26. Управление крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и их ассоциациями

В соответствии с Законом РФ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве крестьянское (фермерское) хозяйство является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, который на основе использования отдельным гражданином, семьей или группой граждан находящейся в их собственности или арендованной ими земли и имущества осуществляет производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции.

Глава хозяйства (фермер) самостоятельно руководит делами, заключает от имени хозяйства соглашения (договоры).

Произведенная продукция, а также работы и услуги и получен­ные доходы являются собственностью фермерского хозяйства и используются им по собственному усмотрению.

В соответствии с действующим законодательством крестьянские (фермерские) хозяйства самостоятельно или совместно с другими организационно-правовыми формами хозяйствования могут создавать ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств. При этом они сохраняют самостоятельность, права на земельные учас­тки и право юридического лица.

Главной целью ассоциаций являются создание условий для нормальной хозяйственной деятельности участников, увеличение доходов и роста социально-экономического разви­тия, а также организация совместного производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции.

Высшим органом управления фермерской ассоциацией является общее собрание глав крестьянских хозяйств и других ее участников.

Общее собрание утверждает устав, избирает исполнительные и Другие органы ассоциации, определяет их функции, утверждает программы развития и решает другие вопросы. Вместе с тем пол­номочия и деятельность общего собрания не должны ограничи­вать и связывать свободу фермера (предпринимателя).

Общее собрание ассоциации избирает координационный со­вет, осуществляющий исполнительские функций и повседневную координацию деятельности ассоциации.

Координационный совет при необходимости нанимает рабочий аппарат управления (исполнительную дирекцию) ассоциа­ции. Руководитель исполнительного аппарата является одновре­менно председателем координационного совета. Роль этого аппа­рата сводится к решению стратегических вопросов производ­ственно-финансовой деятельности входящих в состав ассоциаций формирований, координации их работы, оказанию посредничес­ких услуг и консультативной помощи.

Исполнительный аппарат содержится за счет отчислений средств входящих в состав ассоциации участников. Смета расхо­дов на его содержание утверждается на общем собрании членов ассоциации.

27. Управление на макроуровне

Управление по характеру взаимоотношений центральных органов власти с входящими в состав страны субъектами, их управленческими структурами может быть субординационным и координационным.

Субординационное управление базируется на жестком административном подчинении и характерно для унитарных государств.

Координационное управление предполагает большую экономическую свободу субъектов.

В процессе экономических реформ, перехода к рынку при воз­растающем стремлении к суверенитету регионов России произо­шел переход от субординационного управления к координацион­ному.

По уровням иерархии управление разделяется на федеральное, региональное, муниципальное (местные) и частное с соответствующими управленческими органами. Так, объекты федерального (государственного) управления – природные ресурсы России, естественные монополии, системы транспорта и связи, акции крупных предприятий, экспортно-импортные связи и т. д.

Объекты регионального управления - природные и производственно-технические ресурсы, имеющиеся на их территории и т.д.

По масштабу воздействия на управляемый объект выделяют отраслевое (функциональное) и территориальное управление.

Отраслевое управление предполагает наличие вертикали управление от центра до предприятия. Наиболее эффективно оно реализуется через министерства, которые призваны проводить в жизнь единую техническую политику в отрасли и обеспечивать поддержание оптимальных внутриотраслевых и межотраслевых пропорций.

По сроку исполнения управленческих решений управление может быть оперативным, стратегическим и тактическим.

Основным методом управления на макроуровне являемся государственное регулирование, то есть целенаправленное воздействие государства на управляемый объект.

Методы воздействия в управлении пoдpaзделяются на aдминиcтpaтивные, экономические и социально-психологические. Адми­нистративные методы опираются на авторитет государственной власти; экономические — на использование экономических инте­ресов субъектов хозяйственной деятельности; социально-психо­логические — на психологическую мотивацию человеческой дея­тельности, потребность человека понять свою роль в обществе, социально-экономических процессах.