Список литературы

1. Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в ред. от 28.07.2012 с изм. от 16.10.2012

2. Федеральный закон от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".

3. Федеральный закон от 03.11.2006 N 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» ред. от 06.11.2011

4. Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд » ред. от 20.07.2012 с изм. от 16.10.2012 п. 1 ст. 9

Статьи журналов

5. В.Половников, "Я бухгалтер.Урал", №14, 2012 г.

6. Т.Липкина, "Финансовая газета. Региональный выпуск", N 31, 2011 г.

7. "Бюджетный учет", N 8, август 2011 г.

Ресурсы интернет

8. http://bujet.ru/ Бюджет", тема: "Финансовый контроль", Н.В.Гвоздева, заместитель генерального директора компании БФТ 15.08.2012.

9. http://www.proflit.ru/journals/299/ "Госзакупки.ру. Официальная информация. Письма. Комментарии. Административная практика"

Научная и учебная литература

10. Свиридов О. Ю. Финансы, денежное обращение, кредит: Учебное пособие. Ростов-на-Дону: Феникс, 2003.

11. Седова М.Л. Некоторые вопросы организации бюджетов в Российской Федерации. Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. – 2001, № 1.

12. Панкова Д.А., Е.А. Головковой.- Анализ хозяйственной деятельности бюджетных организаций.- М.: Новое знание, 2004.

Приложения

Приложение 1

Муниципальное бюджетное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Вятские Поляны» (в дальнейшем именуемое Учреждение) создано муниципальным образованием городской округ город Вятские Поляны Кировской области в соответствии с Федеральным законом РФ от 03.11.2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» и утверждено Решением Вятскополянской городской Думы Кировской области от 24.12.2008г. № 157 «О создании муниципального автономного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства». С 1 января 2011 года изменен тип муниципального автономного учреждения на муниципальное бюджетное учреждение.

Юридический адрес Учреждения:

612960, город Вятские Поляны, ул. Гагарина 7А.

Фактический адрес Учреждения: тот же.

Телефоны: 6-17-58, 6-19-68, факс – 7-32-77.

Адрес электронной почты: mau_ugkx@mail.ru

График работы, время приёма: понедельник - пятница с 8 до 17 часов с перерывом на обед с 12 до 13 часов.

Численность сотрудников Учреждения:15 человек.

Директор: Пермякова Елена Викторовна

Учреждение в своей деятельности руководствуется действующим законодательством РФ, правовыми актами органов государственной власти Кировской области, решениями Вятскополянской городской Думы, постановлениями и распоряжениями главы администрации города, действующим Уставом Учреждения.

Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и лицевые счета в финансовом управлении администрации города, обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет печать со своим наименованием, штампы, бланки.

Учреждение является некоммерческой организацией, созданной в целях организации обеспечения населения города надлежащими услугами в жилищно-коммунальной сфере, в целях организации надлежащего благоустройства и озеленения города.

Учреждение в течение проверяемого периода осуществляло предпринимательскую деятельность, предоставляя услуги диспетчерской службы, сдачу имущества в аренду

Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности:

-координация деятельности организаций, оказывающих населению жилищно - коммунальные услуги;

-организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения;

-организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых отходов;

-организация благоустройства и озеленения территории города, освещения улиц;

-организация содержания муниципального жилищного фонда, в том числе выполнение функций заказчика и технического надзора при осуществлении ремонта за счёт средств местного бюджета;

-организация проведения конкурсов по отбору управляющих организаций для управления жилыми домами, оказание содействия населению города в создании товариществ собственников жилья;

-содействие повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами;

-создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами бытового обслуживания;

-разработка Программ развития и содержания жилищно-коммунального хозяйства города, обеспечение контроля за ходом реализации данных программ;

-рассмотрение обращений граждан по жилищно-коммунальным вопросам.

Учреждение оказывает услуги единой круглосуточной диспетчерской службы в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в штате учреждения 5 диспетчеров.

10 января 2012 г. администрация муниципального образования городского округа город Вятские Поляны Кировской области, в лице главы администрации города Клюкина Андрея Дмитриевича, действующего на основании Устава города и Муниципальное бюджетное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Вятские Поляны» в лице руководителя Пермяковой Елены Викторовны, действующей на основании Устава, заключили Соглашение о порядке и условиях предоставления субсидий.

Предметом которого является определение порядка и условий предоставления Учредителем Учреждению субсидии из городского бюджета на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее- муниципальное задание)

Согласно данного Соглашения Учредитель обязуется:

1. Определять размер Субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (далее - Субсидия):

• с учетом нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на

• приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду), и расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения, по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки;

• в соответствии с порядком определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных бюджетных учреждений, утвержденным Учредителем;

• с учетом средств, планируемых к поступлению от арендной платы, при этом, финансовое обеспечение содержания переданного в установленном порядке в аренду муниципального имущества за счет средств городского бюджета не осуществляется.

2. Перечислять Учреждению Субсидию в соответствии с графиком перечисления Субсидии, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения, ежемесячно в сумме, не превышающей 1/12 от годового размера указанной субсидии.

3. Рассматривать предложения Учреждения по вопросам, связанным с исполнением настоящего Соглашения, и сообщать о результатах их рассмотрения в срок не более 1 месяца со дня поступления указанных предложений.

Учредитель вправе:

1.Изменять размер предоставляемой в соответствии с настоящим Соглашением Субсидии в течение срока выполнения муниципального задания в случае внесения соответствующих изменений в муниципальное задание.

2.Сократить размер субсидий, если фактически исполненное Учреждением муниципальное задание меньше по объему, чем это предусмотрено муниципальным заданием, или не соответствует качеству услуг (работ), определенному в муниципальном задании.

3. Сократить размер субсидий на сумму затрат на содержание недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением Учредителем или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, если в течение срока действия настоящего Соглашения оно было передано в аренду.

Учреждение обязуется:

1. Осуществлять использование Субсидии в целях оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в соответствии с требованиями к качеству и (или) объему (содержанию), порядку оказания муниципальных услуг (выполнения работ), определенными в муниципальном задании.

2. Своевременно информировать Учредителя об изменении условий оказания муниципальных услуг (выполнения работ), которые могут повлиять на изменение размера Субсидии.

Учреждение вправе обращаться к Учредителю с предложением об изменении размера Субсидии в связи с изменением в муниципальном задании показателей объема (содержания) оказываемых муниципальных

услуг (выполняемых работ) и (или) показателей качества (в случае их установления).

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств,

определенных Соглашением, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Финансирование деятельности учреждения в 2009 г. осуществлялась на основании утвержденного муниципальное задания и заключенного соглашения о предоставлении субсидии.

С 2011 года учреждение финансируется по ведомственной целевой программе «Основные направления развития жилищно-коммунального хозяйства города Вятские Поляны Кировской области на 2010-2012 годы». Финансовое обеспечение учреждения на 2011 год осуществлялось на основании бюджетной сметы, утвержденной главным распорядителем бюджетных средств. Бюджетная смета - это документ, устанавливающий объем прав бюджетного учреждения в рублях на принятие им расходных обязательств в соответствии с классификацией расходов бюджетов на соответствующий финансовый год в целях выполнения функций учреждения. Порядок утверждения бюджетной сметы для подведомственных бюджетных учреждений устанавливает главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС) (ст. 158 БК РФ). Составляет и исполняет бюджетную смету получатель бюджетных средств (ПБС) (ст. 162 БК РФ). Муниципальное бюджетное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Вятские Поляны» подведомственно администрации города Вятские Поляны. В соответствии с решением Вятскополянской городской Думы « О бюджете муниципального образования городского округа город Вятские Поляны Кировской области на 2011 год» от 16.12.2010 года № 145, на основании бюджетной сметы на 2011 год, с учетом внесенных в течение года изменений, выделено ассигнований на реализацию ведомственной целевой программы «Основные направления развития жилищно-коммунального хозяйства города Вятские Поляны Кировской области на 2010-2012 годы». в сумме 1870,7 тыс. руб., исполнено в сумме 1858,7 тыс. руб. (99,4%), не исполнены назначения в сумме 12 тыс. руб. К основным направлениям расходов в МБУ «Управление ЖКХ города» относятся:

• оплата труда в соответствии с заключенными трудовыми договорами и правовыми актами, регулирующими размер заработной платы соответствующих категорий работников;

• перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

• командировочные и иные компенсационные выплаты работникам в соответствии с законодательством Российской Федерации;

• оплата товаров, работ и услуг по заключенным муниципальным контрактам и др.

Это перечень направлений использования учреждением предоставленных им в качестве бюджетных ассигнований средств. По сути - это укрупненная экономическая классификация расходов бюджета, которая в дальнейшем детализируется в целях планирования и учета. С 2012 года финансирование учреждения на выполнение муниципального задания (Прилагается) осуществляется в соответствии с Планом финансово - хозяйственной деятельности на 2012 г. и плановый период 2013-2014 г., утвержденным главой администрации города – главным распорядителем средств в виде целевых субсидий. (Прилагается) План финансово-хозяйственной деятельности является важнейшим документом для бюджетных учреждений. В отличие от бюджетной сметы в нем отражаются операции не только с субсидиями, планируемыми к получению из бюджета, но и со средствами от иной приносящей доходы деятельности. Это позволяет учредителю детально контролировать и регулировать финансовую деятельность подведомственных ему учреждений. В нашем случае, МБУ «Управление ЖКХ города Вятские Поляны» оказывает следующие виды платных услуг:

1. Оказание услуг единой диспетчерской службы в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

2. Сдача в аренду нежилых помещений с разрешения собственника;

3. Возмещение коммунальных платежей со сданных в аренду нежилых помещений.

В Плане финансово-хозяйственной деятельности (далее — План ФХД) учреждения на 2012 г. содержатся следующие показатели:

1. В первом разделе содержатся сведения о деятельность учреждения.

2. Во втором разделе:

• Показатели финансового состояния учреждения: Нефинансовые активы, всего – 2464023 руб.;

• Общая балансовая стоимость недвижимого муниципального имущества, всего – 2159585руб.;

• Стоимость имущества, закрепленного собственником имущества за муниципальным бюджетным учреждением на праве оперативного управления -2159585руб.;

• Остаточная стоимость недвижимого муниципального имущества – 960411руб.

• Общая балансовая стоимость движимого муниципального имущества, всего – 304438руб.;

• Общая балансовая стоимость особо ценного движимого имущества– 304438руб.;

• Остаточная стоимость особо ценного движимого имущества – 7654;

• Финансовые активы, всего – 1574800руб.

3. В третьем разделе отражаются показатели доходов и расходов учреждения:

Доходы, всего – 4289800 руб., в том числе:

• Субсидии на выполнении муниципального задания – 1574800 руб.;

• Поступления от иной приносящей доход деятельности – 2715000 руб.

Расходы всего – 3989800руб.

В рамках деятельности, осуществляемой за счет средств городского бюджета – 1574800 руб., из них:

• Оплата труда – 97429 руб.;

• Прочие выплаты – 5000 руб.;

• Страховые взносы в государственные внебюджетные фонды – 293371 руб.;

• Оплата работ, услуг, всего – 295000 руб..

• Расходы на приобретение материальных запасов 10000 руб.;

Расходы за счет поступлений от иной приносящей доход деятельности спланированы в сумме 2415000 руб.