История вопроса
Тенденция, наблюдающаяся в последние десятилетия, – увеличение количества стран, отменивших смертную казнь вовсе или наложивших мораторий на её применение. Кроме того, в странах, всё ещё применяющих смертную казнь существенно уменьшается количество типов преступлений, за совершение которых, она может быть назначена. Этот процесс начался ещё в конце 18 века, когда Великобритания, Франция, Германия и ряд других европейских стран законодательно сузили применение смертной казни и использовали её только в виде наказания за убийство, преступление против государства и преступлений военного времени. Голландия (в 1870) и Норвегия (в 1905) отменили смертную казнь и за убийство. Некоторые страны не шли по пути сокращения количества преступлений, наказанием за которые является смертная казнь, а отменили её сразу. Так поступили, например, некоторые латиноамериканские страны: Венесуэла в 1863 году, Эквадор в 1906 году и Уругвай в 1907 году. Худ и Хойл отмечают, что ни одна европейская страна (за исключением ФРГ в 1949 году) до 1966 года не отменила полностью смертную казнь. По их мнению, подобное развитие процесса является отражением того, как идеи о необходимости гуманизации судебной системы и развивающегося представления о правах человека вообще принимаются отдельными странами исходя из их культуры и существующей политики по борьбе с преступностью.3
Стоит отметить, что начиная со второй половины XX века вопрос о смертной казни становится исключительно внутриполитическим. Несмотря на развитие идей о правах человека, нельзя говорить о том, что в той или иной форме существовало какое-либо международное давление на государства с требованием отменить смертную казнь.
Худ и Хойл отмечают, что именно после Второй мировой войны появилась новая тенденция, характеризующаяся тем, что всё больше и больше стран стали отказываться от применения смертной казни.4 Так в период с 1966 по 1988 годы, количество таких стран возросло с 26 до 52, из которых 35 полностью отказались от смертной казни. С 1988 по 1999 количество стран, отказавшихся от применения смертной казни за любые преступления значительно возросло: теперь их стало 75 (40 стран за 11 лет). На сегодняшний день смертная казнь отменена за все виды преступлений в 97 государствах, в 8 она отменена за преступления, имеющие уголовный характер, в 36 государствах введён мораторий на её применение.5 Рисунок 1 показывает тенденцию роста числа аболиционистских государств в период с 1988 по 2008 годы.
Рисунок 1 (источник: Hood & Hoyle 2008).
Тенденция к отмене смертной казни становится общемировой. Зародившись в Европе (где на сегодняшний день только Белоруссия продолжает применять эту высшую меру наказания, приведя в исполнение 2 приговора в 2011 году и 2 приговора в 2012 году), она распространилась по всему земному шару. В Южной Америке ряд стран не ввёл запрет на применение смертной казни (Белиз, Суринам, Гвиана, Куба, Ямайка и т.д.), но за последние 15 лет, ни в одной из них не был приведён в исполнение смертный приговор. В Северной Америке только в США смертная казнь продолжает применяться, но при этом растёт количество штатов, которые либо запрещают её полностью, либо придерживаются моратория на её применение.
В Азии лишь небольшая часть стран является аболиционистской - это Монголия, Непал, Восточный Тимор, Филиппины и Камбоджа. При этом ряд стран соблюдает мораторий фактически – Мальдивы, Шри-Ланка, Бирма, Лаос, Южная Корея и Индия. Пакистан принял мораторий на применение смертной казни формально в 2004 году. В остальных странах региона смертная казнь всё ещё применяется. Так в 2011 году смертные приговоры были приведены в исполнение в Афганистане, Бангладеше, Северной Корее, Малайзии, Сингапуре, Тайване и Вьетнаме. По неофициальным данным в Китае ежегодно могут проводиться несколько тысяч смертных казней.6
На африканском континенте смертная казнь законодательно отменена в 17 государствах из 48, и лишь в Ботсване и Гамбии смертные приговоры были приведены в действие в 2012 году.
Пожалуй, единственным регионом, на который эта тенденция не распространилась – это Северная Африка и Ближний Восток. Несмотря на так называемую “арабскую весну” и надежды на модернизацию и либерализацию режимов, связанных с ней, ни одно из 22-х государств региона не отменило смертную казнь, а ряд из них продолжают активно её применять (Саудовская Аравия, Ирак, Иран, Палестинская Автономия, Египет, ОАЭ, Сирия и Йемен). Хотя в данном регионе выделяются несколько стран, соблюдающих фактический мораторий на применение смертной казни (Тунис, Марокко, Алжир, Ливан и Иордания). Все они не отменили смертную казнь, но фактически не применяют её на практике.
Статистика показывает, что за очень редким исключением страны отменившие смертную казнь не возвращаются к её применению. Всего четыре государства вновь вводили её после отмены – Непал в 1985, Филиппины в 1987, Гамбия в 1991 и Папуа Новая Гвинея в 1995. Хотя в Филиппинах и Непале смертная казнь вскоре была вновь отменена на законодательном уровне.7