1.5. Сучасний стан розвитку туризму в Україні

Туризм в Україні є важливою економічною гілкою. Щороку Україну відвідують понад 20 мільйонів туристів (25 млн. іноземних громадян у 2008), насамперед із Росії та Східної Європи, а також Західної Європи та США. Структура в’їзного потоку за країною походження виглядає таким чином: країни СНД – 11,9 млн. осіб (63% загального в’їзного потоку), країни Європейського Союзу – 6,3 млн. осіб (33%), решта країн – 0,6 млн. осіб (4%).

В Україні реалізація державної політики розвитку туризму здійснюється шляхом:

- визначення пріоритетних напрямів туристичної діяльності;

- відновлення та охорони туристичних ресурсів;

- залучення громадян до раціонального використання вільного часу (змістовний відпочинок, ознайомлення з історико-культурною спадщиною, організація рекреації, оздоровлення тощо);

- удосконалення нормативно-правової та податкової бази туризму, адаптації її до світових стандартів і контролю за дотриманням законодавства;

- упровадження пільгових умов для малозабезпечених верств населення;

- стимулювання інвестицій у туризм і розвиток туристичних ресурсів;

- гарантії безпеки туристів, захисту їхніх прав, інтересів і майна;

- організації та розвитку системи наукового забезпечення туризму, підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації кадрів для сфери туризму;

- ліцензування туристичної діяльності, стандартизації та сертифікації туристичних послуг, визначення кваліфікаційних вимог до посад фахівців туристичного супроводу тощо;

- встановлення єдиної системи статистичного обліку та звітності у сфері туризму та курортно-рекреаційного комплексу;

- розвитку співробітництва із закордонними країнами і міжнародними туристичними організаціями;

- участі в розробці та реалізації міжнародних програм розвитку туризму тощо.

На розвиток туризму в Україні впливають як позитивні, так і негативні фактори, пов’язані з політичною, законодавчо-правовою та соціально-економічною ситуацією у країні та світі (рис. 1.1). Наведені на рисунку фактори впливу на туризм в Україні визначили цілі державного регулювання та пріоритетні напрями розвитку туристичного бізнесу, передбачені законом України «Про туризм».

До основних цілей державного регулювання туристичної діяльності в Україні слід віднести:

- забезпечення прав громадян на відпочинок, відновлення та зміцнення здоров’я, на безпечне для життя і здоров’я довкілля, задоволення духовних потреб та інших прав;

- захист прав та законних інтересів туристів і суб’єктів туристичного бізнесу;

- відновлення та збереження цілісності туристичних ресурсів України, їх раціональне використання і охорона при плануванні та забудові територій, на яких розміщені об’єкти туристичних відвідувань;

- створення сприятливих умов для удосконалення та розвитку індустрії туризму, підтримка пріоритетних напрямів туристичної діяльності.

Рис. 1.1. Фактори розвитку туризму в Україні

Основними пріоритетними напрямами державної політики розвитку туризму в Україні відносяться:

- удосконалення правових засад регулювання туристичних відносин;

- становлення туристичного бізнесу як високорентабельної галузі економіки;

- заохочення національних та іноземних інвестицій у розвиток індустрії туризму та створення нових робочих місць;

- сприяння розвитку в’їзного та внутрішнього туризму, сільського та екологічного (зеленого) туризму;

- розширення міжнародного співробітництва у сфері туристичної діяльності та утвердження України на світовому туристичному ринку;

- гармонізація законодавства України про туризм відповідно до світових вимог, створення нормативної бази функціонування систем стандартизації та сертифікації робіт і послуг у туристичному бізнесі тощо.

Після важкого періоду, який змінив стан справ у галузі подорожей і туризму, сектор повільно відновлюється від економічного спаду, промисловість проявляє стриманий оптимізм і вивчає нові та інноваційні способи забезпечення успішного розвитку.

У світовому рейтингу туристичної конкурентоспроможності Україна істотно послабила свої позиції і опинилася на 85-й сходинці, тоді як у попередньому звіті країна посідала 77-е місце. Зараз за рівнем туристичної конкурентоспроможності Україна опинилася на одному рівні з Намібією і Гватемалою.

З європейських країн Україна виявилася четвертою з кінця, посівши 39-е місце. Сходинкою вище – Сербія, а останні три місця в Старому світі експерти віддали Вірменії, Боснії і Герцеговині, а також Молдові.

Нині в Україні зростають потоки внутрішнього туризму – зростає кількість тих, хто вирушив або планує відпочивати в Криму, Карпатах, Одесі. У Карпатах, наприклад, зросла відвідуваність лижних курортів у Славському, Яремче, Тисовці та на Драгобраті. Крім того, з’явився і розвивається напрям «ділового» туризму у великих містах, особливо Києві, Харкові, Донецьку та Дніпропетровську. Це пов’язано, у першу чергу, з розвитком інфраструктури у містах, приймаючих чемпіонат Європи з футболу у 2012 році: реконструюються і з’являються нові міські та заміські клуби і комплекси, аквапарки, ресторани, стадіони, розвиваються авіаперевезення тощо. Крім українців, що вважають за краще відпочивати у рідній країні, в Україну стали частіше приїжджати іноземні туристи – в основному, з Росії, Прибалтики, Європи. Найбільш популярні серед іноземців міста Київ, Львів, Одеса, а також Крим і зимові курорти Карпат. Середній термін перебування іноземних туристів в Україні – чотири дні, сума витрат в країні – близько $600. Що стосується типів турів, то західні мандрівники часто обирають індивідуальні поїздки, або круїзи. Американські туристи надають перевагу відпочинку у Західній Україні, а німці та інші європейці більше полюбляють Крим.

Таким чином, туристична галузь має надзвичайно важливе значення для економіки нашої держави, а розвиток цієї сфери суспільного життя повинен стати одним із пріоритетних завдань на найближче майбутнє.