23. Законодательная база в области лизинговой деятельности Закон Республики Казахстан от 05.07.2000 n 78-II "о финансовом лизинге"

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в процессе финансового лизинга, и направлен на привлечение инвестиций на основе лизинговой деятельности.

Законодательство о финансовом лизинге основывается на КонституцииРеспублики Казахстан и состоит из норм настоящего Закона, Гражданского кодекса и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Республики Казахстан о финансовом лизинге, то применяются правила международного договора. В настоящем Законе использованы следующие основные понятия: финансовый лизинг (далее - лизинг) - вид инвестиционной деятельности, при которой лизингодатель обязуется передать приобретенный в собственность у продавца и обусловленный договором лизинга предмет лизинга лизингополучателю за определенную плату и на определенных условиях во временное владение и пользование на срок не менее трех лет для предпринимательских целей.

23. Роль лизингового финансирования в инновационной деятельности государства

Лизинг является важным источником среднесрочного и долгосрочного финансирования предприятий как в странах с переходной экономикой, так и в развитых странах. Особую роль он играет в качестве эффективного средства увеличения активов лизингополучателей, в частности, малых, средних, а также вновь созданных предприятий, играющих ключевую роль в вопросах обеспечения занятости, внедрения инноваций и развития конкуренции в этих странах.

В целом развитие лизинговой отрасли положительно влияет на экономическое развитие по нескольким направлениям.

Лизинг способствует дальнейшему развитию малого и среднего бизнеса, так как предоставляет малым и средним предприятиям, для которых по каким-либо причинам недоступны иные источники финансирования, возможность создания и модернизации своего производства.

Лизинг увеличивает объем капитальных вложений, поскольку является дополнительной формой долгосрочного финансирования.

Лизинг ускоряет обновление основных средств, так как привлекает дополнительные финансовые ресурсы.

Лизинг создает дополнительную конкуренцию на рынке финансовых услуг. С появлением лизинга снижается стоимость финансирования и расширяется рынок финансовых услуг. Лизинг часто является альтернативой банковскому кредитованию для приобретения основных средств, позволяя тем самым предприятиям не увеличивать свою задолженность перед банком.

Лизинг способствует сбыту оборудования. С появлением лизинга для местных компаний — производителей оборудования открываются новые возможности сбыта их продукции.

Более того, на макроуровне широкомасштабные зарубежные инвестиции через лизинг не влияют на пассив платежного баланса страны и не ухудшают ее рейтинг заемщика на мировом рынке, поскольку по правилам МВФ обязательства, вытекающие из лизинга, не включаются в объем внешней задолженности государства. Поэтому международный лизинг находит государственную поддержку во многих странах, как развитых, так и развивающихся.

Многие международные финансовые организации, включая Международную финансовую корпорацию, считают лизинг чрезвычайно важным инструментом для финансовых рынков. Инвестиционный опыт МФК показывает, что лизинг является важнейшим источником финансирования для представителей малого и среднего бизнеса, перед которыми стоит задача инвестирования в оборудование, так как статистика показывает, что большинство лизинговых операций финансируют относительно небольшие фирмы.

Однако рост лизингового сектора Казахстана на сегодняшний день не сравним с его потенциалом. Причинами являются ограниченный доступ к финансовым ресурсам, а также препятствия, имеющиеся в законодательстве для финансирования малого и среднего бизнеса через механизм лизинга. На прошедшем Форуме предпринимателей Премьер-Министр Казахстана Даниал Ахметов отметил, что в процессе анализа сектора малого и среднего бизнеса был выявлен огромный законодательный пробел при попытке применения института лизинга. Как отмечают в Правительстве, это наиболее крупное упущение, над которым необходимо серьезно работать.