
- •1. Сущность управления
- •2. Предмет и задачи науки управления, методы ее познания
- •3. Законы и закономерности управления производством
- •6. Формирование систем управления предприятиями
- •7. Функционирование систем управления
- •8. Понятие и значение функций управления
- •12. Понятие структуры управления
- •13. Требования к структуре управления и определяющие ее факторы
- •14. Основные типы структур управления
- •15. Типы структур управления по характеру взаимодействия с внешней средой
- •16. Становление и развитие науки управления
- •17. Сущность и взаимосвязь функций и структуры управления
- •18. Федеральный уровень государственного управления
- •20. Районный уровень государственного управления
- •22. Управление в государственных унитарных предприятиях
- •23. Управление в хозяйственных товариществах
- •24. Управление в хозяйственных обществах
- •26. Управление крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и их ассоциациями
- •27. Управление на макроуровне
- •28. Организационные методы
- •29. Формы оперативно-распорядительного воздействия
- •30. Экономические методы управления
- •33. Личность и коллектив
- •35. Стили управления
- •45. Факторы, влияющие на принятие управленческих решений
- •46. Методы принятия решений
- •50. Сущность и функции управления качеством
- •59. Финансовая политика
- •61. Управление производственной инфраструктурой сельского хозяйства
- •62. Управление инфраструктурой в сельскохозяйственных организациях
- •63. Совершенствование управления инфраструктурой
- •64. Роль научно-технического прогресса в развитии апк
- •65. Управление научно-техническим прогрессом в апк россии.
- •66. Управление освоением достижений науки и техники.
- •67. Экономическая оценка эффективности управления научно-техническим прогрессом в апк
- •68. Управление природопользованием
- •72. Организационная структура управления внешнеэкономическими связями
- •73. Экономические методы управления внешнеэкономическими связями
- •74. Государственное регулирование внешнеэкономических связей
- •76. Требования к профессиональным и личным качествам руководителя
- •79. Планирование работы аппарата управления
- •80. Проведение служебных совещании, собраний, бесед
- •81. Условия труда работников аппарата управления
- •82. Нормирование управленческого труда
- •83. Мотивация управленческого труда
- •84. Оплата управленческого труда
- •86. Общие принципы и требования к созданию автоматизированных систем управления
- •87 Основы сетевой технологии обработки данных в автоматизированных системах управления
- •88 Техника управления
- •89 Суть оперативного управления и пути его совершенствования
- •90 Организация диспетчерской службы и ее функции
- •93. Факторы, влияющие на оценку эффективности управления
- •95. Методика оценки эффективности управления сельскохозяйственным производством
- •97. Разработка основных документов организационного регламентирования
- •1. Составление документов
- •105 Оптимизация штатной численности аппарата управления
- •106.Планирование рабочего времени аппарата управления
- •107. Проектирование диспетчерской службы
35. Стили управления
Стили управления могут подразделяться по одному или нескольким критериям.
Авторитарный стиль управления отличается единоличным, централизованным проявлением воли при наличии власти. Руководитель решает и приказывает, сотрудники выполняют распоряжения.
Демократический стиль характеризуется участием сотрудников в процессе принятия решений. При либеральном стиле сотрудники принимают решения сами, как правило, большинством голосов.
Хороший руководитель действует так, что во внимание принимаются как люди, так и дела, то есть добивается выполнения задачи с помощью людей
Для определения стиля руководства используется методика, разработанная а. А. Ершовым, в основе которой четыре позиции, наиболее существенные для эффективной деятельности: отношение к труду; отношение к людям; отношение к себе; отношение к социальным статусам. Данная методика обозначает четыре модели стиля руководства.
1. Самостоятельный стиль — наиболее предпочтительный, когда руководитель склонен ориентироваться на дело и на себя.
2. Исполнительный, дисциплинированный, совещательный стиль — руководитель предпочитает ориентироваться преимущественно на других лиц, на коллектив, контакты с людьми и официальную субординацию.
3. Административно-бюрократический, командный стиль — ориентация на себя и официальную субординацию.
4. Творческий, гибкий, ситуативный стиль, реже встречающийся, выбор способа решения проблемы обусловлен индивидуальным подходом и ориентацией на комплекс ценностей, источники информации.
Критерии оценки стилей управления могут быть следующими: воздействие на прибыль; воздействие на издержки; обеспечение своевременного решения проблемных ситуаций, влияние на организационную стабильность и гибкость; личные качества.
Стиль управления может меняться в зависимости от ситуации.
36. КОНФЛИКТЫ В КОЛЛЕКТИВЕ И ПУТИ ИХ ПРЕОДОЛЕНИЯ
Конфликт - это способ разрешения противоречий, которые не удалось разрешить другим путем.
Конфликт - признак неэффективности управления организацией. Он помогает выявить разнообразие точек зрения, является источником дополнительной информации, способствует становлению коллективного управления.
Функциональный конфликт ведет к сотрудничеству. Механизм его таков: предложение (тезис) и контрпредложение (антитезис) дают совместное решение (синтез).
Дисфункциональный конфликт разрушает организацию, приводит к снижению личной удовлетворенности, уровня группового сотрудничества, эффективности работы предприятия.
Конфликты могут быть разрешены следующим образом:
1. Использование руководителем своего положения в организации (приказ, распоряжение); 2. «разведение» частей организации, участвующих в конфликте (по ресурсам, целям, средствам), или снижение их взаимозависимости (большая дифференциация и автономизация подразделений);
3. Организация заделов в работе (запас материалов и комплектующих);
4. Введение специальных интеграционных механизмов для конфликтующих подразделений (координатор);
5. Слияние разных подразделений и постановка перед ними их общей задачи, например объединение отдела труда и заработной платы и отдела кадров в отдел развития персонала (новый отдел призван заниматься каждым работником, его ростом, а не только расчетно-учетными функциями);
6. Уход от конфликтного направления (перевод внимания на другое направление);
7. Сглаживание конфликта (соглашение, хотя бы текущее);
8. Компромисс (возможность удовлетворения обеих сторон);
9. Принуждение (разрешение конфликта властью);
10. Обсуждение причин конфликта (наиболее эффективный метод его разрешения).
Основные правила поведения во время конфликта: не расширять зону конфликта; предлагать позитивные решения; не использовать категорической формы; сокращать число претензий; жертвовать второстепенным; избегать оскорблений личности.
37. ПОНЯТИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ ИНФОРМАЦИИ
Под управленческой информацией понимают совокупность сведений о процессах, протекающих внутри объекта управления и в его окружении.
В целом для обеспечения процесса управления информация должна содержать данные:
1. О целях управления производственным процессом;
2. Критериях оптимальности управления производственным процессом;
3. Об ограничениях в производственном процессе и управлении (лимит продуктов и ресурсов, регламентирующие правовые акты, задания и т.д.);
4. Объекте управления и управляющем органе (материальные, трудовые, финансовые потоки и ресурсы и т.д.);
5. О возмущающих воздействиях со стороны внешней среды на систему управления, текущем состоянии производственных процессов и объекта управления;
6. Об управленческих решениях, которые вырабатываются системой управления по результатам переработки всей информации.
Информация должна отвечать следующим требованиям: достоверность, точность и объективность; полнота и новизна; избыточность; своевременность и оперативность; однозначность и доступность и др.
По источнику поступления:
1. Внешняя, 2. Входящая, 3. Внутренняя
По роли в процессе управления:
1. Директивная; 2. Плановая; 3. Отчетная; 4. Контрольная
По содержанию:
1. Статистическая; 2. Бухгалтерская; 3. Кадровая
По возможности использования:
1. Полезная; 2. Избыточная.
38. УРОВЕНЬ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ВНУТРЕННЯЯ СИСТЕМА ИНФОРМАЦИИ
В систему информационного обеспечения входят звенья формирования и сосредоточения информации; каналы движения информации; носители информации; технические средства преобразования информации (сбора, обработки, хранения, передачи, поиска ).
Информационная система представляет собой совокупность информационных процессов и включает в себя собственно информацию, а также способы и средства, обеспечивающие ее сбор, передачу, накопление, обработку, хранение, предоставление и использование.
Выделяют простые и сложные информационные системы. Простые информационные системы обеспечивают передачу информации от места ее возникновения к управляющему лицу без переработки Простые информационные системы характерны для нижних уровней управления п/п (звено, бригада).
В сложных информационных системах существуют параллельные потоки первичной информации от мест ее возникновения. Переработка такой информации включает статистическую обработку, анализ и сложные вычисления, необходимые для получения вариантов управленческих решений.
В зависимости от места обработки различают централизованные и децентрализованные информационные системы.
Важнейшими классификационными признаками информационных систем являются уровни механизации (на базе оргтехники) и автоматизации (на базе эвм) процессов передачи и обработки информационных потоков. По этому признаку выделяют три вида сложных информационных систем: с низким, средним и высоким (автоматизированным) уровнем развития.
Внутрихозяйственная система информации выполняет следующие функции:
1. Определение характера и содержания необходимой каждому конкретному руководителю информации для оперативного управления производственно-сбытовой деятельностью предприятия;
2. Определение потребностей в технических средствах предприятия в целом и каждого руководителя для обеспечения их необходимой информацией;
3. Централизованное планирование затрат на приобретение и аренду технических средств для обеспечения бесперебойного функционирования системы информации;
4. Обеспечение высокого уровня сбора, хранения и предоставления информации;
5. Разработка программных средств, прикладных программ и др.
39. ПОНЯТИЕ И НОРМАТИВНАЯ БАЗА ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА
Информационное обеспечение процесса управления агропромышленным производством осуществляется с помощью документов, которые являются основными носителями информации, поэтому четкость и эффективность деятельности аппарата управления во многом зависят от правильной организации делопроизводства.
Под документированием понимают регламентированный процесс записи, обеспечивающий ее юридическую силу.
Результатом документирования является документ — зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать.
Выделяют общие и специальные функции документа.
Общие
функции: Информационная, Социальная;
коммуникативная;
Культурная.
Специальные функции документа: управленческая ,Правовая.
Нормативно-методическая база делопроизводства — это совокупность законов, нормативных правовых актов и методических документов, регламентирующих технологию создания, обработки, хранения и использования документов в текущей деятельности предприятия, а также работу службы делопроизводства — ее структуру, функции, штаты, техническое обеспечение и другие аспекты.
Нормативно-методическая база делопроизводства включает:
1. правовые акты законодательных и исполнительных органов власти разных уровней (федеральный уровень, субъектов рф) в сфере информации и документации;
2. правовые акты нормативного и инструктивного характера,
3. методические документы по делопроизводству учреждений, организаций, предприятий;
4. государственные стандарты на документацию; госты;
5. унифицированные системы документации (усд);
6. общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации;
7. государственную систему документационного обеспечения управления (гсдоу).
ГСДОУ — это совокупность принципов и правил, устанавливающих единые требования к документированию управленческой деятельности и организации работы с документами в органах государственного управления, на предприятиях, в учреждениях и общественных организациях.
40. СИСТЕМА УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
Под системой документации понимают совокупность документов, взаимосвязанных по признакам происхождения, назначения, вида, сферы деятельности, требований к оформлению. Официальные документы в зависимости от обслуживаемой сферы деятельности подразделяются на управленческие, научные, технические, технологические и др.
Управленческие документы составляют ядро учрежденческой документации. Управленческая документация представлена комплексом систем, основными из которых являются организационно-правовая, распорядительная, справочно-информационная и справочно-аналитическая, плановая, отчетная, финансовая и др.
Управленческая деятельность предприятия выражается в разработке и утверждении комплекса организационно-правовых документов, содержащих правила, нормы, положения, устанавливающие статус предприятия, его компетенцию, структуру, штатную численность и должностной состав, функциональное содержание деятельности предприятия в целом, его подразделений и работников, их права, обязанности, ответственность. К ним относятся: устав и положение об организации, положения о структурных подразделениях, коллегиальных и совещательных органах; регламенты работы органов, аппарата управления; штатное расписание, инструкции по отдельным видам деятельности, должностные инструкции работников, правила, памятки и др.
Основное назначение распорядительных документов — регулирование деятельности, позволяющее органу управления обеспечивать реализацию поставленных перед ним задач, получать максимальный эффект. С точки зрения порядка разрешения вопросов (принятия решения) все распорядительные документы делятся на две группы:
1. Документы, издаваемые в условиях коллегиальности (решения и постановления);
2. Документы, издаваемые на основе единоличного решения (приказы, распоряжения и указания).
Система
справочно-информационной документации
— служебная по отношению к организационной
и распорядительной. Она сообщает
сведения, побуждающие принимать
определенные решения, то есть инициирует
управленческие р
ешения,
позволяет выбрать тот или иной способ
действия.
41. ОРГАНИЗАЦИЯ ДОКУМЕНТООБОРОТА НА ПРЕДПРИЯТИИ
Документооборот — это движения документов с момента их получения или создания до завершения исполнения, отправки или сдачи в дело.
Вся документация предприятия по источнику поступления делится на три документопотока: входящая (поступающая), исходящая (отправляемая), внутренняя.
Технология обработки и движения документов на предприятии должна осуществляться в соответствии с требованиями гостов и включает следующие основные этапы: 1) прием и первичная обработка документов; 2) предварительное их рассмотрение и распределение; 3) регистрация; 4) контроль за исполнением; 5) информационно-справочные работы; 6) исполнение документов и отправка ответов.
Регистрация документа — фиксация факта его создания или получения путем присвоения порядкового номера и записи установленных сведений — может быть трех видов: журнальная, карточная и автоматизированная электронная (на базе пэвм).
Посредством регистрации создается банк данных о документах и ведется информационно-справочная работа на предприятии. Информационно-справочная работа, как и система регистрации и контроля, может вестись с помощью картотек (сгруппированных по подразделениям или направлениям деятельности) или в автоматизированном режиме. Автоматизированная система расширяет возможности информационно-справочной работы.
Завершающими этапами делопроизводства на предприятии являются систематизация документов; формирование дел; организация хранения и сдача в архив. Все эти этапы должны осуществляться в соответствии с действующим законодательством и требованиями гостов в области делопроизводства.
42. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО И ДОКУМЕНТАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ АПК
Систематическое совершенствование документооборота проводится по направлениям:
1. рационализация состава и форм основных комплексов документации;
2. механизация и автоматизация процессов создания и обработки документов;
3. четкое распределение функций работников аппарата управления по созданию и обработке документов во всех службах управления;
4. рационализация документопотоков, разработка оптимальных маршрутов их движения;
5. внедрение более современной системы регистрации и отправки документов, организация соответствующей информационно-справочной службы;
6. совершенствование номенклатуры дел, организация действенного контроля исполнения документов;
7. совершенствование организации оперативного и архивного хранения; повышение уровня знаний и квалификации персонала в области документального обеспечения процессов управление.
Современные и перспективные направления совершенствования делопроизводства неотделимы от внедрения достижений научно-технического прогресса в сферу управления агропромышленным производством.
Информационная технология — это система методов и способов сбора, передачи, накопления, обработки, хранения, предоставления и использования информации на основе применения технических средств.
Работу по внедрению автоматизированных систем для решения задач делопроизводства и управления производством в апк целесообразно вести в следующих направлениях:
1. переходить к использованию типовых решений при обработке информации;
2. унифицировать аппаратуру эвм, математическое обеспечение, прикладные программы и модели;
3. создавать интегрированные базы данных общего назначения;
4. широко использовать модели ibm — совместных компьютеров.
Создание автоматизированных рабочих мест. Это возможно объединением ПК в локальную вычислительную сеть в пределах одного предприятия, это обеспечит полную и комплексную автоматизацию функций управления предприятием.
Внедрение АРМ в делопроизводство на базе персональных компьютеров позволяет повысить производительность труда, качество работ и исполнительную дисциплину, а также эффективность функционирования систем управления предприятий АПК
43. СУЩНОСТЬ И КЛАССИФИКАЦИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ
Управленческое решение — это выбор из возможных вариантов действий одного, позволяющего достичь поставленной цели, решить ту или иную проблему.
Основанием для принятия управленческого решения могут служить различные производственные ситуации, изменения внешних и внутренних условий производства.
Важнейшие требования к управленческому решению — это всесторонняя обоснованность; полномочность (правомочность); правомерность (соответствие существующим законам); необходимая полнота и целостность содержания (комплексность); своевременность принятия и доведения до исполнителей.
Классификация:
1. по функциональной направленности: планирующие, организующие, активизирующие, координирующие, контролирующие, информирующие;
2. по организации: индивидуальные, коллегиальные (групповые) и корпоративные;
3. по причинам: ситуационные, по предписанию, программные, инициативные, сезонные;
4. по повторяемости выполнения: однотипные, разнотипные и инновационные (нет альтернатив);
5. по масштабам воздействия: общие и частные;
6. по времени действия: стратегические, тактические и оперативные;
7. по прогнозируемым результатам: с определенным результатом, с вероятностным исходом;
8. по характеру разработки и реализации: уравновешенные, импульсивные, инертные, рискованные, осторожные;
44. ПРОЦЕСС ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ
Этапы принятия управленческих решений.
1.Определение целей и формулирование проблемы. Цель — это предполагаемое или намеченное условие, служащее мотивом для принятия решения. Цель должна быть конкретной, реальной, достижимой. Проблема — это расхождение между фактической ситуацией и желаемой. Другими словами, проблема существует всякий раз, когда имеется разрыв между тем, что есть, и тем, что может быть.
2. Сбор и изучение необходимой информации. На этом этапе собирается соответствующая информация о внешней и внутренней среде организации по решаемой проблеме. Информация должна быть релевантной (касающейся только данной проблемы), достоверной, своевременной, соответствующей реальным событиям. Своевременное получение необходимой информации обеспечивается эффективной системой коммуникаций.
3. Разработка возможных вариантов действия. В идеале желательно выделить все возможные действия, которые могли бы устранить проблему или использовать появившиеся возможности и обеспечить достижение целей.
Среди многочисленных методов творческого поиска альтернатив — «мозговая атака», метод выдвижения предложений, групповой анализ ситуации, причинно-следственная диаграмма, карта мнений.
4. Анализ и оценка альтернатив предполагают определение отрицательных и положительных сторон каждой из них и сравнение их с определенным (ранее установленным) стандартом или критерием. При этом могут быть использованы как количественные, так и качественные измерители.
5. Принятие решения. Существует несколько критериев, которые помогают принять решение.
Максимин (критерий вальда) — внимание концентрируется на наихудших исходах, при этом игнорируются все другие («рассчитывай на худшее»). Принимающий решение полагает, что какая бы ни была выбрана стратегия, наихудший исход обязателен.
Максимакс (критерий крайнего оптимизма) — противоположен максимину: рассматриваются только наилучшие последствия и игнорируются другие.
Принцип недостаточного основания (критерий лапласа) может быть использован, когда вероятности исходов неизвестны. В этом случае правильно предположить, что все исходы равновероятны.
Критерий математического ожидания — это статистический метод, который делает возможным полное использование всей информации, заключенной в результатах и их вероятностях.