными фирмами и др.)

67. Экономическая оценка эффективности управления научно-техническим прогрессом в апк

Эффективность управления научными разработками как эко­номическая категория определяется отдачей от вложенных фи­нансовых ресурсов, предметов труда, интеллектуального потенци­ала и рабочей силы. При ее определении следует учитывать специ­фику управленческого труда, который отличается от труда производственных работников тем, что непосредственно не создает продукции.

Критерием эффективности научно-технического прогресса с хозяйственных позиций следует считать экономию овеществлен­ного (затрат средств) и живого труда, увеличение объема произ­водства продукции, улучшение ее качества, превышение дохода над расходами, прирост валовой продукции на одного работни­ка.

Экономический эффект и связанные с ним затраты средств рассматриваются на единицу объема внедрения или на полный объем в сравнении с базовым вариантом.

Оценка эффективности научно-технического прогресса зави­сит от выбора критериев. При этом следует исходить из основных особенностей проявления научно-технического прогресса — заме­ны живого труда овеществленным, перехода от экстенсивных ме­тодов производства к интенсивным, роста производительности труда при сохранении природной среды и поддержании на опре­деленном уровне экологического равновесия. Экономический эффект от внедрения может определяться так­же по приросту чистой продукции, валового внутреннего продукта и другим показателям.