18. Механизм и основные принципы реализации инвестиционной политики государства

Усиление конкуренции на мировом рынке прямых инвестиций, ограниченность бюджетных средств и технологических возможностей государства требуют правильного выбора приоритетов государственной инвестиционной политики.

Стабильность, предсказуемость и последовательность государственной политики создают наиболее благоприятные условия для разработки и реализации инвестиционных проектов.

Все это является объективными предпосылками создания благоприятной среды для отечественного и иностранного предпринимательства в Казахстане.

Потенциал инвестиционного поля Казахстана безграничен. Существующий банк данных включает в себя проекты по приоритетным сферам экономики, среди которых глубокая переработка добываемой в стране нефти, газа и других полезных ископаемых, переработка продукции сельского хозяйства, строительства и реконструкции дорог, инфраструктуры, застройка новой столицы, объекты социальной сферы и туризм.

Высокие темпы развития нефтегазовой промышленности, создание мощностей по нефтехимическому производству значительно увеличат спрос на трубы различного диаметра, оборудование, материалы и комплектующие изделия для нефтедобывающих и металлургических производств.

Исходя из задач реализации Стратегии индустриально-инновационного развития Казахстана на 2003-2015 гг., для первоочередного привлечения инвестиций определены следующие отраслевые приоритеты:

 информационные технологии;

 машиностроение и металлообработка;

 промышленность строительных материалов;

 биотехнологии, химия и нефтехимия.

В настоящее время Правительство Казахстана определяет потенциальную заинтересованность ряда крупных международных корпораций, являющихся лидерами в своей специализации, в реализации проектов на территории нашей страны.

Сегодня перечень основных мер государственной поддержки иностранных и отечественных инвестиций в Республике Казахстан включает:

 инвестиционные преференции (инвестиционные налоговые преференции, освобождение от обложения таможенными пошлинами, государственные натурные гранты) установленные инвестиционным и налоговым законодательством;

 софинансирование проектов через государственные финансовые институты развития;

 представление дополнительных услуг Центрами маркетингово-аналитических исследований и инжиниринга и трансферта технологий;

 предоставление права членства в Совете иностранных инвесторов при Президенте Республики Казахстан (косвенная мера поддержки);

 предоставление государственных гарантий Министерством финансов РК.

Дополнительно, в настоящее время Правительством формируется концессиональное законодательство, призванное предоставить инвесторам наиболее благоприятные условия.

19. Создание благоприятной инвестиционной среды для инвесторов

Работа Комитета по совершенствованию системы мер государственной поддержки прямых инвестиций и мониторинга за соблюдением условий инвестиционных контрактов тесно связана с мероприятиями по совершенствованию законодательства в области привлечения прямых инвестиций.

Принимая во внимание такие показатели, как темпы экономических преобразований и объемы инвестиций на душу населения в государствах Центральной и Восточной Европы и СНГ, Казахстан можно включить в тройку стран-лидеров.

В течение последних десяти лет Казахстан занимает лидирующее место по привлечению иностранных инвестиций среди Центрально-Азиатских республик. За истекший период порядка 80 % всех иностранных инвестиций в регионе приходится на Казахстан. Только в 2007 году объем иностранных инвестиций в страну составил 43.5 миллиарда долларов, что эквивалентно 42 % ВВП.

Около 75 % от общего объема инвестиций приходится на нефтегазовый и добывающий сектора и связанные с ними услуги. Специалисты с оптимизмом оценивают способность страны привлекать дополнительные иностранные инвестиции в ближайшем будущем, при этом понимая, что необходимо диверсифицировать сферы распределения иностранных инвестиций в отрасли помимо нефтегазового и добывающего секторов. Они также отмечают, что наличие ГЧП в инфраструктурных проектах может обеспечить возможность такой диверсификации.

Казахстан проделал и продолжает вести огромную работу по различным направлениям государственной политики как было отмечено выше в области финансового сектора, включая введение системы пенсионных фондов, обеспечение надлежащего функционирования банковской системы и гарантирование экономической и политической стабильности в стране. Из года в год совершенствовался инвестиционной рейтинг молодого государства, присуждаемый такими солидными организациями, как Standard & Poorґs, Moodys, и Fitch Ratings. В настоящее время страна имеет инвестиционный рейтинг. С октября 2007 г., когда казахстанский инвестиционный рейтинг снизился на один пункт из-за кризиса ликвидности, инвестиционный рейтинг страны стал BBB-.

Для программ государственно-частного партнерства (ГЧП) наличие инвестиционного рейтинга имеет важное значение. Нельзя сказать, что без этого условия ГЧП невозможно, однако его наличие крайне желательно, так как служит для иностранных инвесторов важным сигналом. Кроме того, каждый проект в стране будет иметь доступ к более низким процентным ставкам, позволяя более эффективно распределять ресурсы.

По мнению большинства иностранных специалистов, работающих в Астане, Казахстан готов к дальнейшему росту и повышению инвестиционного рейтинга в будущем.