
- •Государственное и муниципальное управление в России с начала 1990-х гг. По настоящее время. Местное самоуправление с 1990-х гг. По настоящее время.
- •Двухуровневый характер модели управления;
- •Унификацию организационных форм;
- •Ориентация на эффективное жизнеобеспечение населения;
- •Самостоятельность в решении вопросов местного значения;
- •5. Усиление ответственности органов и должностных лиц.
5. Усиление ответственности органов и должностных лиц.
Один из основных принципов местно самоуправления – ответственность органов и должностных лиц местно самоуправления перед населением и государством. Он обеспечивает эффективность решения вопросов учета и защиты интересов населения муниципального образования. Основанием для наступления ответственности является утрата доверия населения, нарушения Конституции РФ, федеральных законов, законов субъектов РФ, а также неправомерное осуществление отдельных государственных полномочий.
Органы местного самоуправления наделены правом самостоятельно формировать, утверждать и исполнять местный бюджет. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъекта Федерации в соответствии с законом обеспечивают муниципальным образованием минимальные местные бюджеты путем закрепления доходных источников для покрытия минимально необходимых расходов местных бюджетов. Недостаток – закрепленный режим отрицательных трансфертов, который снижает стимул развития муниципальных образований-«доноров».
Современная Конституция Российской Федерации установила уникальный статус органов местного самоуправления, организационно выделила их из системы органов государственной власти. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно.
Реформа муниципального управления еще далека от завершения, постоянно совершенствуется нормативно правовая база местного самоуправления, которая реализуется на практике.