
- •27. Общественный строй России в начале XX в. Общая характеристика российской многопартийности и ее особенностей. Классификации политических партий и их критерии.
- •28. Проблемы модернизации российской государственности и права в программах партий либеральной ориентации.
- •29. Воззрения правых (монархических) партий на состояние российской государственности и права.
- •30. Программные предложения социалистических партий по вопросам государственно-правового развития России в начале хх века.
- •31. Столыпинская программа государственно-правовых реформ. Столыпинская аграрная реформа.
- •32. Изменения в праве в начале хх в. Развитие государственного, уголовного и фабрично-заводского права.
- •33. Государственный аппарат и право России в период Первой мировой войны.
- •34. Создание Временного правительства, его правовой статус и персональный состав. Реформирование государственного аппарата Временным правительством.
- •35. Правовые реформы Временного правительства.
35. Правовые реформы Временного правительства.
Временное правительство немедленно ликвидировало наиболее старорежимные элементы государственного аппарата. Функции упраздненных органов передавались вновь создаваемым ведомствам. Например, вместо Департамента полиции Временное правительство организовало в системе Министерства внутренних дел Главное управление по делам милиции. Появились новые министерства, осуществлявшие управление в сфере трудовых отношений и социального обеспечения. Были созданы специальные органы, которые занимались планированием развития экономики и регулированием хозяйственной жизни страны. Для подготовки земельной реформы учреждались Главный земельный комитет и местные земельные комитеты.
Администрацию на местах возглавили комиссары Временного правительства. Значительно расширялись объем полномочий и компетенция земских и городских органов самоуправления, стал более демократичным порядок их формирования. Общее руководство всей системой земских учреждений возлагалось на Всероссийский земский союз, а городских органов самоуправления – на Совет дум.
После революции сохранялись основные подразделения старой судебной системы: судебные палаты, окружные суды, мировые судьи. Вместе с тем, были проведены некоторые мероприятия по демократизации судов. В первую очередь эти изменения затронули деятельность мировых судей. Временное правительство также создало органы административной юстиции.
Временное правительство образовало Особое совещание по подготовке закона о выборах в Учредительное собрание. Разработанный совещанием закон впервые в истории России предусмотрел организацию выборов на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права.