Tema_1_1

Тема 1.1. Социально-экономическое значение бюджета

Дисциплина

«Бюджетная система РФ»

1

СНС: 5 секторов экономики страны

+сектор остальных стран мира

•сектор нефинансовых корпораций;

•сектор финансовых корпораций;

•сектор государственного управления.

•сектор домашних хозяйств;

•сектор некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства.

2

Принадлежность к секторам экономики

3

Структура государственного сектора

Государственный

сектор

4

Сектор государственного управления

Функции органов государственного управления состоят в следующем:

принятие ответственности за обеспечение общества товарами и услугами на нерыночной основе для их коллективного или индивидуального потребления;

перераспределение доходов и богатства с помощью трансфертов и субсидий.

Единицы сектора государственного управления осуществляют свою деятельность за счет финансовых средств бюджета, внебюджетных фондов, а также за счет доходов от собственности, продажи рыночных услуг, заимствования.

В сектор государственного управления входят два типа институциональных единиц:

1.Органы государственной власти и управления всех уровней — министерства, ведомства, службы, агентства, а также государственные внебюджетные фонды и т. п.

2.Нерыночные некоммерческие организации, финансируемые

иконтролируемые государством (школы, больницы, организации культуры и т. п.).

5

ЭТИМОЛОГИЯ СЛОВА «БЮДЖЕТ»

•Происхождение слова «бюджет / budget» связано со старинной английской традицией, действующей до сих пор.

•Согласно традиции, канцлер казначейства ежегодно приходит в парламент с сумкой, название которой происходит от старинного французского слова «bougette», что означает маленькая сумка.

•Примечательно то, что в современное время в сумке (вернее, в небольшом чемодане типа «дипломат») находится речь канцлера казначейства, посвященная бюджету Великобритании.

6

Омонимы (одинаковое написание – разное значение)

•Бюджет – финансовый план.

•Бюджет – закон (акт).

•Бюджет – денежные средства государства и местного самоуправления.

7

БЮДЖЕТ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ (БК)

8

Общественные блага (П. Самуэльсон, нобелевский лауреат)

•неделимость (несоперничество) – предоставление общественного блага одному потребителю позволяет неограниченно увеличивать количество реципиентов без изменения стоимости и качества блага. Потребители не конкурируют за право воспользоваться такими благами, поскольку увеличение числа потребителей не снижает полезности, которая достается каждому из них;

•неисключаемость – потребитель не может быть исключен из числа реципиентов общественного блага. Ограничить доступ отдельного потребителя или группы потребителей к таким благам очень трудно или вообще невозможно;

•невозможность не потреблять – если общественное благо предоставляется, то им пользуются все члены общества без исключения, вне зависимости от желания потреблять.

9

Функции бюджета

•Распределительная (аллокационная);

•Стабилизационная (макроэкономическая);

•Перераспределительная;

•Контрольная;

•Информационная;

•Институционализация общественных предпочтений;

•...

10