2. Бюджетна система України та принципи її побудови

Слайд 12

Бюджетна система україни

Сукупність державних та місцевих бюджетів, які формуються з урахуванням економічних відносин, державного й адміністративно-територіального устроїв та регулюється нормами права О.ВасилиК, П.Леоненко, П.Юхименко, А.Ільєнко, О.Романенко, Л.Рудюк, В.Венгер

Сукупність всіх бюджетів країни відповідно до її бюджетного устрою Л.Худолій

Сукупність усіх бюджетів, які формуються в даній країні відповідно до її бюджетного устрою і адміністративно-територіального поділу В.Федосов

Заснована на економічних відносин, державному устрою та врегульована нормами права сукупність видів бюджетів, що існують на території України Л.Воронова, Н.Кучерявенко

Становлення бюджетної системи України здійснювалося в процесі еволюції суспільно-економічних відносин. На сьогодні можна нарахувати кілька визначальних етапів її становлення.

І етап стосується часів, коли запорізькі козаки формували свою загальновійськову казну, до якої надходили доходи від промислів, скотарства, рибальства, полювання. Видатки здійснювалися на військове спорядження, будівництво монастирів тощо.

ІІ етап стосується часів, коли Україна увійшла до складу Російської імперії. Після об’єднання України з Росією майже 50 років Україна зберігала атрибути державності, у тому числі і самостійність фінансів. 1918-1922 pp. Українська Центральна Рада протягом 14 місяців, а потім більшовицький уряд намагалися підпорядкувати собі бюджетний процес, але спроби виявилися марними.

ІІІ етап становлення бюджетної системи України припадає на радянський період розвитку нашого суспільства (1922 – 1992 р.р.). Україна виконувала у союзному бюджетному процесі підпорядковану роль. У цей час лише 25% національного доходу, створеного в Україні, перерозподілялося через бюджет України, решта коштів знаходила подальший розподіл в межах союзного бюджету та централізованих фондів міністерств та відомств).

ІV етап пов’язаний із становленням України як незалежної унітарної держави. У 1992 р. Україна вперше склала Державний бюджет як незалежна держава. (Через нього розподілялося більше ніж 60% національного доходу і 70% фінансових ресурсів Української держави. Дефіцит бюджету становив приблизно 3% вартості валового внутрішнього продукту країни).

Слайд 13

Б юджетний устрій

У 1990 р. було прийнято Закон «Про бюджетну систему Української РСР» (від 05.12.1990 p.), згідно з яким Державний бюджет складається з двох самостійних ланок - загальнодержавного бюджету і місцевих бюджетів.

У 1995 р. Верховна Рада України прийняла нову редакцію Закону «Про бюджетну систему України» (29.06.1995 p.).

У 1996 p. Конституцією України було закріплено основні принципи побудови бюджетної системи України, визначені нові принципи побудови між-бюджетних відносин, встановлено право територіальних громад самостійно затверджувати бюджети відповідних адміністративно-територіальних одиниць і контролювати їхнє виконання, встановлювати місцеві податки та збори відповідно до законодавства.

У 1997 р. прийнято Закон «Про місцеве самоврядування» (від 27.05.1997), який розширив основні положення Конституції щодо організації бюджетної системи та міжбюджетних взаємовідносин в Україні.

2001 р. ознаменувався прийняттям Бюджетного кодексу України (21.06.2001)

2010 р. прийнято нова редакція Бюджетного кодексу України (08.07.2010 № 2456-VI редакция действует с 01.01.2011)

Будова бюджетної системи країни випливає з її державного устрою та здійснюється у відповідності до Бюджетного кодексу України.

Слайд 14