
- •1. Сущность управления
- •2. Предмет и задачи науки управления, методы ее познания
- •3. Законы и закономерности управления производством
- •6. Формирование систем управления предприятиями
- •7. Функционирование систем управления
- •8. Понятие и значение функций управления
- •12. Понятие структуры управления
- •13. Требования к структуре управления и определяющие ее факторы
- •14. Основные типы структур управления
- •15. Типы структур управления по характеру взаимодействия с внешней средой
- •16. Становление и развитие науки управления
- •17. Сущность и взаимосвязь функций и структуры управления
- •18. Федеральный уровень государственного управления
- •20. Районный уровень государственного управления
- •22. Управление в государственных унитарных предприятиях
- •23. Управление в хозяйственных товариществах
- •24. Управление в хозяйственных обществах
- •26. Управление крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и их ассоциациями
- •27. Управление на макроуровне
- •28. Организационные методы
- •29. Формы оперативно-распорядительного воздействия
- •30. Экономические методы управления
- •33. Личность и коллектив
- •35. Стили управления
- •45. Факторы, влияющие на принятие управленческих решений
- •46. Методы принятия решений
- •50. Сущность и функции управления качеством
- •59. Финансовая политика
- •61. Управление производственной инфраструктурой сельского хозяйства
- •62. Управление инфраструктурой в сельскохозяйственных организациях
- •63. Совершенствование управления инфраструктурой
- •64. Роль научно-технического прогресса в развитии апк
- •65. Управление научно-техническим прогрессом в апк россии.
- •66. Управление освоением достижений науки и техники.
- •67. Экономическая оценка эффективности управления научно-техническим прогрессом в апк
- •68. Управление природопользованием
- •72. Организационная структура управления внешнеэкономическими связями
- •73. Экономические методы управления внешнеэкономическими связями
- •74. Государственное регулирование внешнеэкономических связей
- •76. Требования к профессиональным и личным качествам руководителя
- •79. Планирование работы аппарата управления
- •80. Проведение служебных совещании, собраний, бесед
- •81. Условия труда работников аппарата управления
- •82. Нормирование управленческого труда
- •83. Мотивация управленческого труда
- •84. Оплата управленческого труда
- •86. Общие принципы и требования к созданию автоматизированных систем управления
- •87 Основы сетевой технологии обработки данных в автоматизированных системах управления
- •88 Техника управления
- •89 Суть оперативного управления и пути его совершенствования
- •90 Организация диспетчерской службы и ее функции
- •93. Факторы, влияющие на оценку эффективности управления
- •95. Методика оценки эффективности управления сельскохозяйственным производством
- •97. Разработка основных документов организационного регламентирования
- •1. Составление документов
- •105 Оптимизация штатной численности аппарата управления
- •106.Планирование рабочего времени аппарата управления
- •107. Проектирование диспетчерской службы
50. Сущность и функции управления качеством
Качество продукции — это совокупность свойств, обусловливающих ее пригодность для удовлетворения определенных потребностей.
Управление качеством продукции достигается путем планирования его повышения, контроля за соответствием показателей установленным требованиям, регулирования процесса его формирования в зависимости от изменяющихся условий и факторов. Оно необходимо на всех стадиях производственного процесса — при планировании, производстве, хранении и реализации продукции. Для его осуществления необходима комплексная система, представляющая собой совокупность мероприятий, методов и средств, направленных на повышение качества продукции наиболее экономичным путем.
Функции управления качеством подразделяются на общие — планирование, организация, мотивация, регулирование, анализ и контроль и специальные — на основе разделов международной системы стандартов.
Можно выделить следующие специальные функции управления качеством продукции:
1. изучение рынков сбыта и требований потребителей к качеству, единовременных затрат на приобретение и цен потребления продукции;
2. определение положения предприятия на рынке и целей, связанных с данной продукцией;
3. прогнозирование спроса, технического уровня, качества, единовременных затрат на приобретение и цен потребления продукции;
4. проектирование и разработка требований к технике-экономическому уровню качества продукции;
5. разработка новых видов продукции и внедрение их в производство;
6. реклама продукции;
7. оценка поставщиков сырья, материалов и т. д.;
8. и др.
51. МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ
Среди методов управления качеством есть общие — экономические, организационно-распорядительные, социально-психологические и специальные — стандартизация, сертификация, квалиметрия и т. д.
Экономические - совокупность мер, обеспечивающих рациональное использование экономических законов в хозяйственной деятельности, ориентирующих сельскохозяйственные предприятия и их работников в нужном для общества направлении по средствам экономических рычагов и стимулов.
Организационно-распорядительные - с их помощью осуществляются регулирующие функции государства, координируются экономические интересы участников различных уровней воспроизводственного процесса.
Социально-психологические - это социальная политика предприятия , определяющая взаимоотношения между работниками, микроклимат в коллективе.
Специальные:
Стандарты — это границы качества, за пределами которых продукция считается некондиционной. В соответствии с ними продукция делится по качеству на категории, классы, сорта. Они служат гарантией необходимого уровня качества сырья, машин, оборудования, удобрений, семян, материалов для сельского хозяйства, точного выполнения технологических процессов.
Существуют государственные стандарты — ГОСТы, отраслевые стандарты — ОСТы, а также технические условия — ТУ — на продукцию, Срок действия утвержденных ТУ ограничен 5 годами.
В отраслях АПК используются стандарты предприятия — СТП.
Сертификация — это документальное подтверждение соответствия продукции определенным требованиям, конкретным стандартам или техническим условиям.
В Российской Федерации уполномоченным органом в области сертификации является Госстандарт России. Характер и порядок проведения сертификации регулируются действующим законодательством, системой ГОСТов и нормативными актами субъектов Российской Федерации, других стран.
Квалиметрия — область науки, исследующая количественные методы оценки качества различных объектов.
Объектами квалиметрии могут быть любые, к которым применимо понятие качества.
52. ПОНЯТИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Под нововведением (инновацией) понимают объект, внедренный в производство в результате проведенного научного исследования или открытия, качественно отличный от предшествующего аналога. Этот объект характеризуется более высоким технологическим уровнем, новыми потребительскими качествами по сравнению с прежним.
В систему инновационной деятельности входят наука, технология, экономика, образование.
На характер, направленность, а также объем нововведений оказывают влияние следующие факторы:
1. информированность — масштабы и качество нововведений во многом зависят от своевременно поступающей информации об их наличии и оценке их эффективности;
2. внешняя среда — в какой степени предприятие зависит от внешней среды или несет ответственность перед внешними системами;
3. резервные ресурсы — все новшества, как правило, требуют определенных дополнительных затрат на внедрение, и наличие у предприятия резервов играет существенную роль в увязке нововведения и проблемы;
4. основные затраты осуществляются на проведение исследований и разработок, выполнение проектно-технологических и других работ, связанных с освоением производства новой продукции;
5. организационная структура, от которой зависит, как на предприятии воспринимают и осознают проблемы, ведется поиск средств их решения и принимаются решения;
6. степень мотивации труда.
В нововведениях выделяют два аспекта: научно-технический и экономический. Новизна предлагаемого потребителю товара служит его экономической характеристикой, а научно-технический аспект заключается в новизне не самой потребительской стоимости, а научно-технической идеи (концепции), которая лежит в основе нововведения.
53. ВОЗНИКНОВЕНИЕ И РАЗРАБОТКА НОВОВВЕДЕНИЙ
Процесс нововведений в агропромышленном комплексе имеет циклический характер. Цикличность обусловлена многократной обратной связью в механизме данного процесса. В связи с этим нововведение можно рассматривать как технико-экономический цикл, в котором использование результатов научно-технических разработок приводит к техническим и экономическим изменениям, оказывающим, в свою очередь, влияние на научно-исследовательскую деятельность.
Разработка нововведений происходит в несколько этапов.
1. Систематизация поступающих идей заключается в сборе информации:
о технологических изменениях на рынке, нововведениях, поступающих из подразделений научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР), служб маркетинга, сбытового аппарата фирмы, торговых посредников, конечных потребителей (пожелания, требования, рекламации);
потенциальных возможностях фирмы в отношении разработки и освоения продукции, степени и размерах риска;
целевых рынках, долгосрочных тенденциях их развития.
2. Отбор идей и выработка идеи нового продукта: определение возможностей практической реализации идей; выяснение степени технологической общности новых и традиционных изделий;
соответствие новой продукции имиджу фирмы и стратегии развития;
определение патентной чистоты будущего изделия.
3. Анализ экономической эффективности нового продукта, разработка программы маркетинга:
техническая разработка продукта, когда идея приобретает вид конкретного проекта;
оценка его качества и потребительских свойств;
оценка потенциального рыночного спроса и объема продаж;
определение расходов (инвестиций) на создание и освоение новой продукции, сроков ее окупаемости;
наличие необходимых ресурсов для производства новой продукции
сроки освоения новой продукции и выхода с ней на рынок;
анализ и оценка рентабельности (прибыльности) производства новой продукции, разработка программы маркетинга по продукту.
4. Создание нового продукта:
разработка конкретной программы развития нового продукта с распределением обязанностей по подразделениям фирмы;
создание образца и проведение технических испытаний (проверка на экологичность, безопасность и пр.);
определение наименования товара, его товарного знака, оформления, упаковки, маркировки.
5. Тестирование на рынке:
тестирование на ограниченном рынке в течение минимум трех месяцев по цене и другим коммерческим условиям (предоставление скидок с цены, кредита и др.);
выбор оптимальных каналов реализации;
выбор средств и методов рекламы;
организация технического обслуживания.
6. Принятие решения о внедрении нового изделия в производство (массовое, серийное) на основе программы маркетинга по продукту, отражающей:
коммерческое обоснование нововведения — объем продаж, рентабельность, каналы и методы сбыта;
производственные возможности фирмы — использование имеющихся мощностей, обеспеченность ресурсами, квалифицированным персоналом;
финансовые возможности — общая сумма инвестиций в массовое производство и сбыт, источники финансирования, соответствие нормативным показателям — стандартам.
54. СТРАТЕГИИ РЕАЛИЗАЦИИ НОВОВВЕДЕНИЙ
Нововведения обычно разрабатываются по следующим основным направлениям:
1. Выпуск принципиально новой продукции, не имеющей на рынке аналогов по назначению. Такая политика ориентирована на создание новых изделий с высокой технико-экономической эффективностью и активным воздействием на потребителя. Реализация такой политики требует больших затрат на НИОКР. Характерной особенностью современного этапа является то, что конкуренция фактически начинается на этапе НИОКР(научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ) и разработки новой продукции.
2. Выпуск новых для данной фирмы видов продукции, имеющих аналоги и коммерческий успех на рынке. Предполагается ориентация на завоевание рыночной доли, принадлежащей лидеру, либо на следование за лидером. В том и другом случае решается вопрос о создании продуктов-аналогов с более высокими технико-экономическими показателями, либо имитации продукции, предлагаемой лидером. В этом случае фирма не несет крупных затрат на НИОКР, но получает возможность быстро выйти на рынок с новой продукцией, основанной на новых технических решениях, «снять свою долю сливок», пока рынок не насыщен.
3. Ориентация производства на техническое обновление выпускаемой продукции предполагает решение таких вопросов, как целесообразность внесения изменений и усовершенствований с целью модернизации продукции и достижения технико-экономических показателей продуктов-аналогов, выпускаемых конкурирующими фирмами.
Ориентация производства на выпуск изделия с улучшенными свойствами, отличающихся новизной благодаря модернизации конструкции, не требует крупных ассигнований на НИОКР, но предполагает непрерывную конструкторскую работу, работу дизайнеров и инженеров.
4. Ориентация производства на выпуск традиционных товаров, явно устаревших, но пользующихся спросом на отдельных рынках, требует решения вопроса о целесообразности сохранения (и на какой срок) налаженного производства продукции или необходимости перехода на новую технологию. При этом важное значение имеет определение степени морального старения конкретных видов продукции, стадии жизненного цикла одного и того же продукта на разных рынках.
Правильная политика нововведений имеет важное значение, поскольку позволяет оценить перспективы развития рынка и возможности фирмы сконцентрировать ресурсы на наиболее перспективных направлениях хозяйственной деятельности. Она должна обеспечивать непрерывное совершенствование и обновление выпускаемой продукции, что выдвигает на первый план вопросы организации и проведения НИОКР, освоения продукции, внедрения ее в массовое производство. Речь идет как о затратах на такую деятельность, так и о сроках реализации намеченных работ.
55. ОСОБЕННОСТИ НОВОВВЕДЕНИЙ В АПК
Применительно к АПК в инновационном процессе участвуют сельскохозяйственные научные и учебные учреждения, органы управления производством, обслуживающие и внедренческие формирования различных типов и непосредственно сами сельскохозяйственные товаропроизводители.
К научным организациям АПК относятся: научно-исследовательские институты и секторы вузов, научно-учебные комплексы, научно-исследовательские станции, опытные станции, конструкторские и проектные, проектно-технологические организации, опытные поля. В современных условиях появились такие организационные формы, как научно-производственные системы, информационно-консультационные и инновационные центры и др.
Существуют различные методы и направления проникновения в производство научных достижений и передового опыта. Базовым направлением является подготовка кадров специалистов, руководителей и работников массовых профессий в вузах, техникумах, через школы подготовки специалистов массовых профессий и различные курсы.
Не менее важным направлением проникновения научных достижений в производство является деятельность органов управления на всех уровнях с соответствующей системой информации, рекламы, пропаганды научных разработок. Важное значение имеет инициатива самих производителей научной продукции, то есть научно-исследовательских организаций.
Более активным направлением развития инновационного процесса в современных условиях является организация внедрения научных достижений в производство. Внедренческая деятельность — важная часть научно-технической деятельности в любой отрасли, а в АПК в особенности. В результате инновационного процесса и осуществления соответствующей инновационной политики в АПК происходит существенная модернизация производства на основе научных достижений. Этот процесс объективный и постоянный.
Интенсификация и индустриализация сельского хозяйства немыслимы без научно-технического прогресса, движущей силой которого является инновационный процесс. Объективный характер инновационного процесса заключается в том, что в нормальных условиях он не может быть остановлен и даже заторможен. Однако в связи с коренным изменением политики государства по отношению к АПК условия резко изменились. Аграрная реформа, поставившая сельскохозяйственных товаропроизводителей в тяжелейшее экономическое положение, не только затормозила инновационный процесс, но и привела в катастрофическое состояние всю научно-инновационную сферу АПК.
56. СУЩНОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ
Финансы хозяйствующих субъектов представляют собой систему денежных отношений, возникающих в процессе формирования основного и оборотного капиталов, фондов денежных средств, их распределения и использования.
Управление финансами состоит в следующем:
1. разработка и реализация финансовой политики хозяйствующего субъекта;
2. принятие решений по вопросам организации финансов, выработка методов реализации этих решений;
3. информационное обеспечение путем составления и анализа финансовой отчетности;
4. оценка инвестиционных проектов и формирование портфеля инвестиций;
5. финансовое планирование и контроль;
6. организация аппарата управления финансово-хозяйственной деятельностью -хозяйствующего субъекта.
Основная задача управления финансами состоит в принятии решений по обеспечению наиболее эффективного движения финансовых ресурсов.
В управлении финансами, как и в любой другой управляемой системе, выделяют объект и субъект управления. Объектом управления является совокупность условий осуществления денежного оборота, кругооборота стоимости, движения финансовых ресурсов и финансовых отношений между хозяйствующими субъектами и их подразделениями в процессе производства. Субъект управления — это группа людей, организационная структура, которая посредством различных форм управленческого воздействия осуществляет целенаправленное функционирование объекта.
57. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ, ИХ ФУНКЦИИ
В системе финансов РФ выделяют две составляющие: государственные финансы и финансы хозяйствующих субъектов.
Управление государственными финансами находится в ведении высших законодательных органов власти. Это Федеральное собрание и две его палаты — Государственная Дума и Совет Федерации.
Управление государственными финансами осуществляют Министерство финансов России и его органы на местах.
Министерство финансов РФ выполняет следующие функции:
1. участвует в работе по составлению долговременных и краткосрочных прогнозов функционирования экономики;
2. организует работу по составлению проекта федерального бюджета, прогноза консолидированного бюджета РФ, разрабатывает проекты нормативов отчислений от федеральных налогов, сборов, размеров дотаций и субвенций из федерального бюджета в бюджеты субъектов Федерации;
3. обеспечивает исполнение федерального бюджета, а также государственных федеральных внебюджетных фондов;
4. разрабатывает с участием Государственной налоговой службы, федеральной службы налоговой полиции РФ предложения по совершенствованию налоговой политики и налоговой системы;
5. принимает участие в определении ценовой политики;
6. работает в направлении совершенствования страховой деятельности в стране;
7. разрабатывает проекты программ внешних займов РФ.
Контроль за правильным исчислением, полнотой и своевременностью взносов в бюджет всех обязательных платежей возложен на Федеральную службу налоговой полиции РФ и ее органы на местах — налоговые инспекции.
Налоговые инспекции обязаны:
1. осуществлять контроль за соблюдением налогового законодательства в отношении правильного исчисления, полноты и современности внесения налогов в бюджет и во внебюджетные фонды;
2. вести в установленном порядке учет налогоплательщиков;
3. проводить проверки налогоплательщиков; и т.д.
За поступление таможенных пошлин ответственность несет Государственный таможенный комитет Российской Федерации, который обязан:
1. проводить налоговые проверки по налогам, взимаемым таможенными органами;
2. проверять документы, связанные с исчислением и уплатой налогов, взимаемых таможенными органами;;
3. взимать недоимки по налогам, а также штрафы, предусмотренные налоговым законодательством.
На уровне хозяйствующих субъектов управление финансами осуществляют бухгалтерская служба или финансово-расчетный центр. В финансово-промышленных группах таким аппаратом управления может быть финансовая дирекция во главе с финансовым директором.
Финансовая дирекция выполняет следующие функции:
1. обеспечивает хозяйственную деятельность хозяйствующих субъектов;
2. разрабатывает финансовую программу развития хозяйствующих субъектов, определяет инвестиционную и кредитную политику;
3. разрабатывает планы финансовых мероприятий, сметы финансовых расходов;
4. ведет финансовые расчеты с поставщиками, покупателями, банками, налоговой службой;
5. осуществляет страхование от финансовых рисков, залоговые, лизинговые.
58. ФИНАНСОВЫЙ МЕХАНИЗМ
Планирование финансовых показателей осуществляют посредством нормативного, расчетно-аналитического, балансового методов, метода оптимизации плановых решений.
При использовании нормативного метода потребность хозяйствующего субъекта в финансовых ресурсах и их источники определяют на основе заранее установленных норм и нормативов. Такими нормами являются ставки налогов, тарифных взносов и сборов, нормы амортизационных отчислений, нормативы потребности в оборотных средствах.
Сущность расчетно-аналитического метода состоит в том, что плановая величина финансового показателя рассчитывается на основе анализа достигнутой величины этого показателя и темпов (индексов) его изменения за определенный промежуток времени.
Балансовый метод состоит в увязке имеющихся ресурсов и фактической потребности в них посредством разработки балансов и финансовых смет.
Метод оптимизации плановых решений позволяет разработать несколько вариантов плановых расчетов и выбрать оптимальный. Критериями выбора могут служить минимум текущих или приведенных затрат, максимум прибыли на рубль вложенного капитала, ускорение оборачиваемости оборотных средств, минимум финансовых потерь.
Прогнозирование финансового состояния представляет собой определение возможных его изменений на длительную перспективу. Особенностью прогнозирования является альтернативность финансовых показателей и параметров, определяющая возможность различных вариантов развития финансового состояния объекта управления на основе наметившихся тенденций.
Организация финансирования сводится к объединению людей, совместно реализующих финансовую программу на основе определенных правил и процедур. К этим правилам и процедурам относятся создание органов управления, построение структуры аппарата управления, установление взаимосвязи между управленческими подразделениями, разработка норм и нормативов и т.д.
Регулирование финансовой системы представляет собой воздействие на объект управления, посредством которого в случае возникновения отклонения от заданных параметров достигается состояние устойчивости.
Координация финансовой деятельности обеспечивает единство отношений объекта управления, субъекта управления, аппарата управления и отдельного работника.
Контроль финансовой системы устанавливает степень соответствия принятых решений фактическому состоянию дел, реально достигнутым результатам и запланированным целям, выявляет отклонения от планов и их причины.
Анализ финансового состояния включает анализ доходности и рентабельности, финансовой устойчивости, кредитоспособности, использования капитала. Анализ проводится с помощью приемов сравнения, группировки, цепных подстановок, элиминирования и т. д.