5. Бюджетний устрій і бюджетна система.

Бюджетний устрій — організація і принципи побудови бюджетної системи, її структури, розподіл доходів і видатків між окремими ланками, правові основи функціонування бюджетів, встановлення характеру взаємовідносин між бюджетами, взаємозв'язок між окремими ланками бюджетної системи. Бюджетний устрій України визначається державним устроєм та адміністративно-територіальним поділом України.

Бюджетна система України - сукупність державного бюджету та місцевих бюджетів, побудована з урахуванням економічних відносин, державного і адміністративно-територіальних устроїв і врегульована нормами права.

Сукупність всіх бюджетів, які входять до складу бюджетної системи України, є зведеним бюджетом України. Зведений бюджет використовується для реалізації засад державного регулювання економічного і соціального розвитку України. До складу бюджетної системи України входять державний бюджет України, а також місцеві бюджети України. До складу місцевих бюджетів України входять бюджети АРК, обласні бюджети, районні, бюджети місцевого самоврядування.

Бюджетна система України ґрунтується на таких принципах:

1) принцип єдності бюджетної системи України; 2)принцип збалансованості ;3)принцип самостійності ; 4) принцип повноти;5) принцип обґрунтованості; 6) принцип ефективності та результативності; 7) принцип субсидіарності; 8) принцип цільового використання бюджетних коштів; 9) принцип справедливості і неупередженості; 10) принцип публічності та прозорості .

6. Склад і структура доходів і видатків бюджету.

Видатки бюджету - кошти, спрямовані на здійснення програм та заходів, передбачених відповідним бюджетом. До видатків бюджету не належать: погашення боргу; надання кредитів з бюджету; розміщення бюджетних коштів на депозитах; придбання цінних паперів; повернення надміру сплачених до бюджету сум податків і зборів (обов'язкових платежів) та інших доходів бюджету, проведення їх бюджетного відшкодування;

Доходи бюджету - податкові, неподаткові та інші надходження на безповоротній основі, справляння яких передбачено законодавством України (включаючи трансферти, плату за надання адміністративних послуг, власні надходження бюджетних установ);

Доходи бюджету класифікуються за такими розділами: 1) податкові надходження; 2) неподаткові надходження; 3) доходи від операцій з капіталом; 4) трансферти. Податковими надходженнями визнаються встановлені законами України про оподаткування загальнодержавні податки і збори (обов'язкові платежі) та місцеві податки і збори (обов'язкові платежі). Неподатковими надходженнями визнаються: 1) доходи від власності та підприємницької діяльності; 2) адміністративні збори та платежі, доходи від некомерційної господарської діяльності; 3) інші неподаткові надходження. Трансферти - кошти, одержані від інших органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, інших держав або міжнародних організацій на безоплатній та безповоротній основі.

За бюджетною класифікацією видаткова частина бюджету має такі класифікації;а) функціональну;б) економічну;в) відомчу;г) програмну.До видатків, що здійснюються з Державного бюджету України, належать видатки на: 1) державне управління: 2) судову владу; 3) міжнародну діяльність; 4) національну оборону (крім заходів та робіт з мобілізаційної підготовки місцевого значення); 5) правоохоронну діяльність, забезпечення безпеки держави та цивільний захист населення і територій; 6) освіту; 7) охорону здоров'я: 8) соціальний захист та соціальне забезпечення: 9) культуру і мистецтво: 10) фізичну культуру і спорт: 11) державні програми підтримки регіонального розвитку та пріоритетних галузей економіки; 12) державні інвестиційні програми (проекти); 13) обслуговування державного боргу; 14) проведення виборів у випадках, передбачених законом, та всеукраїнських референдумів; 15) інші програми, які мають виключно державне значення.Розподіл видатків за економічною характеристикою, з погляду впливу державних видатків на рух суспільного продукту і процес розширеного відтворення, ґрунтується на визначенні поточних видатків і капітальних видатків (видатків розвитку), а також кредитуванні за вирахуванням погашень, склад яких визначає Міністерство фінансів України. Поточні витрати — це видатки бюджету на фінансування підприємств, установ, організацій і органів, визначені на початок бюджетного року, а також на фінансування з соціального захисту населення, а саме:— державне споживання (купівля товарів та послуг);— виплати (перекази) населенню (трансферти);— перекази за кордон;— державні субсидії.Капітальні витрати — видатки бюджету на фінансування інвестиційної й інноваційної діяльності держави: капітальні вкладення (включаючи субсидії приватному секторові та перекази за кордон на капіталовкладення та ін.).