
- •Змістовий модуль і
- •Тема 1. Сутність, складові та основи організації місцевих фінансів
- •Ресурси бюджетів всіх рівнів;
- •Тема 2. Фінансова політика органів місцевого самоврядування
- •Місцеві фінанси;
- •Місцевий бюджет.
- •Місцевий бюджет.
- •Тема 3. Місцеві бюджети як основа фінансової бази місцевих органів влади
- •Місцеві фінанси;
- •Змістовий модуль іі
- •Тема 4. Формування доходної бази місцевих бюджетів
- •Кошти, які безоплатно і безповоротно передаються з одного бюджету до іншого:
- •Міжбюджетні трансферти;
- •Тема 5. Система видатків місцевих бюджетів
- •Тема 6. Фінансове вирівнювання та бюджетне регулювання
- •11. Метою горизонтального бюджетного регулювання є:
- •Тема7. Бюджетний процес на місцевому рівні
- •Змістовий модуль ііі тема 8. Організація фінансової діяльності підприємств місцевого рівня
- •Тема 9. Фінанси підприємств комунального господарства
- •Тема 10. Фінансова діяльність житлово-експлуатаційного комплексу
- •Тема 11. Управління місцевими фінансами в україні
- •Тема 12. Світовий досвід організації місцевих фінансів
ФИН-08-Г: Бойправ К., Лихачева А., Ципордей Н.
Змістовий модуль і
Тема 1. Сутність, складові та основи організації місцевих фінансів
Складова фінансової системи держави, яка представляє собою сукупність фінансових ресурсів усіх інституціональних одиниць, що функціонують на даній території, це:
місцеві фінанси;
місцевий бюджет;
трансферти.
Фінансові ресурси регіону складається зі складових частин:
ресурси бюджетів всіх рівнів, ресурси суб’єктів господарювання, трансферти;
ресурси поза бюджетних фондів,кредитні ресурси, ресурси суб’єктів господарювання;
ресурси бюджетів всіх рівнів, ресурси суб’єктів господарювання, ресурси позабюджетних фондів, кредитні ресурси, трансферти.
Ресурси, які використовуються для поточного фінансування економіки регіону, соціальної сфери та фінансування найбільш важливих проектів розвитку території за рахунок капітальних затрат:
ресурси бюджетів всіх рівнів;
ресурси суб’єктів господарювання;
ресурси поза бюджетних фондів.
Ресурси, які використовуються для строкового фінансування поточної діяльності або капіталовкладень господарюючих суб’єктів на умовах платності, повернення, строковості, забезпеченості та цільового використання:
Ресурси бюджетів всіх рівнів;
ресурси суб’єктів господарювання;
кредитні ресурси.
Функції місцевих фінансів:
розподільча, контрольна;
розподільча, контрольна, фінансового забезпечення органів місцевого самоврядування;
розподільча, контрольна, стимулююча.
Зберігання зацікавленості місцевих органів влади в мобілізації не тільки власних фінансових ресурсів, але й найбільш повній мобілізації доходів, що враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів, а також пошук додаткових джерел доходів з наданням місцевим органам влади пільг в оподаткуванні, це призначення:
стимулюючої функції;
розподільчої функції;
контрольної функції.
Фінансовий контроль за процесами розподілу фінансових потоків, формування централізованих та децентралізованих фондів та їх використанням, це:
стимулююча функція місцевих фінансів;
розподільча функція місцевих фінансів;
контрольна функція місцевих фінансів.
Кошти, які безоплатно і безповоротно передаються з одного бюджету до іншого:
ресурси позабюджетних фондів;
міжбюджетні трансферти;
ресурси бюджетів усіх рівнів.
Документ, у якому узагальнено світовий позитивний досвід формування та розвитку інституту місцевого самоврядування:
Європейська Хартія;
Бюджетний кодекс;
Конституція України.
Дата підписання Україною Європейської Хартії:
1996 рік;
1997 рік;
1991 рік.
Місцеві органи влади повинні мати право на забезпечення власними фінансовими ресурсами, якими вони могли б вільно розпоряджатися; фінансові ресурси повинні відповідати обсягам їх повноважень; найбільша частина фінансових ресурсів повинна формуватися за рахунок місцевих податків та зборів:
права та обов’язки органів місцевої влади;
принципи організації фінансів регіону;
функції органів місцевої влади.
До принципів організації фінансів регіону не можна віднести:
фінансові ресурси повинні відповідати обсягам їх повноважень;
для отримання займу місцеві органи влади повинні мати доступ до національних ринків капіталу;
трансферти, що надаються місцевим органам влади та які мають цільовий напрям, повинні складати більшу частину в загальному їх обсязі.
В структурі місцевих фінансових інститутів формуються наступні їх види:
самостійні місцеві бюджети, місцеві податки та збори, позабюджетні цільові фонди, кредитні ресурси;
самостійні місцеві бюджети, місцеві податки та збори, об’єкти комунальної форми власності, місцеві займи, позабюджетні цільові фонди, інститут суспільних послуг;
самостійні місцеві бюджети, місцеві податки та збори, об’єкти комунальної форми власності, місцеві займи, банківські установи, інститут суспільних послуг.
Фонди, у яких мобілізується основна частина фінансових ресурсів, необхідних для забезпечення соціально-економічного розвитку території:
самостійні місцеві бюджети;
позабюджетні цільові фонди;
інститут суспільних послуг.
Місцеві податки та збори включають:
два податки та три збори;
три податки та два збори;
два податки та два збори.