Вопрос 24 "Антиинфляционная политик государства"

Государства различных стран осуществляют разные мероприятия в борьбе с инфляцией. Основной формой стабилизации денежной системы является антиинфляционная политика государства с помощью:1. денежной реформы - полное или частичное преобразование денежной системы проводимое государством с цеоью упорядочения и укрепления денежного обращения. Осуществляется она различными методами: нулификация, реставрация, девальвация (официальное понежение курса национальной влюты по отношению к иностранной валюте), деноминция (изменение масштаба цен) - в зависимости от экономического положения страны, степени обесценения денег, политики государства путем принятия единовременного законодательного акта.2. государственного регулирования инфляционного процесса - означает комплекс госудаственных мер направленных на ограничение роста цен и стабилизацию денежной системы путем: а)дифляционной политики - это регулирование денежного спроса через денежно-кредитный и налоговый механизм путем снижения государственных расходов, повышения процентных ставок за кредит, уселение налогового бремени, ограничение денежной массы.Эта политика ведет к замедлению экономического роста. б) политика доходов - предполагает паралельный контроль за ценами и оплатой труда путем полного замораживания их (цен и оплаты труда) или установление предела их роста. Ее осуществление может вызвать социальные противоречия. Страны как правило комбинируют оба эти пути. Дефолт - невыполнение обязательств по возврату заемных средств

\Инфляция в экономике России воникла в 50х-60х годов 20ого века и связана с резким падением эффективности общественного производства. Однако она носила скрытый характер и проявлялась в товарном дифиците и значительном разрыве в ценах: низких на конечную продукцию и высоких на все виды сырья. С 1960 по 1988 годы рубль снижался и составил 40 копеек к уровня 1960ого года. Открыто взрыв инфляции произошел в январе 1992 года, когда были отпущены все цены кроме цен на энергоресурсы и продовольствие. С этого момента инфляционный процесс стал неотъемлимой чертой Российской денежной системы.\ Для решения проблем инфляции государство осуществляет эффективную антиинфдяционную политику:

- оздоровление экономики в целом: преодоление спада инвестиционной активности и обеспечение приемлемых темпов роста производства - становление конкурентоспособного, высокотехнологического и наукоёмкого производства - стимулирование кредитной, инвестиционной деятельности банков - совершенствование налоговой системы - востановление государственного контроля за ценами, доходами, распределением материальных и финансовых ресурсов при сохранении свободных рыночных цен. - изменение денежной кредитной политики в пользу безналичных расчетов

- стимулирование экспортной продукции, в том числе вооружения и так далее.

Вопрос 25 "Сущность финансов "

Финансы представляют собой экономическую категорию, существующую в различых общественно-экономических формациях. Они имеют единую сущность во всех формациях, но принципиально новое содержание в каждой из них. Что бы понять сущность этой экономической категории необходимо рассмотреть в первую очередь историю возникновения финансовых отношений. Исторически первые финансовые отношения возникли с разделения общества на классы и появления государства. В условиях рабовладельчиства и феодализма господствовали натуральные отношения. Главными видами доходов государства в тот период были дань и грабежи покаренных народов, натуральные подати, сборы и различные трудовые повинности. Отличительной чертой финансов был их частно-правовой принцип, поскольку козна государства была одновременно и козно главы государства.

С развитием капитолистического способа производства расшиирялась сфера тоарно-денежных отношений. Доходы и расходы государства отделились от казны государя. Доля натуральных отношений резко сократилась. Натуральные подати были заменены налогами в денежной форме. Возник общегосударственный фонд денежных средств - бюджет, которым глава госдарства не мог распоряжаться единолично. Характерной чертой этого пеиода была узость финансовой системы: она состояла из одного звена - бюджетного и количес.тво финансовых отношений было ограничено. Все они были связаны с формированием и использованием бюджета. Термин "финансы" произошел от латинского слова finansia - "денежный платеж", то есть финансы непосрдственно связаны с деньгами. Деньги являются обязательным условием существования финансов. Нет денег - нет финансов. Однако финансы отличаются от денег как по содержанию так и по выполняемым функциям. Деньги это строго определенная экономическая категория с четко выраженной сущностью и функциями, особый товар служащий всеобщим эквивалентом. Финансы - определенные экономические отношения, возникающие в момент движения денег, когда происходит их передача или перечисление наличным или безналичным путем => финансовые отношения это прежде всего денежные отношения. Сущность финансов как и любой экономической категироии проявляется в их функциях. Финансы выполняют 2 основные фнкции:-распределительную-контрольную. С одной стороны распределение общественного продукта национального дохода, а с другой контроль за этим распределением, то есть функции осуществляются параллельно во времени.

Финансы - это совокупность денежных отношнеий, возникающих в процессе формирования, распределения и использования централизованных(государственные средства) и децентрализованных фондов денежных средств в целях выполнения функций и задач государства и обеспечение условий расширенного воспроизводства. Вопрос 26 "распределительная функция финансов" Продукция произведенная за определенный период времени внутри страны представляет собой ВВП. Если вычесть из ВВП в стоимостном выражении затраченные средства производства то получим национальный доход (НД), обеспечивающий все потребности общества (осуществление расширенного воспроизводства, развитие непроизводственной сферы, оплата труда каждого работника). Распределительная функция финансов связана с распределением ВВП и НД. Первичное распределение осуществляется по месту создания НД, то есть в сфере материального производства. Предположим предприятие получило выручку от реализации. Распределение происходит на основе усанавливаемых государством ставок, норм, тарифов, платежей, отчислений и тд. В результате первичного распределения НД среди участников материального производства образуются следующие виды доходов: З\П рабочих, служащих, доходы фермеров, крестьян, других категорий работников, занятых в сфере материального производства, а так же доходы предприятий сферы материального производства. Однако доходы образуемые в сфере первичного распределения не образует общественных денежных фондов необходимых для развития приоритетных отраслей народного хозяйства, обеспечение обороноспособности страны, удовлетворение материальных и культурных потребностей населения. Поэтому необходимо перераспределение НД связанное с наличием непроизводственной сферы, в которой национальный доход не создается (просвещение, здравоохранение, социальное страхование, управление), с межотраслевым и межтерриториальным перераспределением средств, с содержанием наименее обеспеченных слоев населения - пенсионеров. студентов, одиноких и многодетных матерей и тд. РАапределительный процесс имеет место и внутри предприятия, например: прибыль является источником фондов производственногои социального развития,резервного фонда и других, является объектом распределения третьего порядка. Вопрос 27 "Контрольная функция финансов" Контрольная функция тесно связана с распределительной, поэтому необходим контроль за обеспечением стоимстных и натурально-вещественных пропорций в процессе расширенного воспроизводства. Главное назначение контроля споосбствует наиболее рациональному использованию централизованных и децентрализованных фндов денежных средств с целью повышения эффективности общественного производства. Контрольная функция финансов проявляется во всей хозяйственной деятельности предприятия. Контроль рублем ведется производственными и внепроизводственными затратами. Соответствием этих затрат доходам за формированием и спользованием основных фондов (здания, сооружения - используются более года, не предполагается продажа на сторону) и оборотных средств (менее года). Финансовый контроль является деятельностью особых контролирующих органов, в зависиости от субектов осуществляющих финансовый контроль он разделяктся на:-общегосударственный (вневедомственный) - осуществляют органы го власти и управления (президент и правительство РФ, федерральное собрание, минестерство финансов, минестерство по налогам и сборам и др). Контролю подлежат объекты независимо от их ведомственной подчиненноти, важнейшая функция законодательных органов является контроль за состоянием финансов, за расходованием государственных средтв.-ведомственный финансовй контроль - осуществляют контрольно-ревизионные отделы минестерств и ведомств. Они проверяют финансово-хозяйственную деятельность подведомственных предприятий и учреждений.-внутрихозяйственный - проводит финансовая служба предприятий, учреждений (бухалтерия, финансоые отделы). В тх функции входит проверка производственной и финансовой деятльности предприятия и его структуных подразделений.-общественный финансовый контроль - оуществляют неправительственные организации, объект коонтроля зависит от стоящих перед ними задач. -Независимый финнансовый контроль (аудит) - проводят аудиторские фиры и службы. Объектом контроля является деятельность всех экономических субъектов. Аудит - выражение мнения о достоверности финансово-бухгалтерской очетности. В зависимости от сроков проведения финансовый контроль разделяется на:а)предварительный - проводится на стадии составления, рассмотрения и утверждения финансовых планов предприятий. Он предшестует осуществлению финансовых операций и призван недопускать нерационального расходования материальных трудовых и финансовых ресурсов, тем самым предотвращая нанесение прямого или косвенного ущерба деятельности предприятия.

-Текущий финансовый контроль - осуществляется в процессе выполнения финансовых планов, в ходе самих хозяйственно-финансовых опреций, его задача - своевременный контроль правельности, законности и целесообразности произведенных рсходов, полученных доходов, полноты и своевременности расчетов с бюджетом. Он проводится повседневно финансовыми службами с тем чтобы своевременно обнаружить и установить допущенные ошибки. Оперативность и габкость здесь имеют первостепенное значение.-Последующий финансовый контроль - организуется в форме проверок и ревизии правельности, законности и целесообразности произведенных финансовых операций. Основные его задачи - выявление недостатков и упещений в использовании материальных, трудовых и финансовых ресурсов, возмещение нанесенного ущерба, привлечение к административной и материальной ответственности виновных лиц, принятие мер по предотвращению случаев нарушения финансовой дисциплины. Вопрос 28 "Финансовая система РФ"

Финансовая система - это совокупность различных веньев финансовых отношений, каждая из которых характеризуется особенностями формирования и использования фондов денежных средств, различной ролью в общественном воспроизводстве. Финансовые отношений можно разбить на 2 подсистемы:-общегосудапственные финансы (централизованные) - за счет которых обеспечиваются потребности расширенного воспроизводства на макроуровне;-финансы хозяйствующих субъектов (децентрализованные) - используемые для обеспечения воспроизводственного процесса на микроуровне. Общегосударственные централизованные фонды денежных средств создаются путем распределения и перераспределения национального дохода, созданном в отраслях материалного производства; децентрализованныее фонды денежных средств образуются из денежных доходов и накоплений самих предприятий. Финансовая система является единой, так как базируется на едином источнике ресурсов всех звеньев данной системы. Общегосударственные финансы органически связаны с финансами предприятий. С одной стороны главным источником доходов бюджета является НД, создаваемый в сфере материального производства, с другой стороны процесс расширенного воспроизводства осуществляется не только за счет собственных средств предприятий, но и за счет привлечения централизованных денежных средств в орме бюджетных ассигнований и использования банковсих кредитов, средств других предприятий и заемных средств. По средствам заключения договоров со стаховыми компаниями осуществляется страхование предпринимательских рисков.

Вопрос 29 "Государственый бюджет" Гос.бюджет - главное звено финансовой системы он представляет собой форму образования и использования централизованного фонда денежных средств для обеспечения функций органов госудаственной власти. Государственный бюджет является основным финансовым планом страны, утверждаемый федральным собанием, как закон. По средствам гос.бюджета государство концентрирует у себя значительную долю НД для финансирования народного хозяйства, социально-культурных мероприятий, укрепление обороны страны и содержание органов государственной власти и управления. С помощью бюджета происходит перераспределение национального дохода, что создает возможность влиять на темпы и уровни развития общественного производства. Это позволяет осуществлять единую экономическую и финансовую политику на всей территории страны.