1.2 Задачи и принципы информационного обеспечения.

Практика показывает, что информация является одним из ресурсов, эффективное использование которого обусловливает достижение целей с минимальными затратами других ресурсов (материальных, людских и т.д.). Под информационными ресурсами в общем случае понимается совокупность данных, имеющих документальное или иное подтверждение достоверности и используемых той или иной системой (организационной структурой) в процессе ее функционирования.

Применительно к рассматриваемой проблеме информационные ресурсы представляют собой совокупность данных маркетингового, научно-технического, производственно-технологического, финансового, экономического, юридического и т.п. характера, используемых при обосновании решений по управлению государственной собственностью и распределенных на различных носителях (рис. 3.1).

С целью осуществления эффективной управленческой деятельности следует учитывать следующие положения:

* для принятия решений по эффективному управлению государственной собственностью необходима достоверная и оперативная информация обо всех аспектах данного процесса, получение которой связано с определенными трудностями и дополнительными затратами;

* механизмы сбора информации и ее аккумулирование являются сложными не только с технической, но и с организационно-правовой точки зрения;

* в соответствии с Федеральным Законом “Об информации, информатизации и защите информации” информационные ресурсы могут быть государственными и негосударственными, что затрудняет создание единой информационной инфраструктуры;

* информация в условиях рынка стала товаром, имеющим не только потребительную, но и рыночную стоимость, что требует для ее получения существенных материальных затрат;

* определенная часть информационных ресурсов отнесена к государственной тайне, доступ к которой ограничен, что приводит к проблемам ее использования на различных уровнях принятия решений;

* достаточно большая часть информационных ресурсов отнесена предприятиями и организациями различных форм собственности к коммерческой тайне и закрыта для доступа;

* многие предприятия, осуществляя собственное информационное обеспечение своей деятельности в условиях жесткой конкуренции, сознательно генерируют поток ложной информации, позволяющий скрыть реальное положение вещей на предприятии;

* получение информации является необходимым, но недостаточным условием принятия обоснованных решений, поскольку важен также способ преобразования исходной информации в такие управленческие решения, которые были бы максимально эффективными.

В основе информационного обеспечения деятельности органов управления государственной собственностью лежит в основном экономическая информация, получаемая в процессе экономического анализа деятельности предприятий, оценочной деятельности или аудиторских проверок. Потоки плановых, нормативных, стратегических, бухгалтерских, оперативных данных, их хранение, передачу, обработку и использование можно организовать только с помощью информационного обеспечения, созданного с использованием теории информации, главными принципами которой являются выявление информационных потребностей и способов их эффективного удовлетворения;

Таким образом, обеспечение процесса управления государственной собственностью информационными ресурсами требует решения правовых, нормативных, организационных и технических задач, позволяющих осуществить не только сбор информации, но и ее преобразование к удобному для обработки виду, чтобы можно было использовать соответствующий математический аппарат, без применения которого невозможно принимать тщательно выверенные рациональные управленческие решения.

В связи с этим необходимо рассматривать не только процесс формирования информационных ресурсов, но и механизм их обработки и переработки в управленческие решения. Выработка (принятие) решений является одной из важнейших задач управления сложными динамическими процессами, к которым относится управление государственной собственностью.