5.6. Модели социально-трудовых отношений в системе социального партнерства

Существуют много моделей СТО:

Европейская модель (континентальная) характеризуется:

- высоким уровнем правовой защищенности работников;

- жесткими нормами трудового права, которые ориентированы на сохранение рабочих мест;

- широким использованием норм отраслевых (регионально-отраслевых) тарифных соглашений;

- относительно высоким законодательно установленным минимальным уровнем оплаты труда и сравнительно незначительной их дифференциацией. (установление неодинаковых уровней заработной платы для различных категорий работников в отдельных отраслях народного хозяйства и районах страны).

Для этой модели свойственными являются опережающая деятельность органов социального партнерства на всех уровнях с целью предупреждения социальных конфликтов. В этих странах трудящиеся часто выступают в широкомасштабных акциях протеста, а законодательство стимулирует решение коллективных трудовых споров на принципах периодических консультаций и взаимных уступок.

Эту модель эксперты МОТ считают как идеал СТО. В то же время она переживает полный кризис, который определяется ростом безработицы, невозможности доступа на рынок труда молодежи и лиц с невысокой квалификацией, на ослаблении стимулирующей роли ЗП, снижении темпов экономического роста.

Англосаксонской модели свойственны:

- гражданское и трудовое право очень похожи;

- преимущественно коллективно-договорное регулирование на уровне предприятия, а не на отраслевом уровне или региона;

- повышена мобильность рабочей силы;

- высшая дифференциация заработной платы;

- ограничения относительно сферы применения минимальной заработной платы.

Это модель способствует более динамичному созданию рабочих мест, мобильности рабочей силы, уменьшению безработицы, высокими темпами экономического роста. Но эта модель допускает наличие значительного слоя «работающих бедняков», лиц, трудовые доходы которых не обеспечивают прожиточного минимума. Эта модель характерна для Великобритании, США, Австралии, Новой Зеландии и др.

Китайская модель по своей сущности является двухсекторной. С одной стороны соединяет жесткое регулирование трудовых отношений «государство –социалистического» типа в государственном секторе (формально похожа на европейскую модель, но отличается от нее тем, что в Китае нет свободных профсоюзов). С другого – характеризуется полным отсутствием правового регулирования в частном и конценссийном секторах, где преобладают отношения, которые напоминают раннефеодальные. (Конце́ссия — форма государственно-частного партнёрства, вовлечение частного сектора в эффективное управление государственной собственностью или в оказание услуг, обычно оказываемых государством, на взаимовыгодных условиях.)

Эта классификация значительно обобщающая, потому что в каждой стране модели СТО имеют национальные особенности. Так, например, для Германии характерным является полное невмешательство государства в переговорный процесс между профсоюзами и работодателями. Система СТО основана на тарифной автономии.

В Англии – консервативная модель, правительство проводит жестокую политику относительно профсоюзов.

Во Франции – социалистическая модель, имеет место вмешательства государства в процесс социального диалога с акцентом на интересы наемных работников.

Для скандинавских стран характерными чертами являются: сильные профсоюзы; постоянные органы социального партнерства на всех уровнях экономики, законодательство, направлено на защиту трудящихся, государственная система арбитража и решения трудовых споров.

В США модель СТО основана не на законодательных актах, а на общей правосознательности и доброй воле сторон. Не практикуется заключение Генерального, Отраслевого соглашений и трехсторонние взаимосвязи в СТО. Все взаимоотношения строятся путем переговоров между работодателями и наемными работниками.