37. Понятие и элементы формы гос-ва

Под формой гос-ва подразумевают устройство или организацию государственной власти. Форма гос-ва – совокупность внешних признаков гос-ва, определяющих его содержание. Существуют три основных формы гос-ва:- монократическая (власть у монарха, диктатора, военной хунты; участие населения в управлении не допускается) Монократическая форма гос-ва характеризуется единовластием. Государственная власть концентрируется в руках либо монарха, либо диктатора, либо военной хунты. При этом не имеет значения, принадлежит власть одному органу или системе определенного рода органов. Разделение власти в монократическом государстве отсутствует. Участие населения в формировании органов государственной власти не допускается. Устанавливаются авторитарные и тоталитарные режимы, которые опираются на принуждение, насилие, обязательную государственную идеологию.- поликратическая (разделение властей, права и свободы гарантируются государством) Поликратическая форма гос-ва является прямой противоположностью монократической. Для нее характерны разделение властей, высокая степень автономности административно-территориальных и иных образований, наличие местного самоуправления. Институты государственной власти формируются населением путем свободных, демократических выборов. Права и свободы личности гарантируются государством. Существует политический и идеологический плюрализм. Экономика отделена от политики и гос-ва.- сегментарная (промежуточная) Сегментарная форма гос-ва является промежуточной, поскольку сочетает в себе черты монократической и поликратической форм. Она присуща гос-вам с полудемократическими и авторитарными режимами. В таких гос-вах преобладающую роль играют кланы, племена, сословия, семьи, олигархические группы. Существуют элементы местного самоуправления и автономии территориально-административных единиц. Политический плюрализм существует в ограниченном виде. Это выражается в том, что либо законом устанавливается ограниченное число решаемых государственной властью политических партий, либо применяются меры, ограничивающие создание новых партий (например, Египет). Демократические права и свободы личности признаются в конституциях, но на практике носят ограниченный характер. Формы правления. Традиционно выделяют две формы правления – монархическую (или монархию) и республиканскую (или республику). Монархия – форма правления государством, при кот-й верховная власть полностью или частично сосредоточена в руках единоличного наследственного главы гос-ва – монарха.Абсолютная монархия – разновидность монархической формы правления, характеризующаяся юридическим и фактическим сосредоточением всей полноты государственной власти (законодательной, исполнительной, судебной), а также духовной (религиозной) власти в руках монарха.Конституционная монархия – разновидность монархической формы правления, государство, в котором власть монарха значительно ограничена выборным представительным органом. Обычно это определяется Конституцией, которую монарх не вправе изменить. Парламентарная монархия – одна из исторических форм монархии. Впервые сложилась в Великобритании к концу XVII в. Характеризуется тем, что монарх номинально выполняет свои функции. Исходящие от монарха акты нуждаются в официальном одобрении министров. Правительство при парламентской монархии формально и фактически ответственно перед парламентом.По своему социально-политическому содержанию парламентская монархия ничем не отличается от парламентарной республики. Республика – форма правления, при кот-й все высшие органы государственной власти либо избираются, либо формируются общенациональными представительными учреждениями (парламентами). Парламентарная республика – разновидность республиканской формы правления, характеризующаяся тем, что парламент формирует политически ответственное перед ним правительство и избирает (непосредственно или же в составе особой коллегии выборщиков) президента, являющегося лишь главой гос-ва. Президентская республика – разновидность республиканской формы государственного правления, в кот-й верховная власть принадлежит президенту как главе гос-ва, избираемому всенародным голосованием.Понятие формы гос-ва принято раскрывать через три основных составляющих элемента формы гос-ва:Форма правления – порядок образования и организации высших органов государственной власти. Показывает устройство и правовой статус субъектов власти.Форма государственного устройства – территориальная организация гос-ва, правое положение отдельных составляющих частей гос-ва, характер взаимоотношений между центральными органами власти и органами власти составных частей.Все гос-ва подразделяются на простые (унитарные) и сложные (федеративные и конфедеративные). Политический режим – совокупность средств и способов осуществления государственной власти.В зависимости от средств осуществления власти политические режимы подразделяются на демократические и антидемократические.Между элементами формы гос-ва существует взаимосвязь.При абсолютной монархии не может быть демократического режима.В унитарном государстве не бывает 2-х палат в Парламенте.Изменения в одном элементе формы гос-ва ведет к изменению в другом.Смена политического режима является предпосылкой изменения формы правления и государственного устройства.