7. Причины и формы возникновения гос-ва.

Процесс формирования гос-ва в разных странах происходил по‑разному. Можно выделить общие причины возникновения гос-ва:

1Экономические (неолетическая революция, появление избыточного продукта) 2Социальные (усложнение общественных отношений, появление семьи, расслоение общества) 3Управленческие (первобытная демократия не справлялась с управлением) 4

1. Климатические условия (необходимость организации ирригационных работ)

На развитие той или иной формы возникновения гос-ва оказывали влияние различные факторы, такие как: возникновение частной собственности, классов, разделение труда, ирригационные работы, завоевание обширных территорий и т.д.

В соответствии с этим принято выделять несколько основных форм возникновения гос-ва.

1. Афинская. Считается, что процесс возникновения гос-ва в Афинах шел классическим путем. Этапами данного процесса являлись последовательные реформы: Тезея Солона, Клисфена. Главная идея реформы Тезея состояла в разделении всего населения на классы по роду их трудовой деятельности независимо от родовой принадлежности, а именно: на земледельцев (геоморов), людей, занимавшихся каким-нибудь видом ремесла (демиургов), а также благородных (эвпатридов). А также Тезей учредил в Афинах центральную власть. Реформа Солона была направлена на разделение всего общества по имущественному признаку (за основу был принят размер и доходность землевладения) на четыре класса. Согласно этому делению первые три класса обладали правом занимать управленческие должности в органах государственного управления, причем наиболее ответственные места занимали лица, относящиеся к первому классу. Четвертый класс имел право лишь выступать и голосовать на народном собрании. Реформа Клисфена состояла в разделении территории Аттики на 100 общин‑округов (демов), каждая из которых была создана на принципе самоуправления, во главе нее стоял старейшина (демарх).

2. Древнеримская. Данная форма возникновения гос-ва имела свои характерные особенности. Формирование гос-ва в римском обществе было ускорено борьбой между плебеями, бесправным пришлым населением, которое не допускалось к участию в управлении государством и патрициями, которые составляли коренную римскую аристократию.

3. Древнегерманская. Для этой формы возникновения гос-ва характерно то, что образование государственности в древнегерманском обществе шло вместе с процессом завоевания обширных территорий германскими племенами (варварами). Для управления огромной территорией Римской империи, завоеванной германцами, органы родовой власти не подходили, что ускорило возникновение гос-ва.

4. Азиатская. В странах Древнего Востока и Азии на форму возникновения гос-ва повлияли климатические условия. Здесь органы государственной власти складывались в результате необходимости организации грандиозных ирригационных, строительных или других общественных работ.

8. Форма правления

Выделяют две формы правления – монархическую (или монархию) и республиканскую (или республику).Монархия – ф. правления гос-ом, при кот-й верховная власть полностью или частично сосредоточена в руках единоличного наследственного главы гос-ва – монарха. Абсолютная монархия – разновидность монархической ф. правления, характеризующаяся юридическим и фактическим сосредоточением всей полноты государственной власти (закон-ой, исполн-ой, судебн-ой), а также духовной (религиозной) власти в руках монарха. Конституционная монархия – разновидность монархической ф. правления, гос-во, в кот-м власть монарха значительно ограничена выборным представительным органом. Обычно это определяется Конституцией, которую монарх не вправе изменить.Парламентарная монархия – одна из исторических форм монархии. Впервые сложилась в Великобритании к концу XVII в. Характеризуется тем, что монарх номинально выполняет свои функции. Исходящие от монарха акты нуждаются в официальном одобрении министров. Правительство при парламентской монархии формально и фактически ответственно перед парламентом.По своему социально-политическому содержанию парламентская монархия ничем не отличается от парламентарной республики.Республика – ф. правления, при кот-й все высшие органы государственной власти либо избираются, либо формируются общенациональными представительными учреждениями (парламентами). Парламентарная республика – разновидность республиканской формы правления, характеризующаяся тем, что парламент формирует политически ответственное перед ним правительство и избирает (непосредственно или же в составе особой коллегии выборщиков) президента, являющегося лишь главой гос-ва. Президентская республика – разновидность республиканской формы государственного правления, в кот-й верховная власть принадлежит президенту как главе гос-ва, избираемому всенародным голосованием. Форма правления – структура и порядок образования верховных органов гос-ва, наделение их полномочиями и степень участия населения в управлении делами гос-ва. В истории известны 2 способа осуществления власти: единол-й и коллегиальный. Истор-ки первой формой правления является монархия – ф. правления, при кот-й вся полнота гос-ой власти сосредоточена в руках одного лица (царя, короля, императора). Осн-е черты: наследственность, несменяемость, безответственность. Виды монархий: Абсолютная (неограниченная власть монарха, в одних руках законодательная, исполнительная и судебная власть) примеры: Россия на протяжении всего монархического этапа, современные монархии – Саудовская Аравия, Оман.Ограниченная (конституционная) Ограничения связаны с деятельностью Парламента, поэт. их называют парламентскими монархиями. Законод-я власть принадлежит Парламенту, исполн-я – правительству, подотчетному Парламенту. Монарх по Конституции сохраняет формальные полномочия главы гос-ва. Все европейские монархии – конституционные (Испания, Швеция , Дания). Символические монархии (Англия, Япония) Монарх для поддержания традиций. Дуалистические монархии (Морокко, Кувейт) Формально-юридическое разделение гос.власти между парламентом и монархом(переходные от абсолютной к парламентской). Вторая форма правления – республика- форма правления, при кот-й власть принадлежит выборному коллег-му или единол-му органу гос.власти. Характ-е черты: выборность, сменяемость, ответственность главы гос-ва. Первые республики -в Др. Риме и Спарте. Современные республики бывают 2-х видов: Президентская – президент является главой гос-ва и главой исполнительной власти.Президент избирается населением и ответственности перед парламентом не несет ( США, Сирия, Мексика). Парламентская – правительство формируется в результате парламентских выборов, президент избирается парламентом (Италия, Германия, Индия, Израиль). Смешанные республики- парламентско-президентские (Франция, Австрия, Болгария) Правительство форм-ся с участием президента и парламента и несет перед ними ответственность.