2. Складові бюджетного менеджменту.

Складові бюджетного менеджементу визначаються виходячи із загальних функцій управлінської діальності і структури бюджетного прцоесу: 1) бюджетне планування; 2) організація виконання бюджету; 3) облік виконання бюджету; 4) котроль за виконанням бюджету. Бюджетне планування є визначальна функція бюджетного менеджменту, прикладом стратегічного планування є розробка основних напрямків бюджетної політики на кожний рік (бюджетна резолюція, що покладена на органи законодавчої влади). А функції планування реалізації стратегії – поточне бюджетне планування і організація виконання розроблених планів – покладаєтсья на органи виконавчої влади і оперативного управління бюджетного в рамках бюджетного процесу. Органцізація виконання бюджету включає заходи з виконання доходної і видаткової частини кожного з бюджетів, що входить до складу зведеного бюджету України. Облік виконання бюджету вирішує важливі завдання в систему управління бюджетом – забезпечує її необхідною інформацією. Своєчасні ефективні рішення з питань виконання і планування бюджету від яких залежить ефективне управління діяльності вцілому можуть бути прийняті лише на основі проведеного аналізу відповідної інформації, яка характерезує стан обєкта управління на певну дату чи за певний проміжок часу. Бюджетний контроль є одним з основних напрямків фінансового контролю, що здійснюється на всіх етапах бюджетного процесу.

4. Сутність і роль бюджету.

Бюджет держави – це план формування фінансових ресурсів для забезпечення завдань і функцій, які здійсню­ються органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим та орга­нами місцевого самоврядування протягом бюджетного періоду.Сутність бюджету держави проявляється через утворення централізованого фонду фінансів необхідних для виконання функцій держави; планування бюджетних показників доходів і витрат; використання централізованих фондів грошових коштів.

Сутність бюджету держави можна визначити наступним чином :

1.      За сутністю економічної категорії державний бюджет – це грошові відносини, які виникають між державою з одного боку, підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами – з іншого боку, з приводу утворення фонду грошових засобів і його використання на розширене відтворення.

2.      За матеріальним змістом державний бюджет – це централізований фонд грошових коштів держави, які перебувають у постійному русі.

3.      За формою державний бюджет – це основний фінансовий план держави.

4.      За організаційною структурою державний бюджет – це центральна ланка фінансової державної системи, яка зумовлює розподіл і перерозподіл ВВП між галузями матеріального виробництва, виробничою та невиробничою сферами, окремими ланками бюджетної системи та окремими категоріями населення.

5.      За характером державний бюджет – це обов’язковий документ.

Сутність бюджету виявляється через його основні функції:Розподільча функція бюджету дозволяє сконцентрувати грошові кошти у розпорядженні дер­жави та використовувати їх на задоволення загальнодержавних потреб. Їй притаманний багатовидовий (міжгалузевий, міжтериторіаль­ний) та його багаторівневий  розподіл коштів. Об’єктом   бюджетного перерозподілу є національний дохід, іноді – національне багатство

Контролююча функція бюджету дозволяє дізнатися:

–      наскільки своєчасно та повно фінансові ресурси потрапляють у розпорядження держави;–      чи відповідають розміри державних централізованих ресурсів її потребам;–           як фактично складаються пропорції у розподілі бюджетних коштів;–           чи ефективно використовуються бюджетні кошти.

Контролююча функція бюджету охоплює майже всіх учасників бюджетного процесу, відбиває економічні процеси, що відбуваються у всіх структурних ланках економіки, її об’єктом є рух бюджетних ресурсів, які відображаються у відповідних показ­никах бюджетних надходжень і витратних призначень.

Функція бюджету забезпечення існування держави дозволяє створити матеріально-фінансову базу існування держави на основі формування доходних статей бюджету.

Державний бюджет України як централізований фонд фінансових ресурсів використовується державою для виконання покладених на неї функцій. Водночас він відображає специфічні економічні відноси­ни, зумовлені розподілом і перерозподілом частки ВВП, що у формі фінансових ресурсів надходять для задоволення загальносуспільних потреб.

Фінансові ресурси Державного бюджету перебувають у розпоряд­женні центральних органів влади і використовуються для фінансуван­ня заходів загальнодержавного значення. До них належать державне управління, національна оборона, забезпечення охорони правопоряд­ку та інші заходи, що повністю фінансуються за рахунок Державного бюджету. Зазначені суспільні блага та послуги мають нерозподільний характер і безальтернативні у використанні. Незалежно від бажання і платоспроможності усі громадяни суспільства користуються згадани­ми благами і послугами держави.

За рахунок Державного бюджету переважно фінансуються соці­альні блага і послуги: послуги освіти, охорони здоров´я, культури, спорту, забезпечення комунальними послугами тощо.

Державний бюджет виступає засобом впливу на економічні, соціальні, національні і регіональні процеси, економічним важелем регулюючого впливу органів державної влади на соціально-еко­номічний розвиток суспільства. Він відіграє важливу роль у забезпе­ченні перерозподілу доходів з метою підтримання сприятливої соціальної атмосфери у державі, здійснення соціального захисту насе­лення та соціального забезпечення найбільш вразливих верств насе­лення.