5. Объекты экологического проектирования и экспертизы

Объекты экологического проектирования и экспертизы многоприз­наковые. Они выполняют социальные, экономические, экологические функции. Они же функционируют как составные части природно-антро-погенных ландшафтов. Отсюда следует, что может быть предложено зна­чительное число их классификаций. Наиболее конструктивными пред­ставляются:

* по отраслям хозяйств (или виду производственно-хозяйствен­ ной деятельности человека);

* по типу обмена веществом и энергией между природными гео­системами (ландшафтами) и инженерно-техническими соору­жениями;

* по степени экологической опасности для человека и приро­ды, т. е. по степени загрязнения.

Достоинство и необходимость использования первой обусловлена тем, что исторически проектирование осуществляется отраслевыми НИИ, проектными организациями, фирмами министерств и ведомств; специфика объекта проектирования, технология производства напря­мую зависят от вида хозяйствования. Вторая классификация необхо­дима физико-географам. Ее использование позволяет реализовать функ­ционально-динамический подход и построить географический про­гноз. Третья классификация необходима для проведения оценки воздействия объектов на среду обитания человека, на отдельные ком­поненты ландшафта и ландшафт в целом.

В непроизводственной сфере объектами проектирования высту­пают:

* транспорт и связь по обслуживанию населения и объекты жи­лищно-коммунального хозяйства;

* предприятия и полигоны обороны;

* отрасли культурно-социального обслуживания — просвеще­ние, здравоохранение, культура, искусство, наука и ее инф­раструктура..

Итак, по отраслям хозяйств выделяют следующие типы объектов проектирования:

1. Градостроение и сельские поселения.

2. Объекты энергетики с подразделением на гидроэнергетику, тепловую, атомную и нетрадиционную.

3. Промышленность с подразделением на черную и цветную ме­таллургию, химическую, лесоперерабатывающую, строительных материалов, легкую, отраслей агропромышленного комп­лекса.

4. Транспортные с подразделением на объекты морского, реч­ного, железнодорожного, авиационного, трубопроводного.

5. Сельскохозяйственные объекты, в том числе мелиоративные.

6. Оборонные.

7. Рекреационные.

8. Природозащитные.

9. Культурно-исторические.

Природоохранные и биотехнологические

6. Организация проведения государственной экологической экспертизы

Материалы, подлежащие экспертизе, поступают в подразделение, специализирующееся в области проведения ГЭЭ и регистрируются в установленном порядке.

Руководитель экспертного подразделения из числа штатных сотрудников определяет ответственного исполнителя и передает ему полученные материалы для организации и проведения ГЭЭ.

Ответственный исполнитель в недельный срок со дня регистрации материалов проверяет комплектность поступившей документации и ее соответствие требованиям ст. 14 ФЗ «Об экологической экспертизе».

При наличии полного комплекта документации ответственный исполнитель определяет:

1. Сложность объекта ГЭЭ.

2. Срок проведения ГЭЭ.

3. Количество привлекаемых экспертов.

4. стоимость проведения ГЭЭ.

В соответствии со ст.14 п.4 ФЗ «Об экологической экспертизе» срок проведения ГЭЭ определяется сложностью объекта экспертизы, учитывающей экологическую опасность намечаемой деятельности, сложность природных условий, опасность природных процессов и экологической ситуации в районе намечаемой хозяйственной и иной деятельности.

Срок проведения государственной экологической экспертизы составляет:

для простых объектов до 30 дней

объектов средней сложности до 60 дней

сложных объектов 120 дней.

Срок проведения может быть продлен, но не должен превышать шести месяцев для сложных объектов.

Срок проведения государственной экологической экспертизы определяется сложностью объекта государственной экологической экспертизы, устанавливаемой в соответствии с нормативными документами федерального органа исполнительной власти в области экологической экспертизы, но не должен превышать 6 месяцев.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Государственная экологическая экспертиза проводится экспертной комиссией, образованной федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы для проведения экологической экспертизы конкретного объекта.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Проведение государственной экологической экспертизы должно осуществляться в соответствии со статьями 7, 8, 15, 16 и 17 настоящего Федерального закона, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Результатом проведения государственной экологической экспертизы является заключение государственной экологической экспертизы, отвечающее требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона.

Повторное проведение государственной экологической экспертизы осуществляется на основании решения суда или арбитражного суда.