4.5. Основні функції органів управління державою.

А. Законодавча влада:

- підготовка та прийняття законів, внесення змін до них;

• контроль за їх впровадженням та виконанням;

• визначення економічної стратегії розвитку держави;

• визначення політичного устрою держави;

• затвердження бюджетів та контроль за їх виконанням;

• ратифікація міжнародних договорів;

• контроль за діяльністю органів виконавчої влади;

• затвердження планів соціально-економічного розвитку територіальних формувань: областей, районів, міст, селищ і сіл ;

- прийняття законів, постанов і рішень щодо покращення економічної,

екологічної та соціальної ситуації в державі, в регіонах та окремих

населених пунктах;

Б. Виконавча влада:

• управління економічними, екологічними та соціальними процесами на

всіх рівнях;

• розробка варіантів стратегій розвитку держави, регіонів та окремих населених пунктів;

• оперативне управління ситуаціями;

• складання проектів бюджетів різного рівня та їх виконання;

• забезпечення належних умов життя громадян;

• забезпечення впровадження законів, постанов та рішень законодавчої влади;

• контроль за діяльністю підприємств і організацій всіх форм власності;

• підготовка за своєю ініціативою проектів законів, постанов та рішень законодавчої влади;

• забезпечення ліквідації наслідків стихійного лиха та антропогенних катастроф;

• надання допомоги населенню, яке постраждало від стихії та катастроф;

• забезпечення умов, необхідних для реалізації конституційних прав громадян;

• створення і використання механізмів господарювання, які забезпечують соціальний, науковий та технічний прогрес;

• забезпечення розвитку співпраці з міжнародним співтовариством в економічній, технічній та наукових областях діяльності;

• пошук та використання резервів економіки.

В. Судова влада:

• визнання законними чи незаконними дій органів влади та посадових осіб

• встановлення міри винності осіб у порушенні законів та визначення міри покарання громадян за порушення законів;

• правове трактування діючих законів чи проектів законів;

• контроль за дотриманням законів організаціями, посадовими особами та громадянями;

• вирішення конфліктів, які виникають в процесі діяльності суб”єктів господарювання;

• контроль відповідності рішень органів управління різного рівня діючому законодавству;

• винесення вироків щодо покарання осіб, які скоїли злочин проти суспільста чи окремої особи;

Г. Президент:

• забезпечення гарантій дотримання прав і свобод громадян, визначених конституцією;

• контроль за діяльністю всіх гілок влади;

• ініціювання розробки та прийняття необхідних законів;

• призначення та звільнення з посад прем”єр-міністра, силових міністрів, представників Президента;

• затвердження або відхилення прийнятих Верховною Радою законів;

• представлення держави на міжнародному рівні;

• підписання міжнародних договорів;

• головнокомандувач збройними силами держави;

• оцінка ефективності діяльності органів виконавчої влади;

• ініціювання зміни політичного чи економічного курсу держави;

- розпуск Верховної Ради;

• ініціювання зміни зовнішньополітичного курсу держави;

• ініціювання всенародного референдуму.

5.Методика виконання роботи.

5.1.Практична робота розрахована на 4 академічних години.

5.2.Група ділиться на 4 підгрупи, в межах яких робота виконується колективно.

5.3.На початку заняття викладач робить короткий вступ у проблему управління

державою, розглядає особливості держави як економічної, соціальної та

кібернетичної системи, пояснює, як користуватись методичними вказівками до

практичної роботи.

5.4.В процесі роботи викладач робить коментарі щодо окремих фрагментів

роботи, здійснює окремі застереження, робить акценти на особливостях

управління державою. Це дозволяє студентам оперативно коректувати свою

роботу в правильному напрямку.

5.5.В кінці заняття підводяться підсумки виконаної роботи:

3. - наскільки студенти зрозуміли і вміють використовувати дерево цілей

4. управління державою;

5. - як справились студенти з структуруванням об”єкту управління;

6. - чи вміють будувати технологічну схему управління державою;

7. - як визначили і як треба визначати прирітетність вирішення проблем в

8. процесі управління державою;

9. - які помилки були допущені в процесі заняття.

Студентам даються вказівки щодо оформлення результатів практичної роботи.

5. Література.

1. Функции и структура органов управления, их совершенствование. Под ред.

Г.Х. Попова, М, «Экономика», 1973.

2. Джонсон Р., Каст Ф., Розенцвейг Д. Системы и руководство ( Теория систем и

руководство системами ). Пер. с англ. М., «Сов. радио», 1971.

3. Кабулов В.К., Ирматов М.А. Методологические основы РАСУ. Ташкент, Фан,

1976.

Практична робота № 5

“Розробка ринкової стратегії підприємства та її використання в управлінні ”

1. Мета роботи:

Ознайомити студентів з технологією розробки ринкової стратегії

підприємства та окремих її фрагментів, навчити студентів застосовувати

системний аналіз в розробці, а також показати, як практично використовувати

ринкову стратегію в упралінні підприємством.

2. Завдання практичної роботи.

• здійснити аналіз стану підприємства, виявити його слабі та сильні сторони;

• визначити цілі підприємства в ринкових умовах;

• виявити проблемні ситуації в діяльності підприємства;

• розробити заходи щодо адаптації підприємства до ринкових умов;

• виявити вплив ринкової стратегії на управлінські рішення;

• розробити структуру та зміст ринкової стратегії підприємства.

3. Вихідні дані для побудови ринкової стратегії.

1. Економіка:

• собівартість продукції є досить високою з-за дороговизни сировини та

мареріалів, а також великих постійних витрат ( 20% );

• коефіціент використання основних фондів складає 62 %;

• висока енергоємність продукції;

• продуктивність праці є нижчою на 10% ніж середня по галузі;

• рентабельність продукції складає 8 %.

2. Техніка, технологія, виробництво:

• технологічне обладнання зношене на 60 %, малопродуктивне та енергозатратне;

• виробництво працює в одну зміну;

• встановлені недавно дві технологічні лінії мають продуктивність в два рази більшу ніж старі;

• якість продукції на старих лініях не може бути покращена;

• 50 % вантажного автотранспорту підлягає списанню;

• технологічні процеси не оновлювались вже 25 років,

3. Продукція:

• асортимент продукції нараховує 150 назв;

• сортів з рентабельністю 15 % - 20 %;

• сортів з рентабельністю 5% - 40 %;

• сортів з рентабельністю 0 % - 25 %

• сортів збиткових - 15 %;

• 30 % продукції користується низьким попитом на ринку

• обсяг випуску продукції за минулий рік склав 200, 0 млн.грн.

• середньомісячні залишки продукції на складі сстановлять 10, 0 млн.грн.

4. Фінансовий стан:

• кредиторська заборгованість за минулий рік склала 40, 0 млн.грн.;

• дебіторська заборгованість склала 25, 0 млн.грн.;

• отримано довгострокових кредитів на суму 15, 0 млн,грн.;

• затрати на одну гривню товарної продукції складають 90 коп.;

5. Реалізація продукції:

• обсяг реалізації продукції за минулий рік склав 189,0 млн.грн.;

• продукція реалізується:

- гуртовою тргівлею – 70 %;

- фірмовою торгівлею – 30 %;

• дистрибуційна мережа включає 80 дистрибюторів і охоплює всі області України;

• середній термін повернення грошей за відвантажену продукцію складає

35. днів;

• обсяги реалізації продукції обмежуються декількома причинами:

- відсутність асортименту продукції, яку вимагає покупець;

- порівняно високі ціни на деякі види продукції;

- неприваблива упаковка для багатьох видів продукції;

6. Конкуренти:

• майже у всіх підприємств-конкурентів низький рівень рекламної підтримки;

• наше підприємство випускає найбільш широкий асортимент продукції;

• наше підприємство має найкраще організовану систему збуту продукції;

• майже в половини конкурентів якість продукції є вищою ніж на нашому підприємстві;

• ціни на аналогічну продукцію на нашому підприємстві є на 10 % нижчі ніж у конкурентів;

• продукція нашого підприємства присутня на ринках всіх областей України, на відміну від конкурентів, які присутні тільки в 50 % областей;

7. Матеріально-технічне забезпесення:

• питома вага імпортної сировини в загальному обсязі потреб складає 50%;

• питома вага матеріалів в загальному обсязі потреб складає 80 %;

• вартість імпортної сировини і матеріалів є високою, тому що вона включає оплату за кредитування протягом 2-3х місяців;

• висока питома вага імпортних пакувальних матеріалів – 80 %;

• вибір постачальників сировини і матеріалів в більшості випадків необгрунтований економічно.

8. Маркетинг:

• маркетинг є основною ланкою, яка визначає можливості підприємства щодо

реалізації продукції;

• маркетинг визначає основні принципи управління підприємством з орієнтацією на ринок;

• відділ маркетингу визначає межі відпускних цін на продукцію, умови гуртової торгівлі;

• відділ маркетингу розробляє вимоги до реклами та визначає необхідні для реклами кошти;

• маркетингові дослідження не охопили ще весь ринок України, не відслідковують дій конкурентів, не прогнозують потреб ринку;

9. Реклама:

• рекламна підтримка підприємства недостатня;

• слабо експлуатується торгова марка підприємства;

• у всіх областях України функціонують;

• в недостатній мірі використовуються для реклами продукції радіо-телепередачі, круглі столи, рекламне оформлення магазинів, транспорту, доброчинні акції;

• на рекламу виділяється недостатньо коштів – 200, 0 тис. грн. на рік;

• налагоджена співпраця з рекламнми агенствами України на предмет реклами

продукції;

3.10. Управління:

• є певна невідповідність між структурою та функціями ситеми управління

підприємством;

• в ситемі управління фінансовими ресурсами діє ситема бюджетного

планування, яка дає можливість приймати економічно доцільні рішення;

• в ситемі управління фірмою мають місце порушення виконавчої дисципліни;

• на підприємстві управлінські функції в значній мірі комп”ютеризовані, функціонують 2 локальні інформаційні мережі;

• в основу управління фірмою покладено маркетинг: потреби ринку визначають можливості реалізації продукції, і можливості виробництва; матеріальне та фінансове забезпечення підпорядковане цій схемі управління;

• в управлінській діяльності недостатньо використовуються аназіз та прогнози.