2. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания

(ст. 79 УК РФ)

Освобождение от уголовной ответственности и освобождение от наказания имеют общие черты и существенные различия.

Общее заключается в том, что в обоих случаях виновный перестает подвергаться мерам государственного принуждения, предусмотренным УК РФ. Уголовная ответственность и уголовное наказание могут быть применены только к виновному лицу, т.е. при наличии в его действиях состава преступления, и освобождение как от уголовной ответственности, так и от уголовного наказания возможно только при конкретных условиях, указанных в законе.

Уголовный закон предполагает ряд существенных отличий между указанными понятиями:

1) освобождение от уголовной ответственности в основном связано с совершением преступлений небольшой или средней тяжести; освобождение от наказания этим признаком жестко не связано;

2) от уголовной ответственности может быть освобождено лицо на любой стадии судопроизводства (обвиняемый, подсудимый, осужденный); от наказания - только лицо, в отношении которого состоялся обвинительный приговор с назначением наказания;

3) в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством от уголовной ответственности может быть освобождено лицо не только судом, но и прокурором, следователем, органом дознания с согласия прокурора (ст. 25, 28 УПК РФ); от наказания лицо освобождается только по решению суда.

Исправление лица, к которому применяется назначенное судом наказание, может быть достигнуто и до его полного отбытия. И если лицо доказало, что оно исправилось, нет необходимости продолжать исполнение наказания.

В связи с этим условно-досрочное освобождение от наказания является:

• с одной стороны, средством поощрения осужденных, доказавших свое исправление, а

• с другой — стимулом для примерного поведения осужденных во время отбывания ими наказания и последующего освобождения от него.

Общим основанием для применения ст. 79 УК РФ является вывод суда о том, что осужденный для своего исправления не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания.

Согласно ч.1 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение возможно в отношении лица, отбывающего не всякое наказание, а только наказание в виде

• содержания в дисциплинарной воинской части (ст. 55 УК)

• лишения свободы на определенный срок (ст. 56 УК)

если судом будет признано, что для своего исправления оно не нуждается в полном отбытии назначенного судом наказания. При этом лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания (ими м.б. согласно ст. 45 УК лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград применяется только в качестве дополнительных видов наказаний).Условно-досрочное освобождение от дополнительных наказаний возможно лишь в совокупности с освобождением от основного наказания.

Помимо общего основания для условно-досрочного освобождения ( убеждение суда в том, что осужденный для своего исправления не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания) законодатель в ч. 3 ст. 79 УК установил и дополнительное основание - отбытие осужденным части срока наказания. Поэтому условно-досрочное освобождение может быть применено только после фактического отбытия осужденным (ч.3 ст. 79 УК):

а) не менее одной трети срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести;

б) не менее половина срока наказания, назначенного за тяжкое преступление;

в) не менее двух третей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление. Этот же срок (2/3 срока наказания) устанавливается для условно-досрочного освобождения от наказания лица, ранее условно-досрочно освобождавшегося, если это освобождение было отменено по основаниям, указанным в ч. 7 ст. 79 УК);

г) не менее трех четвертей срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а также за преступления, предусмотренные ст. ст. 205, 205.1, 205.2 и 210 УК РФ.

В ч. 4 ст. 79 УК специально оговорено, что «фактически отбытый осужденным срок лишение свободы не может быть менее ШЕСТИ месяцев».

Условность досрочного освобождения распространяется на оставшуюся неотбытой часть срока наказания – это и есть испытательный срок.

Что касается лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы, то в ч. 5 ст. 79 УК установлено, что «лицо, отбывающее пожизненное лишение свободы, может быть освобождено условно-досрочно, если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыло не менее 25 лет л/с лишения свободы. Условно-досрочное освобождение от дальнейшего отбывания пожизненного лишения свободы применяется только при отсутствии у осужденного злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания в течение предшествующих трех лет. Лицо, совершившее в период отбывания пожизненного лишения свободы новое тяжкое или особо тяжкое преступление, условно-досрочному освобождению не подлежит».

Как видно из приведенной нормы, закон установил фиксированный срок для лиц, отбывающих наказание в виде пожизненного лишения свободы.

ПРИМЕЧАНИЕ: при условно-досрочном освобождении осужденного от пожизненного заключения продолжительность испытательного срока, устанавливается сроком судимости. В п. «д» ч.3 ст. 86 УК определено, что максимальной срок судимости установлен 8 лет. Следовательно, испытательный срок при условно-досрочном освобождении от пожизненного л/c равен 8-ми годам.

В соответствии с ч.2 ст. 79 УК РФ с у д применяя условно-досрочное освобождение, может возложить на лицо обязанности, предусмотренные частью 5 ст. 73 УК РФ, т. е. те же обязанности, что и при назначении условного осуждения:

• не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного,

• не посещать определенные места,

• пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания,

• трудиться (трудоустроиться) либо продолжить обучение в общеобразовательном учреждении.

Суд может возложить на условно осужденного исполнение и других обязанностей, способствующих его исправлению.

Обязанности, которые суд установил для осужденного должны им исполняться в течение оставшейся неотбытой части срока наказания, (которая является одновременно и испытательным сроком).

Часть 6 ст. 79 УК устанавливает систему контроля за поведением лица, освобожденного условно-досрочно. В частности, в ней предписано: «контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно, в том числе и за выполнением возложенных на него судом обязанностей, осуществляется уполномоченным на то специализированным государственным органом, а в отношении военнослужащих — командованием воинских частей и учреждений и учреждений».

Данный вид освобождения от наказания называется условным, т.к. дальнейшая судьба лица ставится в зависимость от его поведения после досрочного освобождения от наказания. Вопрос о применении условно-досрочного освобождения от наказания рассматривается судом по месту его отбывания осужденным.

В течение испытательного срока к условно-досрочным освобожденным предъявляются определенные требования, несоблюдение которых ведет к отмене условно-досрочного освобождения.

Так, согласно ч. 7 ст. 79 УК РФ если в течение оставшейся неотбытой части наказания

а) о с у ж д е н н ы й

• совершил нарушение общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание, или;

• злостно уклонился от исполнения обязанностей (ч.5 ст. 73 УК), возложенных на него судом при применении условно-досрочного освобождения,

суд по представлению органов, указанных в ч.6 ст. 79 УК (специализированный госорган), может постановить об отмене условно-досрочного освобождения и исполнении оставшейся неотбытой части наказания;

Примечание: Злостное уклонение представляет собой такое поведение освобожденного лица, когда оно систематически умышленно уклоняется от исполнения обязанностей, несмотря на неоднократно сделанные ему предупреждения контролирующим органом. Согласно ч. 5 ст. 190 УИК РФ систематическим неисполнением обязанностей являются совершение запрещенных или невыполнение предписанных действий более двух раз в течение года либо продолжительное (более 30 дней) неисполнение обязанностей, возложенных на условно-осужденного судом. При этом суду необходимо проверить, имело ли лицо объективную возможность исполнить такие обязанности. При наличии уважительных причин оснований для отмены условно-досрочного освобождения не имеется.

б) если в течение неотбытого срока наказания о с у ж д е н н ы й совершил преступление по неосторожности либо умышленное преступление небольшой или средней тяжести, вопрос об отмене либо о сохранении условно-досрочного освобождения решается судом;

Примечание: Уголовный кодекс дифференцировал это условие, установив, что, если осужденный совершил преступление по неосторожности либо умышленное преступление небольшой или средней тяжести, вопрос об отмене либо сохранении условно-досрочного освобождения решается судом факультативно, а если осужденный совершил тяжкое или особо тяжкое преступление, суд обязан отменить ему условно-досрочное освобождение и назначить наказание по правилам, предусмотренным ст. 70 УК.

в) если в течение неотбытого срока наказания о с у ж д е н н ы й совершил тяжкое или особо тяжкое преступление, суд назначает ему наказание по правилам, предусмотренным ст. 70 УК РФ. По этим же правилам назначается наказание в случае совершения преступления по неосторожности либо умышленного преступления небольшой или средней тяжести, если суд отменяет условно-досрочное освобождение.

Порядок обращения с ходатайством об освобождении от отбывания наказания определен УИК РФ. Осужденный, а также его адвокат (законный представитель) вправе обратиться в суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении. В ходатайстве должны содержаться сведения, свидетельствующие о том, что для дальнейшего исправления осужденный не нуждается в полном отбытии назначенного судом наказания, в период отбывания наказания частично или полностью возместил ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления, раскаялся в содеянном. Могут быть указаны и иные сведения, свидетельствующие об исправлении осужденного (ч. 1 ст. 175 УИК РФ). Такое ходатайство подается через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание, которые не позднее чем через 10 дней направляют его в суд вместе с характеристикой на осужденного, где должны содержаться данные о поведении осужденного, его отношении к учебе и труду во время отбывания наказания, к совершенному деянию, а также заключение администрации о целесообразности условно-досрочного освобождения (ч. 2 ст. 175 УИК РФ).

В случае отказа суда повторное внесение в суд ходатайства может иметь место не ранее чем по истечении шести месяцев со дня принятия постановления суда об отказе. В случае отказа суда в условно-досрочном освобождении осужденного к пожизненному лишению свободы повторное обращение с ходатайством может иметь место не ранее чем по истечении трех лет со дня вынесения постановления суда об отказе (ч. 10 ст. 175 УИК РФ).

Лица, которые ранее освобождались условно-досрочно, но были направлены в исправительные учреждения в случаях, предусмотренных законом, могут вновь обращаться с ходатайством об условно-досрочном освобождении не ранее чем по прошествии года со дня вынесения определения об отмене условно-досрочного освобождения (ч. 12 ст. 175 УИК РФ).